Morgunblaðið - 19.11.1986, Page 32
$2
MORGUNBLAÐIÐ, MIÐVIKUDAGUR 19. NÖVEMBER 1986
Skýrarí ákvæði en áður um réttindi lækna er að finna í frumvarpi til nýrra læknalaga
Frumvarp til læknalaga:
Skyldur og réttindi lækna
Háðir eftirliti landlæknis - Óheimilt að starfa eftir 75 ára aldur
Stöðvun kjarnorkuvígbúnaðar á þingi SÞ:
Fulltrúi Islands mun
ekki greiða atkvæði
Fram hefur verið lagt stjórn-
arfrumvarp til læknalaga í 8
köflum og 33 frumvarpsgrein-
um. Fyrsti frumvarpskaflinn
fjallar um lækningaleyfi, annar
um réttindi lækna, þriðji um
skyldur lækna, fjórði um ávi-
sanir lyfja, fimmti um skottu-
lækningar, sjötti um almenn
ákvæði, sjöundi um viðurlög og
áttindi um gildistöku laganna.
Helztu nýmæli frumvarpsins eru:
1) Nýskipan varðandi almennt
lækningaleyifí, þ.e.a.s. að í stað
Viðræður
hefjast á ný
við tannlækna
læknadeildar og landlæknis meti
nefnd skipuð landlækni, fulltrúa
læknadeildar Háskólans og fulltrúa
Læknafélags íslands umsóknir.
2) Skýrari ákvæði eru um hvem-
ig læknadeild metur menntun, sem
fengin er erlendis.
3) Sú aðalregla er sett að þar
sem læknanemum er heimilað að
starfa sem læknar skuli þeir starfa
með lækni.
4) Skýrari ákvæði eru sett um
réttindi lækna.
5) Sama máli gegnir um skyldur
iækna. Hér er að fínna skylduá-
kvæði um tilkynningu til landlæknis
um mistök eða vanrækslu sem
læknir verður var við í starfí sínu.
6) „Það eru skottulækningar er
sá, sem ekki hefur leyfí samkvæmt
lögum þessum, býðst til þess að
taka sjúklinga til lækninga, gerir
sér lækningar að atvinnu, auglýsir
sig eða kallar sig lækni, ráðleggur
mönnum og afhendir þeim lyf, sem
lyfsalar mega einir selja".
7) Lögð er til sú stefnumarkandi
aðalregla að lækni sé óheimilt að
reka sjálfstæða lækningastarfsemi
eftir 75 ára aldur.
8) í gildandi lögum er ráðherra
heimilt að svipta lækni lækninga-
leyfí tímabundið. Samkvæmt þessu
frumvarpi er eingöngu gert ráð fyr-
ir sviptingu að fullu.
9) Hlutur Læknafélags íslands
er aukinn, hvað varðar afskipti af
starfsemi Iækna og skipulagningu.
FULLTRÚI íslands mun ekki
greiða atkvæði með tiliögu
Svíþjóðar, Mexíkó og fleiri ríkja
á vettvangi Sameinuðu þjóðanna
um tafarlausa stöðvun kjam-
orkuvíghúnaðar („frystingu“).
Hann mun sitja hjá við atkvæða-
greiðslu um tillöguna á allsherj-
arþinginu á sama hátt og gert
hefur verið í fyrstu nefnd þings-
ins og við afgreiðslu tillögunnar
á fyrri þingum.
Þetta kom fram í svari Matthias-
ar Á. Mathiesen, utanríkisráð-
herra, við fyrirspum Kristínar
Ástgeirsdóttur (K.-Rvk.) á Alþingi
í gær. Utanríkisráðherra sagði, að
tillagan væri í öllum meginatriðum
óbreytt frá fyrri tíð. Að vísu hefði
verið felld niður setning sem áður
var í henni og fól í sér gagnrýni á
vamarstefnu Atlanthafsbandalags-
ins. Hins vegar væm enn í tillögunni
ýmsar vafasamar fullyrðingar, t.d.
um að jöfnuður væri með risaveld-
unum í hemaðarmætti og þannig
horft framhjá gífurlegum yfírburð-
um Sovétmanna á sviði hefðbundins
vígbúnaðar. Ráðherra benti á, að
„frysting" myndi t.d. ekki hafa
áhrif á flugvéla og kafbátavamir
Sovétmanna, sem væm gífurlega
öflugar með hefðbundnum vopnum
og myndu halda áfram að eflast.
Þannig væri með framkvæmd til-
lögunnar dregið úr stöðugleika og
aukið á óvissu þegar til lengri tíma
væri litið. Hann sagði að smám
saman hefðu menn færst frá hug-
myndum um frystingu, sem síðan
yrfi að fylgja eftir með tímafrekum
og erfíðum viðræðum um niður-
skurð. Nú þætti eðlilegra að ræða
fyrst um afvopnun og síðan um
aðgerðir til að tryggja jafnvægi og
öryggi til langs tíma.
Matthías Á. Mathiesen sagði, að
menn fyndu það ennfremur tillögu
Svíþjóðar, Mexíkó o.fl. ríkja til for-
áttu að í henni væri aðeins almennt
orðað og alls ófullnægjandi orðalag
um eftirlit. „Það verður aldrei of
oft lögð áhersla á mikilvægi þess
að eftirlitið sé fullnægjandi og
þannig að aðilamir geti unað við
það og treyst," sagði hann.
Loks sagði utanríkisráðherra, að
á undanfömum vikum og mánuðum
hefðu afyopnunarmálin tekið nýja
stefnu. Á fundi leiðtoga risaveld-
anna í Reykjavík hefði verið fjallað
um stórfelldan niðurskurð á birgð-
um kjamorkuvopna og bæði ríkin
hefðu þar sýnt vilja til að skera
niður birgðir þessara vopna, en
ekki aðeins að „frysta" núverandi
ástand. Þessar viðræður væm enn
í gangi og það væri undir þessum
ríkjum komið hvort árangur næðist
eða ekki. „Það er ankannalegt að
á sama tíma og risaveldin em að
ræða sín á milli um niðurskurð skuli
önnur ríki halda fast við hugmynd-
ir um „frystingu". „Frysting"
kemur meira að segja varla til
greina lengur sem fyrsta skref í
viðræðum risaveldanna í átt til af-
vopnunar," sagði ráðherrann. Hann
benti á að Sovétmenn hefðu t.d.
aðeins talað um „frystingu" þegar
þeir hefðu haft greinilega yfírburði
á sviði meðaldrægra kjamorku-
vopna í Evrópu fyrir fjórum ámm.
Það kom fram í máli utanríkis-
ráðherra að tvö vestræn ríki, sem
í fyrra sátu hjá við atkvæðagreiðslu
um tillöguna, hefðu nú greitt at-
kvæði gegn henni í fyrstu nefndinni.
Hér er Lúxemborg og Vestur-
Þýskaland að ræða. Af ríkjum
Atlantshafsbandalagsins vom það
aðeins Danir, Norðmenn og Grikkir
sem greiddu tillögunni atkvæði.
Þijú ríki, ísland, Spánn og Holland,
sátu hjá, en önnur NATO-ríki
greiddu atkvæði gegn tillögunni.
Kosið 1 bankaráð Seðlabankans:
Þrír úr sljórnarliðinu o g
tveir stjórnarandstæðing'ar
Haraldur Ólafsson náði ekki endurkjöri
„Óheppilegt að þarna skyldi myndast við-
reisnarmeirihluti,“ segir Páll Pétursson
RAGNHILDUR Helgadóttir,
heilbrigðis- og tryggingaráð-
herra, sagði á Alþingi í gær, að
samningaviðræður milli Tann-
læknafélags íslands og Trygg-
ingastofnunar ríkisins færu
aftur af stað á næstu dögum.
Viðræðumar hafa legið niðri um
nokkurt skeið.
Þetta kom fram í svari ráðherra
við fyrirspum frá Kolbrúnu Jóns-
dóttur (A.-Nv.). Ragnhildur
Helgadóttir minnti á, að tannlækn-
ar hefðu sett sér einhliða nýja
gjaldskrá frá og með 1. ágúst s.l.
eftir að slitnaði upp úr viðræðum
þeirra við Tryggingastofnun ríkis-
ins. Eftir það hefði verið sett sérstök
gjaldskrá á vegum ráðuneytisins,
en jafnframt kvaðst ráðherra hafa
beitt sér fyrir því að samningavið-
ræður hæfust á ný.
Ráðherra sagði, að fulltrúar
Tannlæknafélagsins og Trygginga-
stofnunarinnar hefðu farið til
Norðurlanda til að kynna sér tann-
iæknaþjónustu þar og gjaldskrár-
mál, ennfremur hefðu embættis-
menn kannað hvaða þýðingu
niðurfelling tolla og gjalda á rekstr-
arvömm og tækjum hefði til
lækkunar á tannlæknakostnaði.
Þeir aðilar sem farið hefðu til Norð-
urlanda hefðu þegar skilað skýrslu
um ferðina og nefndin um niðurfell-
ingu tolla og gjalda hefði skilað
tillögum í síðustu viku. Þessi gögn
hefðu verið send hlutaðeigandi aðil-
um og í framhaldi af því hæfust
samningaviðræður nú á ný.
fluwnci
SAMEINAÐ þing kaus í gær
fimm menn og jafnmarga vara-
menn í bankaráð Seðlabankans
til næstu fjögurra ára. Einnig
voru kosnir tveir skoðunarmenn
bankans til sama tíma.
Fram komu tveir. listar, A-listi
sem studdur var af Framsóknar-
flokknum og Sjálfstæðisflokknum
og B-listi sem studdur var Alþýðu-
bandalaginu og Alþýðuflokknum.
Þingkonur Kvennalistans tóku ekki
þátt í kosningunni.
Af A-lista vom bomir fram sem
aðalmenn Ólafur B. Thors forstjóri,
Davíð Aðalsteinsson, alþingismað-
ur, Guðmundur Magnússon prófess-
or og Haraldur Ólafsson, alþingis-
maður. Af B-lista vom bomir fram
sem aðalmenn Þröstur Ólafsson
framkvæmdastjóri og Bjöm Bjöms-
son hagfræðingur. Af A-lista vom
bomir fram sem varamenn Davíð
Sch. Thorsteinsson framkvæmda-
stjóri, Leó Löve framkvæmdastjóri,
Halldór Ibsen framkvæmdastjóri og
Sigrún Magnúsdóttir borgarfulltrúi.
Af B-lista vom bomir fram sem
varamenn Birgir Bjöm Siguijóns-
son hagfræðingur og Davíð Björns-
son hagfræðingur.
Þingsalurinn var þéttskipaður er
kosning, sem var skrifleg, fór fram.
Aðeins ei.in þingmaður, Pétur Sig-
urðsson (S.-Rvk.), var fjarstaddur
og hafði forseti tilkynnt um fjar-
vem hans í upphafi fundar. Einnig
hafði verið tilkynnt um fjarvem
Þórarins Siguijónssonar (F.-SI.),
en hann kom á þingfundinn og
greiddi atkvæði. Samtals vom því
59 viðstaddir kosninguna. A-listi
fékk 37 atkvæði og þijá menn
kjöma, B-listi 19 atkvæði og tvo
menn kjöma. Þrír skiluðu auðu og
má ætla að það hafí verið þing-
konur Kvennalistans, sem áður
höfðu upplýst um þá fyrirætlun
sína.
Samkvæmt þessu sitja nú sem
aðalmenn í bankaráði Seðlabankans
þeir Ólafur B. Thors, Davíð Aðal-
steinsson, Guðmundur Magnússon,
Þröstur Olafsson og Bjöm Bjöms-
son. Varamenn em Davíð Sch.
Thorsteinsson, Leó Löve, Halldór
Ibsen, Birgir Bjöm Siguijónsson og
Davíð Bjömsson.
Skoðunarmenn vom kjömir end-
urskoðendumir Ema Hauksdóttir
af A-lista og Gunnar R. Magnússon
af B-lista.
Ef A-listi stjómarflokkanna hefði
fengið einu atkvæði fleira en raun
varð á (þ.e. ef Pétur Sigurðsson
hefði mætt á þingfund og greitt list-
anum atkvæði) hefði orðið að varpa
hlutkesti um flórða mann listans
og annan mann B-listans. í Seðla-
bankaráði því, sem nú lætur af
störfum, sátu flórir fulltrúar kosnir
af stjómarliðum á Alþingi og einn
fulltrúi kosinn af stjómarandstöð-
unni. Það er Haraldur Ólafsson
(F.-Rvk.) sem víkur með þessum
hætti úr bankaráðinu. Jónas Rafn-
ar, fyrrverandi formaður bankar-
áðs, gaf ekki kost á sér til
endurkjörs og í stað hans kemur
Guðmundur Magnússon prófessor
inn í ráðið.
Framsóknarmenn vom ekki án-
ægðir með kosninguna í bankaráð
Seðlabankans. Þeir bentu á, að ef
hlutkesti hefði farið fram hefðu
verið jafnar líkur á kjöri Haraldar
Ólafssonar og fulltrúa stjómarand-
stöðunnar, en vegna fjarvem eins
þingmanns Sjálfstæðisflokksins
hefðu sá möguleiki verið útilokaður.
Páll Pétursson, formaður
þingflokks framsóknarmanna,
sagði í samtali við Morgunblaðið í
gær, að hann væri óánægður með
kosninguna og úrslit málsins hefðu
komið framsóknarmönnum mjög á
óvart. „Ég lét sækja Þórarinn Sig-
uijónsson út í bæ, þegar ég frétti
um fjarveru hans í upphafí fund-
ar,“ sagði Páll. Taldi hann að
Ólafur G. Einarsson, formaður
þingflokks sjálfstæðismanna,
hefði á sama hátt átt að láta ná í
Pétur Sigurðsson. „Ég er ekki að
gera að því skóna að hér sé um
ásetning að ræða hjá sjálfstæðis-
mönnum," sagði Páll, „heldur er
þetta fyrst og fremst klaufaskapur
hjá þeim. Ég tel óheppilegt að þama
skyldi hafa myndast viðreisnar-
meirihluti."
Ríki og ríkis-
stofnanir:
Ekkert tóbak
„Alþingi ályktar að fela
ríkisstjórninni að afnema tób-
aksveitingar á vegum ríkisins
og opinberra stofnana".
Þannig hljóðar tillaga til
þingályktunar sem Páll Péturs-
son (F;-Nv.) hefur lagt fram á
þingi. í greinargerð er vitnað til
laga um tóbaksvamir frá 1984,
sem gefíð hafi góða raun. „Það
er óviðeigandi", segir og í grein-
argerðinni, „að ríki eða ríkis-
stofnanir veiti lengur tóbak á
fundum eða í samkvæmum, þótt
hér sé ekki lagt til algjört
reykingabann".