Búskapur hins opinbera 1995-1996 - 01.11.1997, Blaðsíða 19
til ijárfestinga áttunda hluta þeirra, en afgangurinn fer til vaxtagreiðslna eða tæplega
tíundi hluti opinberra útgjalda.
Tafla 5.1 Tegundaflokkun útgjald hins opinbera 1993-1996.
1993 1 milljónum króna 1994 1995 19% 1993 Hlutfall af VLF 1994 1995 19%
1. Samneysla 84 818 89.424 94.080 100.358 20,61 20,55 20,83 20,72
- þar af afekriftir 2.600 2.705 2.843 3.049 0,63 0,62 0,63 0,63
2. Vaxtagjöld 15.381 16.804 18.673 17.913 3,74 3,86 4,13 3,70
3. Framleiðslustyrkir 10.504 9.607 9.492 10.054 2,55 2,21 2,10 2,08
4. Tekjutilfærslur 32.765 33.822 36 147 37.098 7,% 7,77 8,00 7,66
5. Fjármunamyndun 17.747 17.647 13.714 15.416 4,31 4,06 3,04 3,18
6. Fjármagnstilfærslur 7.353 9.717 6.891 8.029 1,79 2,23 1,53 1,66
Heildarútgjöld hins opinbera * 165.967 174.316 176.154 185.820 40,33 40,07 39,00 38,36
•) Án afskrifta.
Utgjöld hins opinbera má einnig flokka eftir málaflokkum, þ.e.a.s. í fræðslumál,
heilbrigðismál, félagsmál, atvinnumál o.s.frv. í töflu 5.24 er að finna slíka flokkun, en
útgjöldunum er skipt upp í stjómsýslu, félagslega þjónustu, atvinnumál og önnur mál.
Stjórnsýslan nær til almennrar stjórnsýslu, réttargæslu og öryggismála. Sú starfsemi
er þess eðlis að ekki er talið æskilegt að einkaaðilar annist hana. Á árinu 1996 fóru
um 16,2 milljarðar króna til þeirrar starfsemi eða 3,4% af landsframleiðslu. Hin
félagslega þjónusta, þ.e. fræðslu-, heilbrigðis-, velferðar-, skipulags- og menningar-
mál, tekur til sín bróðurpartinn af útgjöldum hins opinbera, eða rúmlega þrjá fimmtu
hluta sem svara til um 24% af landsframleiðslu. Þar vega almannatryggingar og
velferðarmál langþyngst, en til þeirra runnu um 42 milljarðar króna á árinu 1996 sem
mælist rúmlega 22% útgjalda hins opinbera. Sá málaflokkur hefur vaxið all nokkuð
allra síðustu árin meðal annars vegna aukins atvinnuleysis. Nokkru lægri ljárhæð er
ráðstafað til heilbrigðismála eða rúmlega 33 milljörðum króna árið 1996, en það
svarar til 17,5% útgjalda hins opinbera. Þá koma fræðslumálin, sem kostuðu um 26
milljarða króna á árinu 1996 eða 13,7% af útgjöldum hins opinbera. Þessir þrír
málaflokkar taka til sín vel ríflega helming útgjalda hins opinbera eða um 101
milljarð króna á árinu 1996.
Tafla 5.2 Megininálaflokkar hins opinbera 1993-1996*.
1993 1 milljónum króna 1994 1995 19% 1993 Hlutfall afVLF 1994 1995 19%
Stjórnsýsla 13.589 14.638 15.456 16.229 3,30 3,36 3,42 3,35
Félagsleg stjórnsýsla 101.915 105.073 108.995 116.159 24,76 24,15 24,13 23,98
- þ.a. fræðslumál 20.755 21.235 22.060 25.887 5,04 4,88 4,88 5,34
- þ.a heilbrigðismál 28.488 29.662 31.243 33.112 6,92 6,82 6,92 6,84
- þ.a almannatr. og velferðarmál 37.093 37.799 40.700 41.%8 9,01 8,69 9,01 8,66
Atvinnumál 29.701 31.814 28.225 31.641 7,22 7,31 6,25 6,53
önnur opinber þjónusta 23.361 25.4% 26.321 24.840 5,68 5,86 5,83 5,13
Heildarútgjðld hins opinbera 168.566 177.021 178.997 188.869 40,% 40,69 39,63 38,99
*) Afskrifta taldar hér mcð.
4 Sjá einnig töflu 4.4 í töfluviðauka.
17