Fréttablaðið - 12.01.2010, Blaðsíða 10

10 12. janúar 2010 ÞRIÐJUDAGUR
Reykjavíkurborg greiddi
8,8 milljarða í húsnæðis-
kostnað á síðasta ári
Húsnæðiskostnaður Reykjavík-
urborgar var 8,8 milljarðar og 14
prósent af heildargjöldum borgar-
innar árið 2009. Húsnæðiskostn-
aðurinn var 4,6 milljarðar og 10
prósent af gjöldum árið 2005. Að
teknu tilliti til verðbólgu á tíma-
bilinu er raunhækkunin 35 pró-
sent.
Sigrún Elsa Smáradóttir, borg-
arfulltrúi Samfylkingarinnar,
hefur gagnrýnt hækkandi hús-
næðiskostnað. Sífellt stærri hluti
af því fé, sem nýta á í þjónustu við
borgarbúa, fari í húsnæðiskostn-
að.
Óskar Bergsson, formaður
borgarráðs, segir að kerfisbreyt-
ingar sem hafa lítil raunveruleg
áhrif á fjárhag borgarinnar skýri
þessa breytingu að mestu.
Borgin stofnaði sérstakan
Eignasjóð utan um fasteignir
sínar og rekstur þeirra á árinu
2007.
Óskar Bergsson segir að það sé
villandi að gera samanburð sem
nær aftur fyrir þann tíma. Ýmis-
legt sé nú talið til húsnæðiskostn-
aðar sem ekki var talið með áður.
Til dæmis 40 prósenta þátttaka
borgarinnar í stofnkostnaði nýrra
framhaldsskóla. Ríkið rekur fram-
haldsskólana og borgin taldi þessi
framlög ekki með eigin húsnæðis-
kostnaði fyrr en eftir 2007. Fleiri
breytingar skekki samanburð-
inn. 2007 ákvað Alþingi að borg-
in, og önnur sveitarfélög, þyrftu
að greiða fasteignagjöld af hús-
næði grunnskóla og leikskóla og
ýmsu öðru opinberu húsnæði, sem
var undanþegið gjöldunum áður.
Þessi breyting hækkar húsnæð-
iskostnað um 500 milljónir króna
á ári en hefur ekki raunveruleg
áhrif á fjárhaginn af því að fast-
eignagjöldin renna til borgarinn-
ar sjálfrar.
Þá var afskriftatími lengdur og
vaxtabyrði hækkuð úr 2,76 pró-
sentum í 4 prósent. Allar þessar
kerfisbreytingar hafa aukið gagn-
sæi í fasteignarekstri borgarinn-
ar, segir Óskar, og gera hann sam-
bærilegan rekstri fasteignafélaga
á almennum markaði.
„Við værum ekki að fjalla um
þennan aukna kostnað í gamla
fyrirkomulaginu,“ segir Óskar.
„Með því að stofna Eignasjóð-
inn fengum við kostnaðinn upp
á borðið. Við fylgjumst vel með
honum og erum stöðugt að leita
leiða til þess að hagræða og ná
niður kostnaði.“
Sigrún Elsa segir að þótt skýra
megi talsverðan hluta af aukning-
unni með kerfisbreytingu, breytt-
um reikningsskilum og hærri
fasteignagjöldum, sem hafa ekki
raunveruleg áhrif á fjárhag borg-
arinnar, standi það eftir að meiri-
hlutinn hafi tekið ákvarðanir um
framkvæmdir án raunhæfra áætl-
ana um fasteignakostnað og áhrif
verðbólgu á kostnaðinn og fjárhag
eignasjóðs. Segja megi að gengið
hafi verið á eigið fé Eignasjóðs til
þess að rýmka fyrir rekstri mála-
flokka. Samdráttur í rekstri borg-
arinnar sé nú dýpri en ef áætlanir
um húsnæðiskostnað hefðu byggst
á réttum forsendum undanfarin
ár. Allt útsvar 24.000 Reykvíkinga
renni í að greiða húsnæðiskostn-
aðinn. 18.000 hafi staðið undir
kostnaðinum 2005.
2,4 milljarða tap varð af Eigna-
sjóði borgarinnar fyrstu níu mán-
uði síðasta árs. Eiginfjárhlutfall
sjóðsins rýrnaði þá úr tíu prósent-
um í sex prósent.
Óskar segir að þetta sé fyrst
og fremst vegna þess að öll lán
Eignasjóðsins eru vísitölubundin.
Hins vegar hafi eignirnar ekki
verið endurmetnar frá árinu 2002
af því að lögbundnar reiknings-
skilareglur sveitarfélaga leyfa
slíkt endurmat. Endurmatið sé
tímabært og mundi breyta eigin-
fjárstöðunni.
Ekki liggja fyrir tölur um hver
raunaukning húsnæðiskostnað-
ar borgarinnar er þegar tekið
hefur verið tillit til þeirra þátta
sem nefndir eru að ofan. Óskar
segir að slíka aukningu megi að
hluta til rekja til nýrrar þjónustu
borgarinnar, til dæmis eru gerð-
ar auknar kröfur til húsnæðis en
áður var gert, eins og hvað varðar
fermetrafjölda á hvern nemanda
í grunnskólum og leikskólum og
þjónustumiðstöðvum.
14 prósent útgjalda borg-
arinnar fer í húsnæði
SIGRÚN ELSA
SMÁRADÓTTIR
ÓSKAR
BERGSSON
HÚSNÆÐISKOSTNAÐUR Af 8,8 milljarða króna húsnæðiskostnaði Reykjavíkurborgar eru um fimm milljarðar vegna grunnskóla
og leikskóla, eða tæp 60 prósent. 457 milljónir króna fara í að greiða leigu vegna Höfðatorgs, nýja háhýsisins þar sem stór
hluti af skrifstofum borgarinnar er nú til húsa. FRÉTTABLAÐIÐ/STEFÁN KARLSSON
Hanna Birna Kristjánsdóttir borgarstjóri vísar því
á bug að farið hafi verið í framkvæmdir á vegum
borgarinnar án þess að gera raunhæfar áætl-
anir um húsnæðiskostnað. Þetta mál hafi verið
skoðað ofan í kjölinn. Samkvæmt minnisblöðum
embættismanna hafi framkvæmda- og eignasvið
borgarinnar fylgt verklagsreglum. Ítarlegar upp-
lýsingar um húsnæðiskostnað hafi verið kynntar
í fagráðum borgarinnar í tengslum við ákvörðun
um nýjar fjárfestingar.
Hanna Birna segir að raunhækkunin undan-
farin ár sé að stórum hluta bókhaldsleg hækkun
sem ekki hafi raunveruleg áhrif á fjárhag borgar-
innar. Eftir standi að borgin hafi verið að byggja
ný hús undir starfsemi sína og auka
þjónustu við fólkið í borginni. „Á þessum
tíma hafa verið byggðir og teknir í notkun
grunnskólar, leikskólar, íþróttahús og þjón-
ustumiðstöðvar,“ segir Hanna Birna. „En
umræða um hagræðingu í húsnæðismálum
er umræða sem við eigum að taka. Það er
full samstaða um að leita allra leiða til að
draga úr kostnaði.“
Að mestu bókhaldsleg hækkun
HÚSNÆÐISKOSTNAÐUR
BORGARINNAR
svið 2005 2007 2009
ÍTR 17% 17% 21%
Leikskólar 8% 7% 9%
menntasvið 16% 18% 22%
velferðarsvið 7% 7% 7%
Af heildarkostnaði 10% 12% 14%
Húsnæðiskostnaður sem hlutfall af
heildarkostnaði við málaflokk.
* áætlun
*
FRÉTTASKÝRING
PÉTUR GUNNARSSON
peturg@frettabladid.is
FRÉTTASKÝRING: Fjárhagur Reykjavíkurborgar
NÝI TÖLVU- OG VIÐSKIPTASKÓLINN – VIÐURKENNDUR EINKASKÓLI Á FRAMHALDSSKÓLASTIGI
Helstu námsgreinar:
» Frumkvöðlar og framtíðarsýn (6)
» Stofnun fyrirtækja (6)
» Hagnýt markaðsfræði (42)
» Excel við áætlanagerð (24)
» Fjármálastjórnun og framlegð (30)
» Hagnýtur bókhaldsskilningur (12)
» Gerð viðskiptaáætlunnar (48)
FRUMKVÖÐLA
OG REKSTRARNÁM
68 stundir - Verð: 198.000.-
Kvöldnámskeið 9. feb. - 25. maí.
Morgunnámskeið 9. feb. - 25. maí.
Hagnýtt og hnitmiðað nám, bæði fyrir þá sem vilja styrkja
eigin rekstur og þá sem vilja stofna til eigin reksturs með
því að finna hugmyndum sínum eða hugmyndum annara
frjóan farveg.
Upplýsingar og skráning: 544 4500 / www.ntv.is
Námið miðar að því að kenna gerð viðskiptaáætlanna,
hvernig hægt er að greina á milli arðbærra og óarðbærra
hugmynda, hvenær borgar sig að fara af stað og hvenær
borgar sig að sitja heima.
HANNA BIRNA KRISTJÁNSDÓTTIR
Borgarstjóri vísar á bug gagnrýni á
húsnæðiskostnað borgarinnar.