Morgunblaðið - 05.03.1989, Page 12
12
MORGUNBLAÐIÐ SUNNUDAGUR 5. MARZ 1989
STJÓRNARSKRÁ
LÝÐVELDISINS ÍSLAND
45ÁRA
Hymingarsteinninn
homreka
stjómarskrána. Slíkar hugmyndir
hafa átt sér talsmenn innan Al-
þýðuflokks og Gunnar Schram telur
slíkt koma fyllilega til greina. Hann
telur tillögumar frá 1983 vera ítar-
legar og vel unnar, en þjóðfund
vera kjörinn vettvang fyrir lýðræð-
islega umfjöllun þar sem nýjar hug-
myndir kæmust inn í umræðuna.
Flestir þeir sem rætt var við
sögðu málið stranda einfaldlega á
pólitískum vilja. Stjómarskrármálið
væri ekki beint aðkallandi, en það
útheimti mikla pólitíska vinnu og
orku. Það væri ekki heldur í þágu
neins eins flokks fremur en annars
að koma því í höfn. Matthías
Bjamason, formaður nefndarinnar,
segir að starfíð sé ótrúlega seinfar-
ið, en það komi meðal annars til
af því að starf í stjómarskrámefnd
er ekki aðalstarf nefndarmanna og
þeir sérfræðingar sem nefndin þarf
að Ieita til, svo sem við útreikninga
á mismunandi kosningafyrirkomu-
lagi, hafa líka yfírleitt nóg á sinni
könnu og svör frá þeim því stundum
nokkuð lengi að berast. Það sem
einkum hefur verið rætt um á
starfstíma þessarar nefndar em
kosningalögin og er það mál hvergi
nærri útrætt. Matthías segir þó að
nefndin muni skila tillögum þess
efnis í tæka tíð fyrir næstu kosning-
ar, fari þær fram á tilsettum tíma,
eftir tvö ár. Hann vildi sem minnst
segja um hvaða hugmyndir væru
helst ræddar í sambandi við kosn-
ingalögin. Hann sagði að ekki væri
búið að útiloka neitt, þó að ólíklegt
væri að mjög róttækar breytingar,
svo sem einmenningskjördæmi,
yrðu ræddar á þessum vettvangi.
Matthías hefur hreyft hugmyndum
um að hluti þingmanna verði kosinn
fyrir landið í heild og annar hluti
eftir kjördæmum. Hann sagði að
þessar hugmyndir hefðu fengið
lítinn hljómgrunn á sínum tíma, en
hann myndi ef til vill taka þær upp
að nýju í stjómarskrámefnd.
Skiptir stjórnarskráin
ekkimáii?
Stjómarskrá og orðalag hennar
hefur ekki úrslitaáhrif á það hvem-
ig þjóðfélagið er rekið í raun eða
hve mikils frelsis og réttinda þegn-
amir njóta. Bretar búa ekki við
neina stjómarskrá, en sú sovéska
þykir mjög ítarleg og vel samin.
Fáir vesturlandabúar myndu þó
telja lýðréttindum betur borgið í
Sovétríkjunum en í Bretlandi.
Bandaríska stjómarskráin er oftast
nefnd sem dæmi um plagg sem
skiptir máli, en þar í landi er líka
hefð fyrir því að Hæstiréttur hnekki
settum lögum þingsins með því að
Iýsa þau andstæð stjómarskránni.
Sigurður Líndal bendir á að hér á
Iandi sé ekki hefð fyrir því að dóms-
valdið taki fram fyrir hendumar á
löggjafarvaldinu og skýringin sé að
hluta til sú að hér ríki þingræði,
en ekki í Bandaríkjunum, þar sem
þrískipting ríkisvaldsins sé miklu
gleggri en hér á landi.
Setning nýrrar stjómarskrár er
því ekkert lífshagsmunamál og hef-
ur því lent á biðlista fyrir aftan
„lausn efnahagsvandans" og önnur
slík verkefni, sem stjómpiálamenn
era eilíft að glíma við. Hins vegar
má segja að íslenska þjóðin hafí í
raun aldrei sest niður og hugsað
það til botns hvemig þjóðskipulag
og grandvallarlög hún vilji búa við.
Vel kann að vera að stjómarskrá
Kristjáns níunda sé fullgóð kjölfesta
í íslensku þjóðarskútuna, en með
nýrri stjómarskrá væri að minnsta
kosti hægt að sníða af henni verstu
vankantana og færa stjómskipun-
ina í nútímalegra horf. En mönnum
gefst þar einnig tækifæri til að
íhuga grandvallarbreytingar, sem
ekki hefur hingað til unnist tími til
að ræða vegna „tímahraks". Hug-
myndin um sérstakan þjóðfund þar
sem fulltrúar mismunandi hug-
mynda yrðu kjömir til er allrar at-
hygli verð. Þar gæfíst þjóðinni kost-
ur á að segja hug sinn með beinni
og lýðræðislegri hætti en með Al-
þingiskosningum og gæti því fengið
ástæðu til að lesa stjómarskrána,
sem fæstir virðast hafa gert. Miðað
við ganginn á endurskoðun stjóm-
arskrárinnar hingað til hefur þjóðin
nægan tíma til að lesa.
Sjá einnig Lögfræði/lOc
SUMARBÚSTAÐUR ÓSKAST
Sumarbústaður á fallegum stað óskast til kaups. Æskileg stærð 50-70 fm,
helst með svefnlofti og land a.m.k. 1 ha. Staösetning í innan við tveggja
tíma keyrslu frá Reykjavík. Há útborgun f boði.
Lysthafendur leggi nöfn sin og símanúmer inn á auglýsingadeild Mbl.
merkt: „B - 9728“. Algjörum trúnaði heitið.
FÉLAG RÁÐGJAFAR-
VERKFRÆÐINGA
KYNNINGA RNEFND
VERKFRÆÐINGAFÉLAG ÍSLANDS
KYNNINGARNEFND
RADSTEFNA
UM EFTIRLIT j BYGGINGARIDNADI
Föstudagur 10. mars 1989
Hótel Holiday Inn
Dagskrá:
12.45 Skráning ráðstefnugesta Afhending ráðstefnugagna I
13.15 Setning ráðstefnunnar Pétur Stefánsson verkfr., formaður FRV
13.25 Ávarp Jóhanna Sigurðardóttir, félagsmálaráðherra
13.35 Eftirlit í byggingariðnaði - inngangserindi Gunnar Torfason, ráðgjafarverkfræðingur
13.50 Hönnunareftirlit - hönnuðir/verkkaupi/yfirvöld Gunnar Sigurðsson, byggingarfulltrúi
14.20 Framleiðslueftirlit - framleiðandi/kaupandi/yfirvöld Einar Einarsson verkfr., BM Vallá
14.40 Eftirlit á byggingarstað - verktaki/óháður aðili Stanley Pálsson, ráðgjafarverkfræðingur
15.10 KAFFIVEITINGAR
15.40 Eftirlit á byggingarstað - hönnuðir/yfirvöld Þorkell Erlingsson, ráðgjafarverkfræðingur
16.10 Eftirlit frá sjónarhóli verktaka - óháður aðili/hönnuðir Páll Sigurjónsson, forstjóri ÍSTAKS
16.40 Eftirlit frá sjónarhóli verkkaupa - óháður aðili/hönnuðir Þórður Þorbjarnarson, borgarverkfræðingur
17.20 Viðhaidseftirlit - hönnuðir/eigendur/yfirvöld Ríkharður Kristjánsson, ráðgjafarverkfræðingur
17.50 Samantekt niðurstaða - eftirlit í byggingariðnaði Pétur Stefánsson, ráðgjafarverkfræðingur
18.10 Ráðstefnuslit Tryggvi Sigurbjarnarson, ráðgjafarverkfræðingur
Eftirlit í byggingariðnaði hefur verið mikið til umræðu að
undanförnu og verður nú fjallað um það frá faglegu sjónarmiði. Tilgangur ráð-
stefnunnar er að fá fram sem flest sjónarhorn í
stuttum, hnitmiðuðum erindum. Áhugaaðilar eru hvattirtil að
fjölmenna og tilkynna þátttöku til skrifstofu Verkfræðingafélags íslands, í síma
688511 fyrir þriðjudagskvöld 7. mars.
Þátttökugjald er kr. 3.500,- og eru innifalin ráðstefnugögn og veitingar.
Ráðstefnustjórar:
Gunnar Torfason og Tryggvi Sigurbjarnarson.
7. MARS: 10. MARS:
Þátttökutilkynningar. Ráðstefna.
|| > Kringlunni (2 hæð)
m ídag kl.14.00
i n jQTgitnli ií>
Metsölublað á hveijum degi!