Fréttablaðið - 09.04.2014, Blaðsíða 14

9. apríl 2014 MIÐVIKUDAGURSKOÐUN
HALLDÓR
FRÉTTABLAÐIÐ Skaftahlíð 24, 105 Reykjavík Sími: 512 5000, ritstjorn@frettabladid.is FRÉTTASTJÓRI: Andri Ólafsson andri@frettabladid.is RITSTJÓRNARFULLTRÚI: Álfrún Pálsdóttir alfrun@frettabladid.is VIÐSKIPTI: Fanney Birna Jónsdóttir fanney@frettabladid.is MENNING: Friðrika Benónýsdóttir fridrikab@frettabladid.is
DÆGURMÁL: Lilja Katrín Gunnarsdóttir liljakatrin@frettabladid.is VÍSIR: Kolbeinn Tumi Daðason, kolbeinntumi@365.is LJÓSMYNDIR: Pjetur Sigurðsson pjetur@frettabladid.is FRAMLEIÐSLUSTJÓRI: Sæmundur Freyr Árnason sfa@frettabladid.is ÚTLITSHÖNNUN: Silja Ástþórsdóttir siljaa@frettabladid.is
FRÁ DEGI
TIL DAGS
ÚTGÁFUFÉLAG: 365 miðlar ehf. STJÓRNARFORMAÐUR: Ingibjörg S. Pálmadóttir FORSTJÓRI OG ÚTGÁFUSTJÓRI: Ari Edwald
RITSTJÓRAR: Ólafur Þ. Stephensen olafur@frettabladid.is, Mikael Torfason mikael@frettabladid.is Fréttablaðið kemur út í 90.000
eintökum og er dreift ókeypis á heimili á höfuðborgarsvæðinu og Akureyri. Einnig er hægt að fá blaðið í völdum verslunum á
landsbyggðinni. Fréttablaðið áskilur sér rétt til að birta allt efni blaðsins í stafrænu formi og í gagnabönkum án endurgjalds.
ISSN 1670-3871
Sigurður Ingi Jóhannsson, umhverfis-
og auðlindaráðherra, hefur kynnt í ríkis-
stjórn útfærslu á uppbyggingu innviða
og vernd náttúru á ferðamannastöðum.
Um þessar mundir er unnið að frum-
varpi um áætlunina í umhverfis- og auð-
lindaráðuneytinu sem fer með forræði
málsins.
Í fyrsta sinn hér á landi er unnið að
heildstæðri áætlun sem nær yfir allt
landið, en hingað til hefur skort á skýra
stefnumörkun og yfirlit yfir vandann
á ferðamannastöðum. Slík áætlun er
mikilvæg forsenda þess að hægt sé að
ráðast í verndaraðgerðir og takast á við
uppbyggingu innviða með skipulögðum
hætti.
Samkvæmt útfærslunni færi úthlut-
un á fjármagni til ferðamannastaða í
gegnum stýrihóp sem hefði umsjón með
gerð tólf ára stefnumarkandi áætlunar
en innan hennar verði þriggja ára verk-
efnaáætlanir. Einnig verði settur á fót
samráðshópur, þar sem hagsmunaaðilar
eigi sæti, sem vinni með stýrihópnum.
Stýrihópurinn leggi tillögur sínar að tólf
ára áætluninni á þriggja ára fresti fyrir
umhverfis- og auðlindaráðherra sem
legði þær fram á Alþingi í formi þings-
ályktunar í samráði við ráðherra ferða-
mála. Stýrihópurinn hefði endanlegt
vald um gerð þriggja ára verkefnaáætl-
unarinnar sem úthluti fjármagni sem
yrði til við gjaldtöku, en ráðherra ferða-
mála útfærir leiðir til tekjuöflunar.
Áhyggjur fólks hafa að einhverju leyti
snúist um hverjir fái aðkomu að sjóðn-
um þegar gjaldtakan hefst og úthlutun á
fjármagninu. Samkvæmt útfærslunni er
áhersla lögð á víðtækt samráð við gerð
framkvæmdaáætlunar og verkefnaáætl-
ana þar sem gert er ráð fyrir aðkomu
sveitarfélaga, ferðaþjónustunnar, land-
eigenda, opinberra stofnana, háskóla,
frjálsra félagasamtaka og hagsmuna-
samtaka auk ráðuneyta umhverfismála,
ferðamála og fjármála.
Hér er um ákveðin tímamót að ræða.
Meginmarkmiðin eru að náttúran sé
vernduð, að komið sé í veg fyrir nátt-
úruspjöll og þau lagfærð, dregið sé úr
raski, álagi sé dreift og ný svæði metin,
uppbygging falli vel að heildarsvipmóti
lands og öryggi ferðamanna sé tryggt.
➜ Samkvæmt útfærslunni er
áhersla lögð á víðtækt samráð við
gerð framkvæmdaáætlunar og
verkefnaáætlana þar sem gert er
ráð fyrir aðkomu sveitarfélaga...
Ferðamannastaðir
FERÐAÞJÓNUSTA
Haraldur
Einarsson
alþingismaður
REYKJAVÍK, Bíldshöfða 9,
KÓPAVOGUR, Smiðjuvegi 4a, græn gata
HAFNARFJÖRÐUR, Dalshrauni 17
REYKJANESBÆR, Krossmóa 4, SELFOSS, Hrísmýri 7
AKUREYRI, Furuvöllum 15, EGILSSTAÐIR, Lyngás 13
www.bilanaust.is Gæði, reynsla og gott verð!
EX
PO
-
w
w
w.
ex
po
.is
Sími: 535 9000
TOPP SKÍÐAFESTINGAR
Á GÓÐU VERÐI
Láttu sérfræðinga okkar aðstoða þig VERSLANIR
SJÖ
MEÐ MIKIÐ
VÖRUÚRVAL
Illa unnið, segir Vigdís
Vigdís Hauksdóttir, þingmaður og
formaður Evrópusamtakanna, segir
skýrslu Alþjóðamálastofnunar um
aðildarviðræður Íslands við ESB vart
standast gæðakröfur Háskóla Íslands.
Í fjölmiðlum, nokkrum klukkutímum
eftir útkomu skýrslunnar, staðhæfði
Vigdís að gallinn á skýrslunni væri
sá að hún byggðist á nafnlausum og
andlitslausum heimildum, sérstaklega
væri sjávarútvegskaflinn lélegur að
þessu leyti. Vigdís hefur greini-
lega ekki lesið margar fræði-
legar skýrslur eða ritgerðir
því eins og einn skýrslu-
höfunda benti á er þessi
aðferð oft notuð til að fá
upplýsingar sem ekki
fást með öðrum hætti.
Vandaðir fræðimenn
hafa hins vegar þá reglu að sannreyna
slíkar upplýsingar áður en þeir birta
þær. Það eru því stór orð að saka
fræðimennina sem unnu skýrsluna
um fúsk af þessu tagi.
Breytir engu
Gunnar Bragi Sveinsson utanríkis-
ráðherra segir að skýrsla Alþjóða-
málastofnunar Háskóla Íslands breyti
engu. Hún sé staðfesting á ákveðnum
hlutum sem koma fram í skýrslu
Hagfræðistofnunar og í úttekt
Seðlabankans á gjaldmiðla-
málum. Það er augljóst að
ráðherrann ætlar ekki að
taka mark á skýrslunni enda
sagði hann fyrir nokkrum
vikum að hún væri pantað
plagg, eitthvað annað
en skýrsla Hagfræði-
stofnunar sem ríkisstjórnin pantaði.
Ráðherrann er hrifinn af henni enda
les hann út úr þeirri skýrslu að við
eigum ekki að ganga í ESB.
Enga neikvæðni
Sigrúnu Magnúsdóttur, þingkonu
Framsóknarflokksins, blöskrar
neikvæðnin í þjóðarsálinni og á
þingi. Á Alþingi í gær sagði hún að
fólk nærðist á því að níða hvert
annað niður bæði í fortíð og nútíð.
Sigrún lýsti áhyggjum af sálarheill
barnanna. „Neikvæðni smýgur inn
í sálarfylgsni þeirra og skelfir þau,“
sagði þingmaðurinn og hvatti til
að þingmenn mótuðu þjóðarsálina
með jákvæðni og bjartsýni að
vopni. Minnir að sumu leyti á
á boðskap Pollapönks.
johanna@frettabladid.is
Þ
að er ekki ofmælt að kjarasamningurinn sem samn-
inganefnd ríkisins og framhaldsskólakennarar gerðu í
síðustu viku marki tímamót. Kennarar munu fá umtals-
verðar launahækkanir umfram það sem gerist á almenn-
um vinnumarkaði, en samþykkja í staðinn breytingar á
vinnufyrirkomulagi. Ekki liggur nákvæmlega ljóst fyrir í hverju
þær breytingar munu felast, en þær eiga að leiða af sér meiri
sveigjanleika í skólastarfinu og greiða fyrir því að hægt verði að
stytta nám til stúdentsprófs, eins og hefur lengi verið pólitískt
markmið. Meðal annars mun kennsludögum fjölga og stíf skil
milli kennsludaga og prófdaga
verða afnumin. Í samningnum
eru ákvæði sem fela í sér umbun
fyrir þá skóla sem kjósa að
þjappa náminu saman í þrjú
ár. Sú breyting skili þá hærri
launum kennara.
Gangi allar breytingar sem
gert er ráð fyrir í samningnum eftir, munu laun framhaldsskóla-
kennara geta hækkað um allt að 29 prósentum, að því er fram
hefur komið í máli samningsaðila. Það er nauðsynleg kjarabót til
að gera kennarastarfið eftirsóttara og tryggja þannig að hæfasta
fólkið fáist til að kenna börnunum okkar.
Með þessum samningi er þó aðeins eitt skref stigið í átt til
styttingar náms til stúdentsprófs. Útfærslan er eftir og að ýmsu
að hyggja.
Yngvi Pétursson, rektor Menntaskólans í Reykjavík, skrifaði
í síðustu viku tvær athyglisverðar greinar í Fréttablaðið um
áformin um styttingu náms. Hann bendir á að samþjöppun
námsins megi ekki leiða til þess að gæðunum sé fórnað. Stytting
námsins megi ekki leiða til þess að fólk læri minna.
Yngvi bendir á það augljósa; að til að stytta nám til stúdents-
prófs liggur beinast við að stokka upp námið í efstu bekkjum
grunnskólans og breyta skilunum milli grunn- og framhaldsskóla.
Tími nemenda er miklu verr nýttur í grunnskólanum en í fram-
haldsskólum og tækifærin til samþjöppunar miklu augljósari.
Rektor MR minnir líka á að samkvæmt framhaldsskólalög-
unum frá 2008 átti að færa 12 einingar af námi í framhaldsskóla
niður í grunnskólann. Það hafi hins vegar ekki tekizt sem skyldi
og skýringin blasi ekki við.
Skýringin er hugsanlega skortur á sveigjanleika í fyrirkomu-
lagi grunnskólanámsins. Yngvi Pétursson bendir nefnilega á
lykilatriði, sem er að til að stytting náms til stúdentsprófs gangi
upp, þarf sveigjanleikinn að vera tryggður á báðum skólastigum.
Það kemur vel til greina að sumir hætti ári fyrr í grunnskólanum
og fari í lengri framhaldsskóla, en aðrir klári meira nám í grunn-
skóla og taki styttri framhaldsskóla.
Næsta skref í því að bæta kjör kennara og stytta nám til stúd-
entsprófs hlýtur að vera að ná sambærilegum samningum við
grunnskólakennara og hafa nú verið gerðir við framhaldsskóla-
kennara. Ávinningurinn af meiri skilvirkni og styttingu náms
til stúdentsprófs er alveg augljós, fyrir kennara, nemendur og
samfélagið í heild. En eigi að takast vel til, þarf að gera miklar
breytingar bæði í framhaldsskólanum og grunnskólanum og horfa
á málið í heild, en ekki í hólfum.
Tímamótasamningur við framhaldsskólakennara:
Næst er það
grunnskólinn
Ólafur Þ.
Stephensen
olafur@frettabladid.is