Morgunblaðið - 20.11.1988, Blaðsíða 13

MORGUNBLABH) MAMIULIFSSTRAUMAR SUNNUDAGUR 20. NÓVEMBER 1988
13 C
HAGFRÆÐI/Frumvarp tilfjárlaga: einkaflipp fjármála-
rábherra? -------
Föndur meÖ pappírshníf
Fjárlagadagur í Bretlandi. Bein
útsending í sjónvarpi hefst kl.
14.00, þjóðin bíður í ofvæni. Hátíðin
hefst við embættisbústað fjármála-
ráðherra við Downingstræti 11 á
því, að ráðherra
hefur á loft fræg-
ustu tösku Breta-
veldis. Óleyfilegt
er að sjónvarpa frá
breska þinghúsinu,
á skjánum birtist
því mynd af þing-
húsinu með inn-
felldri mynd af
fjármálaráðherra. Undir ræðu ráð-
herrans talar fréttaskýrandi lágum
rómi og lýsir og skýrir helstu atriði
ræðunnar eftir þvi sem tilefni gefst
til. Og grafíska deildin í BBC fer á
kostum og bregður upp línuritum
og skýringartöflum jafnharðan.
„Hann er nú að tala um að hækka
skatta um 1 penee í pundinu," segir
fréttaskýrandinn og frá vöggu þing-
ræðisins heyrist „neiað“ og „æjað“,
„búað“ og „bæjað“. Hávaðinn verður
eins og í vöggustofu Thorvaldsenfé-
lagsins. Á tveimur og hálfum tíma
hefur ráðherra lagt fram frumvarp
um fjárlög ásamt öllum skattabreyt-
ingum ríkisstjómarinnar á næstu 12
mánuðum, þ.m.t. skattar á sígarett-
ur og tóbak, námsbókargjald fyrir
utan tekju- og eignarskatta einstakl-
inga og fyrirtækja.
Sviðið er Austurvöllur í Reykjavík,
íslandi. Það á víst að leggja fram
frumvarp til fjárlaga.
Það er lítil stemmning í kringum
fjárlög á íslandi. Jón Baldvin
Hannibalsson setti á svið heilmikið
„sjó“ í kringum frumvarp sitt fyrir
réttu ári síðan. Endanlegir dómar
um „flipp“ Jóns Baldvins fyrir réttu
ári sýna að það varð hreint „flopp“
eftir
Sigurð Snævarr
og sannanlega ekki það kassa-
stykki, sem til var ætlast. Frum-
varpið átti að verða .jólabókin í ár“
og höfundur áritaði afurðina í bóka-
verslun. Frumvörp til íjárlaga eru
marklaus plögg og hrein „einka-
flipp" fjármálaráðherra, þar sem
aðalatriðið er að sýna tekjuafgang
og aukaatriði hvort forsendur geti
staðist. Undirbúningi ijárlaga er
stórkostlega ábótavant. Fjárlaga-
vinnan byxjar alltof seint, er ekki
nógu markviss og samstarf við ein-
stakar stofnanir er ekki nægjanlegt.
Af þessu sökum eru margar spam-
aðartillögur í rekstri ríkisstofnana
vindhögg ein og koma aldrei til fram-
kvæmda. Niðurskurðarhnífurinn
frægi er í reynd ekkert annað en
pappírshnífur. Framkvæmd Ijárlaga
hefur verið í molum, eins og aukafl-
árveitingar undanfarimía ára vitna
um.
Núverandi fjármálaráðherra segir
stoltur, að aldrei hafí verið gert ráð
fyrir jafn miklum tekjuafgangi í
fmmvarpi til fjárlaga. Við í hag-
fræðidálknum óskum ráðherra til
hamingju með þann „árangur" og
óskum honum velfarnaðar í starfi.
Hins vegar er hollt að riija upp fyrir-
ætlanir og hver reynd hefur verið á
síðustu ámm.
Þessi tafla um orð og efndir talar
sínu máli og vart þarf að hafa öllu
fleiri orð um það, hvers vegna fjár-
lagaframvarp er marklítið plagg.
Geltir en bítur ekki.
Starfsskilyrði sljómmálamanna
á íslandi hafa versnað til muna á
síðari ámm. Það er ekki lengur
hægt að skella skuldinni á fyrrver-
andi ríkisstjórn, nema að eiga á
hættu að stíga ofan á tæmar á ein-
hvetjum núverandi samráðhermm.
Þetta sannast ágætlega á þeim fjár-
málaráðhermm núverandi og fýrr-
verandi. Sá fyrrnefni snýr sér út
úr þessum vanda með snilldar-
bragði; ástand ríkistjármála nú er
vegna efnahagsstefnu ríkisstjómar
Þorsteins Pálssonar. Og nú spyr
maður: er ekki stefnan í ríkisfjár-
málum þungamiðja í efnahags-
stefnu hverrar ríkissljómar?
Þrátt fyrir góðæri undanfarinna
ára hefur ríkissjóður verið rekinn
með vemlegum halla, en þessi halla-
rekstur hefur leitt til aukinnar
„þenslu“ annars vegar og hins veg-
ar spennt upp vextina. Við blasir
samdráttur í framleiðslu með sam-
svarandi kaupmáttarminnkun. Það
er lítið verkefni sem við blasir í
ríkisijármálum ef takast á að snúa
4-5 milljarða halla í 1.200 milljóna
króna tekjuafgang, þrátt fyrir sam-
drátt.
Stefnan i ríkisijármálum er
þungamiðja efnahagsstefnu hverrar
ríkisstjórnar og verður því nánar
fjallað um fmmvarpið á næstunni
í þessum dálki.
Orð og efndir
Tekjuafgangur skv. Qárlagafmmvarpi og í reynd.
1984 1985 1986 1987 1988
Fmmvarp 9 -532 122 -1.583 27
Reynd -1.163 -783 -2.421 -2.479 -4.500
Mismunur -1.172 -251 -2543 -896 -4.500
Mismunur, % af tekjum -5,6 -0,9 -6,6 -1,8 -7,0
Ats. Niðurstaðan á þessu ári er enn óljós, en gera má ráð fyrir að endanleg t»l«
verði milli 4 og 5 niilljarðar.
BETRA BOÐ
ERÁ SAMSUKTG
Samsung örbylgjuofnarnir eru traustir og öruggir.
Þelr hafa reynst framúrskarandi vel og auðveldað
mörgum eldamennskuna.
Getum nú boðið takmarkað magn af RE-553
á sérstöku tilboðsverði.
RE-553 býður upp á:
17 lítra innanmál - 500 wött - snúningsdisk
- 5 hitastillingar.
Fáanlegur í hvítum eða brúnum lit.
Verð 17.490,- stgr.
JAPISS
• BRAUTARHOLT 2 ■ KRINGLAN ■
■ SÍMI 27133 •
• AKUREYRI ■ SKIPAGATA 1 •
• SÍMI 96-25611 ■
Fullveldisfagnaður
Fullveldisfagnaður Stúdentafélags Reykjavíkur
verður haldinn laugardaginn 26.11. í Átthagasal
Hótels Sögu. Vönduð dagskrá. Miðaverð 3.000 kr.
Nánari upplýsingar og borðapantanir í síma 673355.
Stjórnin.
Lánaþjónusta
□ Vantar þig peninga?
Þegar bankamir lána þér ekki... þá gerum við það.
Fáðu lánaða peninga án lánstrausts.
Hvaða upphæð sem er fyrir hvað sem er. Mjög lágir vextir - 6-7%.
0 Fáðu Visa eða Master-kort
Fjáihæðir allt að 10 þús. dollarar.
Allir eru samþykkjanlegir.
□ Fjárhæðir til að byrja eða stækka fyrirtæki
Fyrir fyrirtæki og húseignaviðskipti.
Frá 50 þús. dollurum upp að 50 millj. dollara eóa meira.
Endurgreiðsla á allt að 20 ára tímabili.
□ Fyrir upplýsingar og umsóknir, sendið kr. 500,- til:
R.Z.S. Inc.
P.O.Box 8465,
128 Reykjavík.
VALHUSGOGN
ARMULA 8 SIMI 82275
ORKIN HANS NOA
AKUREYRI
SMIÐJUVEGI6. KOPAVOGI. S: 45670 - 44544
Komdu
með á flísakynninguna
Opíð í dag kl. 10-16
KÁRSNESBRAUT106 - KÓPAVOGI - SÍMI46044
OPTIMA