Dagblaðið Vísir - DV - 27.03.1999, Blaðsíða 10

10
LAUGARDAGUR 27. MARS 1999
Tímabundin lög um endurgreiðslu á kostnaði við erlenda kvikmyndagerð:
Eiga að laða að er-
lenda kvikmyndagerð
- kvikmyndagerðarmenn fagna - Samtök iðnaðarins í vafa
Á neðri myndinni er gamla
Sanitasverksmiðjan við
Köllunarklett. Húsið hefur verið
notað nokkrum sinnum við gerð
kvikmynda. Efri myndin er hins
vegar af þeim stað við Efstaleiti þar
sem til stendur að reisa
kvikmyndaver sem frá upphafi
verður hannað sem slíkt.
að endurgreiða tímabundið hluta
af innlendum framleiðslukostnaði.
Heimilt er nú að greiða úr ríkis-
sjóði, eins og segir í lögunum,
„hlutfall af framleiðslukostnaði
sem til fellur við gerð kvikmynda
eða sjónvarpsefnis hér á landi....
Með framleiðslukostnaði er átt við
allan kostnað sem heimilt er að
draga frá tekjum af atvinnurekstri
samkvæmt ákvæðum laga um
tekjuskatt og eignarskatt. Skilyrði
er þó að kostnaðurinn falli til hér
á landi og að greidd laun og verk-
takagreiðslur séu sannanlega
skattlagðar hér á landi.“
Um endurgreiðslu skulu erlend-
ir kvikmyndagerðarmenn sækja
til iðnaðarráðuneytisins, en til að
eiga rétt á honum þarf að uppfylla
nokkur skilyrði. Þeirra helst er að
stofna skal sérstakt félag sem
skráð yrði hér á landi um gerð
hverrar myndar. Þetta skal gert í
þeim tilgangi að tryggt sé að gjald-
færsla kostnaðar og uppgjör fari
að íslenskum lögum, launakostn-
aður verði skattlagður hér á landi
og til að kostnaði við tiltekna
mynd sé ekki blandað saman við
kostnað hjá félagi sem t.d. fram-
leiðir fleiri en eina mynd eða er í
blönduðum rekstri. Sundurliðuð
áætlun um kostnað og fjármögnun
þarf að liggja fyrir svo að ganga
megi úr skugga um að um raun-
verulegt verkefni sé að ræða og að
búið sé að tryggja fjármögnun
þess.
Þá skal framleiðslukostnaður
hverrar myndar vera minnst 80
milljónir króna til þess að tryggja
að verkefnin séu af þeirri stærð að
þau hafi einhverja efnahagslega
þýðingu og efli þar af leiðandi inn-
lenda kvikmyndagerð. -SÁ
Það leikur ekki vafi á því að kvik-
myndagerðarmenn hafa fagnað lög-
um sem sett voru nýlega, að frum-
kvæði Finns Ingólfssonar iðnaðar-
og viðskiptaráðherra, um tíma-
bundnar endurgreiðslur úr ríkis-
sjóði á hluta kostnaðar erlendra
kvikmyndafyrirtækja viö mynda-
tökur hér á
landi. Lögin
eru tímabund-
in og gilda til
ársloka 2005.
Endurgreiðslu-
hlutfallið er
hæst fyrst, en
lækkar í upp-
hafi árs 2003.
Hvort sem það
er fyrir bein
áhrif þessara
nýju laga eða ekki, þá hafa tvö er-
lend kvikmyndafélög þegar samið
við íslensku kvikmyndasam-
steypuna um verktöku við tökur á
tveimur kvikmyndum hérlendis á
þessu ári og samningar um þá
þriðju eru sagðir í burðarliðnum.
En það eru ekki allir jafn ánægðir.
yfír þessum lögum. Hann segir í
leiðara fréttabréfs samtakanna, að
þar á bæ hafi því verið fagnaö að
tími sértækra aðgerða, hafta og
skömmtunar væri nú liðinn, en í
staðinn hefðu, ekki síst með EES-
samningnum, komið almennar leik-
reglur og samkeppni á frjálsum
markaði. Af frétt-
um undanfarinna
daga væri þó ljóst
að breytingin væri
alls ekki orðin svo
fóst í sessi að hægt
væri að fagna því
að tími sértækra
lausna, hafta og
skömmtunar væri
liðinn.
Þessu til staðfest-
ingar nefnir Sveinn
nýlegar hugmyndir stjórnmála-
manna um að þeir sem búa úti á
landsbyggðinni eigi að fá sérstakar
skattaívilnanir og að námsmenn af
landsbyggðinni skuli fá afslátt af
námslánum sínum. Þama sé í raun
verið að leggja til að mismuna fólki
Innlent
fréttaljós
Stefán Ásgrímsson
eftir póstnúmerum. Sveinn nefnir
nokkur fleiri dæmi um hugmyndir,
einkum frá stjómmálamönnum, um
sértækar aðgerðir í þágu einstakra
hópa eða landsvæða, svo sem
skattaafslátt sjómanna. Sjómannaaf-
slátturinn sé ígildi ríflega 1,3 millj-
arða ríkisstyrks til sjávarútvegar-
ins. Fyrir þessa fjárhæð mætti tO
dæmis, að sögn Sveins í leiðaran-
um, greiða laun 500-600 iðnaðar-
manna. Þama sé verið að mismuna
mönnum eftir atvinnugreinum.
ívilnanir valda vanda
Sveinn rekur síðan þann vanda
sem hvers konar sértækar aðgerðir
einstakra ríkja, skattalegar ívilnan-
ir, ríkisstyrkir o.fl. undir merkjum
alþjóðavæðingar geta og hafa vald-
ið. Þessum aðgerðum hafi verið
beitt í þeim tilgangi að ná til við-
komandi landa störfum og skatttekj-
um frá öðrum. Engin grein hér á
landi hafi orðið fyrir eins miklum
áföllum af völdum aðgerða annarra
af þessu tagi og íslenskur skipaiðn-
aður. Engu að síður sé verið að feta
þessa braut hér á landi með t.d. nýj-
um lögum um alþjóðleg viðskiptafé-
lög sem versla eiga með landbúnað-
Tilboðsverð: kr. 18.900
Hvati til kvikmyndunar
I greinargerö með frumvarpi að
lögunum segir að tilgangurinn sé að
koma á sérstöku hvatakerfi, þannig
að fyrir fram ákveðið hlutfall fram-
leiðslukostnaðar, sem til fellur hér á
landi við gerð kvikmyndar, verði
endurgreitt þegar verkinu lýkur.
Stafshópur sem ráðherra skipaði til
að gera tillögu aö lagasetningunni
taldi að endurgreiðslukerfi af þessu
tagi ætti að vera einfalt og gagnsætt
og þjóna jafnt innlendum sem er-
lendum kvikmyndaframleiðendum.
Það myndi hvetja til uppbyggingar
greinarinnar á allra næstu árum og
vel til þess fallið að efla innlenda
kvikmyndagerð, samfara þvi að er-
lend fyrirtæki sæju sér hag í starf-
semi hér á landi. Einfalt endur-
greiðslukerfi kæmi í stað ýmiss
konar skattaívilnana sem erfitt
væri að fylgja eftir í framkvæmd.
Megintilgangurinn er sem sé sá að
efla innlenda kvikmyndagerð, þar
sem islenskir kvikmyndagerðar-
menn eigi þess kost að auka þekk-
ingu sína í samstarfi við erlenda
starfsbræður. Með því að laða að er-
lenda kvikmyndagerðarmenn verður
að mati starfshópsins unnt að þjálfa
íslenskt fagfólk til sjálfstæöra verka
á þessu sviði, bæta tækjakost kvik-
myndaiðnaðarins hér á landi og síð-
ast en ekki síst að koma íslandi,
náttúru landsins og íslenskri menn-
ingu á framfæri með þátttöku stórra
erlendra kvikmyndaframleiðenda.
Ekki einskær gleði
Sveinn Hannesson, framkvæmda-
stjóri Samtaka iðnaðarins, er ekki
sérlega uppnuminn af hrifningu
Gull og Siifursmiöjan
ERNA
Skipholti 3
FANNAR
KJARNA
Mosfelisbæ
arafurðir og fisk. Þau eiga að fá rík-
isstyrk til markaðssetningar og
greiða 5%
tekjuskatt en
enga eignar-
skatta eða
stimpilgjöld.
Innlend fyrir-
tæki eiga hins
vegar ekki að
njóta þess
sama. Annað
dæmi sé síðan
lögin um sér-
stakar ívilnan-
ir til handa er-
lendum fram-
leiðendum
kvikmynda hér
á landi. Sveinn
undirstrikar að
ekkert sé nema
gott um það að
segja í sjálfu
sér, að ýta hér
undir alþjóðlega verslun með fisk
og kvikmyndagerð. Spumingin sé
hins vegar þessi: „Er rétt að stjóm-
málamenn taki um það ákvarðanir
að nú sé rétt að ívilna einni grein í
dag og annarri á morgun? Þess er
raunar skemmst að minnast að þeg-
ar erlendir ríkisstyrkir voru hér að
sliga skipaiðnaðinn höfðum við
ekki ráð á að
styrkja skipaiðn-
að okkar til jafns
við það sem um-
samið var og all-
ir keppinautarn-
ir fengu. Nú
bregður svo við
að við höfum
efhi á að styrkja
kvikmyndafram-
leiðslu myndar-
lega. Er það mat
stjómvalda að
kvikmyndaiðn-
aður sé miklu
mikilvægari en
skipaiðnaður?"
spyr fram-
kvæmdastjóri
Samtaka iðnað-
arins.
Laða að erlenda bíómenn
í fyrstu greinum hinna tíma-
bundnu laga segir að markmið
þeirra sé að laða að erlenda aðila
til að framleiða kvikmyndir eða
sjónvarpsefni hér á landi, með því
Erlend kvikmynda-
gerð á íslandi
- hlutfall endurgreidds
framleiðslukostnaðar
1999-2002 2003-2005