Fréttablaðið - 16.10.2019, Side 11

Íbúar á höfuðborgarsvæðinu þurfa aukið frelsi til að velja sína leið í samgöngum. Sanngjarnast er að
valið standi á milli raunhæfra val-
kosta. Í því skyni er samgöngusátt-
málinn tímamótasamningur þar
sem umferðarvandi þorra landsbúa
er kominn á dagskrá með lausnum
sem felast í uppbyggingu stofnvega-
kerfisins, bestun ljósastýringar,
bættum almenningssamgöngum og
heildstæðu hjólastígakerfi.
Sveitarstjórnir höfuðborgar-
svæðisins hafa komið sér saman um
sanngjarnt kerfi samgangna þar sem
allir hafa raunhæft val um að ferðast
með þeim hætti sem þeir kjósa. Með
bættum almenningssamgöngum
og betra kerfi göngu- og hjólastíga
teljum við að hægt verði að auka hlut
þeirra sem ekki ferðast á einkabíl úr
24% í 36%. Þetta skiptir verulegu máli
þegar spár gera ráð fyrir að bílaum-
ferð myndi aukast a.m.k. um 40% á
næstu 15 árum, ef ekkert er að gert.
Ef ekki er boðið upp á fjölbreyttara
val í samgöngum, sem auðveldar
fólki að komast til vinnu eða skóla,
munu umferðartafirnar bara lengjast
og umferðarmengunin aukast. Við
viljum öll frekar eyða tíma okkar og
peningum í annað en enn erfiðari
morgunumferð eða stress eða hvort
við náum tímanlega að sækja börnin
á leikskólann síðdegis. Öll viljum við
líka betri loftgæði og færri daga þar
sem börn og þau sem eru viðkvæm í
lungum eru hvött til að halda sig inni
við þegar umferðin hefur mengað of
mikið.
Til að bæta samgöngur fyrir alla
þarf að besta ljósastýringu og liðka
fyrir þungum umferðarstraumi og
draga þar með úr töfum. Samgöngu-
sáttmálinn gerir ráð fyrir 7,2 ma. kr. í
bætta umferðarstýringu og öryggis-
aðgerðir. Það þarf að stuðla að hag-
kvæmum almenningssamgöngum
sem mun einnig draga úr loftmeng-
un, þrengslum, hávaða og slysum.
Með sérakreinum strætisvagna og
nýju leiðakerfi sem leyfir notendum
að komast fljótar á áfangastað verða
almenningssamgöngur raunhæfur
valkostur fyrir enn fleiri íbúa. Með
góðu hjólastígakerfi verða hjólreiðar
samgöngukostur, allt árið um kring
fyrir vaxandi hóp hjólreiðafólks,
Fram undan eru ærin verkefni
sem hafa verið vel undirbúin með
greiningum, skoðunum og umræðu.
Undirbúningur við stofnvegafram-
kvæmdir, Borgarlínu og bestun á
ljósastýringum er formlega hafinn
í góðu samstarfi sveitarfélaganna á
höfuðborgarsvæðinu og Vegagerðar-
innar. Fjármagn hefur verið tryggt og
áætlað að framkvæmdir hefjist árið
2020. Okkur er því ekkert að vanbún-
aði – nú er bara að láta hlutina gerast
svo allir komist á áfangastað, sama
hvaða ferðamáta þeir kjósa.
Frelsi til að ferðast
Þórdís Lóa
Þórhallsdóttir
oddviti Við­
reisnar í Reykja­
vík og formaður
borgarráðs
Þarf nokkuð að endurskoða stjórnarskrána? spurði mig maður um daginn, eftir að ný
skoðanakönnun um afstöðu almenn-
ings til stjórnarskrárinnar birtist í
fjölmiðlum. Skoðanakönnunin er
liður í nýrri leið við almenningssam-
ráð sem er mikilvægur hluti af vinnu
formanna stjórnmálaf lokkanna á
þingi við heildarendurskoðun stjórn-
arskrárinnar. Könnunin er annars
vegar sjálfstæð vísbending um við-
horf almennings til ýmissa hluta
sem tengjast stjórnarskrá. Hins vegar
undanfari svokallaðs rök ræðufundar
sem haldinn verður 9.-10. nóvember
með þátttöku almennings hvaðan-
æva af landinu.
Í upphafi þessa kjörtímabils óskaði
ég eftir því við formenn allra stjórn-
málaflokka á Alþingi að við ynnum
saman að heildarendurskoðun
stjórnarskrárinnar á tveimur kjör-
tímabilum. Verkinu var skipt upp í
áfanga og miðað við að byggt yrði
á þeirri umfangsmiklu vinnu sem
unnin hefur verið síðustu ár og ára-
tugi. Í því samhengi skiptir miklu
að fá skýra mynd og skilning á við-
horfi almennings en nýjar aðferðir
í almenningssamráði voru einnig
hluti af þessari áætlun. Ég bind vonir
við að þær muni ekki aðeins skila
uppbyggilegum niðurstöðum inn í
vinnuna við endurskoðun stjórnar-
skrárinnar heldur einnig geta reynst
vera aðferðafræði sem má viðhafa
víðar í opinberri stefnumótun.
Almenningssamráð snýst ekki
eingöngu um að birta frumvörp á
ver aldar vefnum eða halda þjóð-
aratkvæðagreiðslur um einstök
atriði sem má kalla hvorn sinn enda
almannasamráðs. Á því litrófi eru
hins vegar margar aðferðir og mikil-
vægt að Alþingi og stjórnvöld nýti sér
þær, ekki síst við úrlausn mikilvægra
mála, eins og til dæmis við stjórnar-
skrárbreytingar. Í skoðanakönnun-
inni kom í ljós að 37% svarenda væru
ánægð með stjórnarskrána en 27%
óánægð. 36% voru hvorki ánægð né
óánægð. Það breytir því ekki að ríkur
vilji er til að endurskoða stjórnar-
skrána. Þannig kemur í ljós að 90%
svarenda telja mikla þörf á stjórnar-
skrárákvæði um auðlindir í þjóðar-
eign, 84% telja mikla þörf á ákvæði
um umhverfisvernd og 70% telja þörf
á nýjum ákvæðum um þjóðarfrum-
kvæði og íslenska tungu. Þannig að
ég svaraði manninum með afdráttar-
lausu já-i!
En könnunin sjálf er einungis fyrsta
skref í umfangsmeiri rannsókn. Ætl-
unin er að virkja nýjar aðferðir við
almenningssamráð með rökræðu-
fundinum sem áður var nefndur. Þar
mun fólk geta átt samræður við sér-
fræðinga og aðra um ýmis stjórnar-
skrártengd málefni og er ætlunin
síðan að meta hvort þær samræður
breyta skoðunum eða viðhorfum
fólks í viðkomandi máli. Markmiðið
er þannig að fá betri mynd af viðhorfi
almennings og dýpri skilning á því
hvað ræður því, til dæmis af hverju
fólk sem er ánægt með stjórnarskrána
sýnir einnig ríkan vilja til að endur-
skoða hana. Stjórnvöld víða um heim
hafa nýtt þessa aðferðafræði með
góðum árangri og þar er nærtækasta
dæmið frá nágrönnum okkar í Írlandi
sem héldu slíkan rökræðufund í
aðdraganda breytinga á þungunar-
rofslöggjöf.
Almenningssamráðið er skipulagt
í samstarfi við fræðifólk í Háskóla
Íslands. Því til viðbótar hefur Háskól-
inn ákveðið að standa fyrir svokall-
aðri lýðvistun í samstarfi við Betra
Ísland þar sem allir sem áhuga hafa
geta komið sjónarmiðum á framfæri
um ýmis stjórnarskrártengd málefni
sem síðan verða nýtt á rökræðufund-
inum.
Samkvæmt gildandi stjórnarskrá
verður stjórnarskrá ekki breytt nema
þannig að Alþingi samþykki breyt-
ingarnar, boðað sé til kosninga, og
nýtt Alþingi staðfesti breytingarnar.
Þess vegna er svo mikilvægt að vinna
að sem breiðastri samstöðu alþingis-
manna um breytingar á stjórnar-
skrá. Stjórnmálin skulda almenningi
löngu tímabærar breytingar á þessu
grundvallarplaggi og það er skylda
okkar að leggja okkur öll fram við að
ljúka þeirri vinnu með sóma.
Samráð um stjórnarskrá
Katrín
Jakobsdóttir
forsætis­
ráðherra
Mitsubishi Outlander PHEV hefur fyrir löngu unnið hug og
hjörtu þjóðarinnar enda einn söluhæsti bíll landsins. Hann er
rúmgóður og frábær í akstri og fjórhjóladrifið gerir hann
enn öruggari. Outlander PHEV gengur bæði fyrir rafmagni
og bensíni og er því vænn við umhverfið og veskið. 2020
árgerðin er m.a. með ný og þægilegri sæti, nýtt útvarp
og öflugra hljóðkerfi. Skiptu yfir í framtíðina og veldu
Outlander PHEV 2020.
NÝR OG BETRI
EN ALLTAF JAFN
VINSÆLASTUR
HEKLA · Laugavegi 170-174 · Reykjavík · Sími 590 5000 · hekla.is
Höldur Akureyri · Bílasala Selfoss · Bílás Akranesi · BVA Egilsstöðum
5
ár
a
áb
yr
gð
fy
lg
ir
fó
lk
sb
ílu
m
H
EK
LU
a
ð
up
pf
yl
ltu
m
á
kv
æ
ðu
m
á
by
rg
ða
rs
ki
lm
ál
a.
Þ
á
er
a
ð
fin
na
á
w
w
w
.h
ek
la
.is
/a
by
rg
d
Outlander PHEV 2020
Verð frá 4.590.000 kr.
Skoðaðu úrvalið á
www.hekla.is/mitsubishisalur
S K O Ð U N ∙ F R É T T A B L A Ð I Ð 11M I Ð V I K U D A G U R 1 6 . O K T Ó B E R 2 0 1 9
1
6
-1
0
-2
0
1
9
0
5
:1
9
F
B
0
4
8
s
_
P
0
4
7
K
.p
1
.p
d
f
F
B
0
4
8
s
_
P
0
3
8
K
.p
1
.p
d
f
F
B
0
4
8
s
_
P
0
0
2
K
.p
1
.p
d
f
F
B
0
4
8
s
_
P
0
1
1
K
.p
1
.p
d
f
A
u
to
m
a
tio
n
P
la
te
re
m
a
k
e
: 2
4
0
6
-C
A
B
C
2
4
0
6
-C
9
8
0
2
4
0
6
-C
8
4
4
2
4
0
6
-C
7
0
8
2
7
5
X
4
0
0
.0
0
1
1
B

F
B
0
4
8
s
_
1
5
_
1
0
_
2
0
1
C
M
Y
K