Morgunblaðið - 03.04.1975, Síða 7

MORGUNBLAÐIÐ, FIMMTUDAGUR 3. APRÍL 1975
7
Heildarendurskoðun á stefnumótun
Reykjavikurborgar í félagsmálum
Á fundi borgarstjórnar sl.
fimmtudag var samþykkt
með 15 samhljóða atkvæð-
um eftirfarandi tillaga frá
Markúsi Erni Antonssyni:
„Borgarstjórn samþykk-
ir, að fram skuli fara heild-
arendurskoðun á stefnu-
mótun Reykjavíkurborgar í
félagsmálum og einstökum
þáttum starfsemi Félags-
málastofnunar Reykjavík-
urborgar, þar á meðal fjár-
hagsaostoð, í Ijósi þeirrar
reynslu, sem fengizt hefur
af nýskipan félagsmála-
starfseminnar samkvæmt
samþykkt borgarstjórnar
frá 20. júlí 1967.
í framhaldi af þessari
endurskoðun verði gerð
framtíðaráætlun um upp-
byggingu Félagsmálastofn-
unar Reykjavíkurborgar,
skipulag, starfsmannaþörf
og kynningu á starfsemi.
Borgarstjórn felur
borgarráði og félagsmála-
ráði að beita sér fyrir slíkri
endurskoðun og áætlana-
gerð í samráði við hag-
sýslustjóra Reykjavíkur-
borgar og sérfræðinga á
sviði félagsmála. Stefnt
skal að því, að niðurstaða
verði lögð fyrir borgarstjórn
eigi síoar en í árslok
1975."
Markús Örn Antonsson formaSur
félagsmálaráSs, sagSi, aS þessi til-
laga væri miög í anda umsagnar
félagsmálaráSs um tillógu, sem
Björgvin GuSmundsson. borgar-
fulltrúi AlþýSuflokksins, flutti um
málefni Félagsmálastofnunar fyrr i
vetur. og var til annarar umræSu
nú.
I framsöguræSu sinni vék
Markús nokkuS aS þróun félags-
málastarfsemi Reykjavikurborgar
og sagSi aS hún hefSi einkennzt af
fáum en stórum stökkum og væri
athyglisverSust sú breyting, er
gerð var meS samþykkt borgar-
stjórnar 1967, er félagsmálaráS
og Félagsmálastofnun Reykja-
víkurborgar voru stofnuS. Sam-
kvæmt henni á höfuSmarkmiS
allrar félagslegrar aSstoSar aS
vera fólgiS i aS gera mönnum
kleift aS sigrast á erfiSleikum og
verSa sjálfbjarga. Skuli þetta gert
jöfnum höndum meS upplýsingum
og ráSgjöf sem þætti i almennu
varnaSarstarfi og aSstoS i ein-
stökum tilfellum.
Megintilgang meS stofnun
Félagsmálastofnunar kvaS
Markús hafa veriS þann aS sam-
ræma og sameina félagsmálastarf
borgarinnar og hverfa þar meS frá
sjónarmiSum sérgreiningar. Heild-
armeSferS málefna hvers einstakl-
ings og hverrar fjölskyldu væri þar
meS hjá einni stofnun en ekki
miSuS viS afmörkuS, sérgreind
vandamál. Megináherzlan i starf-
inu hefSi siSan veriS lögS á fjöl-
skylduvernd. varnaSarstarf og
endurhæfingu fjölskyldna og ein-
staklinga. Stefnt hefSi veriS aS
þvi aS fela einum og sama starfs-
manni málefni hverrar fjölskyldu,
svo sem frekast væri unnt.
Markús Örn sagSi, aS i ár væri
gert ráS fyrir aS starfsmenn
Félagsmálastofnunar yrSu 38 tals-
ins, þar af 16 í fjölskyldudeild.
Komio hefSi i Ijós. aS hörgull væri
á sérmenntuSu starfsliSi og hefSi
hans gætt verulega fyrst framan
af, þannig aS Reykjavikurborg
hefSi átt frumkvæSi aS veitingu
námsstyrkja handa fólki, sem vildi
leggja stund á nám i félagsráSgjöf
erlendis.
Markús taldi þaS ekki framhjá
neinum fara, aS mjög misjafnar
sögur voru sagSar af starfi Félags-
málastofnunarinnar og margar á
miktum misskilningi byggSar.
Væri mörgum gjarnt á aS lita á
stofnunina sem eins konar pen-
ingastofnun er gerSi litiS annaS en
aS dreifa fjármunum til skjólstæS-
inga sinna, sem kannski hefSu
sumir hverjir litla eSa enga þörf
fyrir aSstoS.
í þessu sambandi væri vert aS
minnast hins fjölbreytilega starfs
Félagsmálastofnunarinnar og
nægoi t.d. aS minnast málefna
aldraSra, margs konar aSstoSar
viS þá og mjög myndarlegs tóm-
Tillaga frá
Markúsi Ertii
Antonssyni
í borgarstjórn
samþykkt
stundastarfs á HallveigarstöSum
og á NorSurbrún 1. Heimilishjálp
og þjónusta viS sjúka og gamal-
menni væri llka vaxandi starfs-
þáttur. Þá mætti ekki gleyma um-
sjón Félagsmálastofnunar meS
rekstri vistunarheimila fyrir börn,
mæSraheimilis og gistiskýla fyrir
áfengissjúklinga.
f fjárhagsáætlun Reykjavlkur-
Markús Örn Antonsson
borgar fyrir áriS 1975 stendur, aS
tæpum 900 milljónum skuli variS
til félagsmála. KvaS Markús þaS
nokkuS áberandi misskilning,
að allt þetta fé rynni tii Félags-
málastofnunarinnar. Þvi færi viðs
fjarri og meirihluti upphæSarinnar
væru lögboSin framlög til stofn-
ana og sjóSa, opinberra eSa á
vegum félagasamtaka, þar af t.d.
155 milljónir til Barnavinafélags-
ins Sumargjafar vegna reksturs
dagvistunarheimila fyrir börn. Léti
nærri aS þriðjungur heildarupp-
hæðarinnar rynni til félagsmála-
starfs á vegum Reykjavikurborgar,
þar af kostaði rekstur félagsmála-
starfsins rúmar 50 millj., fjárhags-
aðstoð næmi 133 millj. á áætlun,
heimilishjálp kostaði 29 millj. og
tómstundastarf aldraðra 6
milljónir. Reksturskostnaður
heimila, upptökuheimila fyrir börn
og fjölskylduheimila, mæðraheim-
ilis og gistiskýla fyrir áfengissjúkl-
inga er áætlaður 62 milljónir á
árinu.
f framhaldi af þessu nefndi
ræðumaður. að siaukin áherzla
væri lögð á að vista börn, sem
ekki geta dvalizt i foreldrahúsum,
á einkaheimilum eða fjölskyldu-
heimilum, þar sem fimm tií sjö
börn dveljast saman hjá uppal-
endum. HefSi þetta reynzt miklu
ákjósanlegri og ódýrari lausn en
að hafa börnin á stofnunum. þar
sem dvalarkostnaður fyrir barnið
væri nú um 100 þús. krónur á
mánuði. Hefði vistunarplássum á
stofnunum fækkað úr 11 5 1969 i
651974
Markús Örn taldi að einkum
tveir starfsþættir hjá Félagsmála-
stofnun væru öðrum fremur undir
smásjánni hjá almenningi. en það
væri fjárhagsaðstoðin og hús-
næðisfyrirgreiðsla i leiguhúsnæði
borgarinnar. Reynslan hefði sýnt,
að um 20% þeirra, sem til stofn-
unarinnar leita um aðstoð, ættu
sjálfir við áfengisvandamál aS
stríða og önnur 20% tilfella stöf-
uðu af drykkjuskap nákomins fjöl-
skyldufólks. Aðallega er þarna um
öryrkja að ræða og einstæða for-
eldra, sem vegna félagslegra
vandamála sinna þurfa i flestum
tilvikum aS fá aSstoð til að greiða
húsaleigu eða standa undir kostn-
aði viS vistun barna.
Vert væri að minnast þess fjölda
fólks, sem leitar til Félagsmála-
stofnunarinnar um ráðgjöf og leið-
beiningar án þess að nokkur fjár-
hagsstoð sé veitt. en þeir voru
433 talsins árið 1973.
Þá fer lika vaxandi, að fjárhags-
aðstoð sé veitt i formi bráða-
birgðalána með umboSi i trygg-
ingabótum Tryggingarstofnunar
rikisins til ákveðins tima.
Heildarfjöldi skjólstæðinga, sem
Félagsmálastofnunin veitti beina
fjárhagsfyrirgreiðslu árið 1973
var 1 789 en hafSi verið 2015 árið
1971.
Varðandi húsnæðismálin gat
Markús Örn um, að húsnæðisfull-
trúi Félagsmálastofnunar hefði ný-
lega gert könnun á högum ibúa i
borgarhúsnæði og kannaðar hefðu
verið breyttar forsendur frá þvi að
leigumáli var gerSur. Athugað
hefði verið sambýli, fjölskyldu-
stærð með tilliti til ibúðarstærðar,
og tekjur. Nú eru 592 leiguibúSir i
eigu borgarinnar, sem ætlaðar eru
til frambúðar. Athugunin leiddi i
Ijós, að meðal leigjenda i þessum
ibúSum, eru 20 aðitar, sem nýta
sér búsetu i lágri leigu borgarhús-
næðisins, ekki lengur þurfandi. Þó
hefur ekki reynzt auðvelt að visa
þeim út á almennan leigumarkaS
og borgarfógeti ekki fáanlegur til
útburðar úr borgarhúsnæði. Þó að
þessi tala væri lág. þyrfti vissu-
lega að hafa strangt eftirlit með,
aS skjólstæðingarnir væru ekki að
„leika á kerfið" eins og það væri
kallað.
Um framtiðarskipan félagsmála-
starfsins sagði borgarfulltrúinn að
meta þyrfti, hvernig hægt væri að
gripa fljótt og örugglega á félags-
legum vandamálum Reykvikinga,
hvort reynsla síðustu ára sýndi. að
við værum á réttri leið að þvi
marki, sem samþykktin um stofn-
un Félagsmálastofnunarinnar setti
okkur og hvort hún gæfi tilefni til
enn meiri útvikkunar starfsins,
með auknu sérþjálfuðu starfsliði
og þjónustuútibúum eins og þegar
væri visir að i Breiðholti III. Sam-
starf við yfirvöld heilbrigðismála
borgarinnar þyrfti að taka i þetta
heildardæmi.
Ástæða væri til að kanna, hvort
aukin aðstoð við aldraða á einka-
heimilum gæti ekki komið að
verulegu gagni og að einhverju
leyti minnkao þörf fyrir vistun á
stofnunum.
Markús Örn sagði að lokum, að
Félagsmálastofnunin ætti að
kynna starfsemi sina á breiðum
grundvelli og hefði fréttabréf
hennar gegnt mikilvægu hlutverki
i þvi sambandi. Ástæða væri til að
huga að útgáfu einstakra kynn-
ingarrita, m.a um almennt hlut-
verk félagsmálastofnunar i fyrir-
byggjandi starfi og ennfremur i
ráðgjafar- og leiðbeiningarstarf i
fyrir einstaklinga og fjölskyldur,
sem eiga við vandamál að striða.
Sérstök athygli yrði vakin á
félagsmálastarfsmönnum, sem
reiðubúnir væru til að aðstoða.
Björgvin Guðmundsson (A)
kvaðst samþykkur tillögunni og
þakkaði hann ágætt samstarf við
félagsmálaráð, sem hann hefði átt
viðræður við út af tillögu sinni frá
í vetur. Það hefði komið i Ijós. að
félagsmálaráði þætti óeðlilegt, að
sérstök nefnd væri skipuð til að
rannsaka starfsemi Félagsmála-
stofnunarinnar, þar eð ráðinu
sjálfu væri ætlað að hafa stöðuga
umsjón með henni og hafa starf-
semina jafnan til endurskoðunar.
Kvaðst Björgvin reiðubúinn að
falla frá hugmyndinni um skipun
sérstakrar rannsóknarnefndar.
Um kynningarmál Félagsmála-
stofnunarinnar sagði hann. að hún
ætti að efla útgáfu upplýsingarita
og gera sérstaklega grein fyrir
þeim reglum, er gilda um veitingu
fjárhagsaðstoðarinnar. Sagði
borgarf ulltrúinn, að Trygginga-
stofnun rikisins hefði gefið út
nokkur upplýsingarit um bóta-
greiðslur sínar og ætti Félags-
málastofnunin að gera slíkt hið
sama. Flutti Björgvin sérstaka til-
lögu um þetta efni.
Þorbjörn Broddason (K) taldi
gæta mikils misskilnings hjá
Björgvini Guðmundssyni á eðli
fjárhagsaðstoðarinnar. Hlutverk
Félagsmálastofnunarinnar væri
fyrst og fremst að aðstoða fólk
með öorum hætti heldur en að
gripa til hennar, þó að fyrir-
greiðsla peningalegs eðlis reyndist
i mörgum tilfellum nauðsynleg
sem þáttur i heildarmeðferð
Markús Örn Antonsson sagði for-
sendur fyrir fjárhagsaðstoð
Framhald á bls. 13.
Efnalaug Til leigu er mjög góð efnalaug í fjölmennu íbúðarhverfi í Reykja- vík. TilboS er greini hugsanlega leigu- upphæð sendist Mbl. merkt: „Efnalaug — 71 72”. fbúð óskast til leigu Óskum eftir að taka á leigu 2ja—3ja herbergja ibúð i Reykja- vik eða Kópavogi. Hringið i sima 28395 næstu daga.
Húseigendur athugið Steypuframkvæmdir. Steypum gangstéttir, heimkeyrslur og bila- stæði. Leggjum gangstéttarhellur, girðum lóðir, o.fl. Uppl. i síma 71 381. Tækniteiknari óskar eftir vinnu ýmislegt annað kemur til greina. Upplýsingar i sima 36079 eftir kl. 7.
Mótatimbur Til sólu er mótatimbur (notað einu sinni) að Brekkugerði 24 eftir hádegi i dag. Bill Til sölu nýr Toyota, árg. '75, ókeyrður af sérstökum ástæðum. Greiðsluskilmálar. Tilboð sendist Mbl. merkt: „Bill — 71 73" fyrir 10. þ.m.
5 herb. íbúð óskast til leigu helst i Hliðunum frá 1. maí. Örugg mánaðargreiðsla. Góð umgengni. Uppl. i sima 23928. íbúð óskast Hjón með 2 börn óska eftir 3ja til 4ra herb. íbúð til leigu í Rvk. eða nágrenni sem fyrst. Uppl. í síma 37319.
Blómabúð Óskum eftir að kaupa blómabúð sem er i fullum rekstri. Tilboð með uppl. leggist inn á afgr. Mbl. fyrir 7. þ.m. merkt: ..Blómabúð 971 8". Notuð járnsmiðaverkfæri til sölu rafsuðuvélar, vélsög, rennibekkur, 1,80 metrar millí odda, boltasnitt- vél, rörbeygjuvél, réttiplan og hita- blásarar. (Hitaveitu). Uppl. i sima 32480 og 31080 kl. i 8—5.
10 hestafla Saab dieselvél til sölu. Einnig 1V2 — 2 tonna trilla. Upplýsingar í síma 51474. 2ja — 3ja herb. ibúð óskast til leigu fyrir 1. september. Upplýsingar i sima 17912 milli kl. 10—20 i kvöld og næstu kvöld.
Vélsleði óskast helzt Vamaha (japanskur). Upplýsingar í síma 73481. V.í — 50. Hringið i síma 14416 — 15399 — 30490 — 36462 vegna 25. ára afmælisins.
Grunnur 925 fm einbýlishúsalóð til sölu i nágrenni Hafnarfjarðar ásamt teikningum og hálf uppslegnum grunni. Uppl. i sima 73676 eftir kl. 7. Nýkomið Kjólar, stuttir og síðir. Táninga- kjólar buxnadragtir kápur, sið pils. Hagstætt verð. Fatamarkaðurinn Laugavegi 33.
Sumarbústaðaland óskast
Óska eftir góðu sumarbústaðalandi í nágrenni
Reykjavíkur.
Upplýsingar í síma 85961 .
Stangaveiðifélag
Rangæinga.
Aðalfundur Stangaveiðifélags Rangæinga verð-
ur haldinn að félagsheimilinu Hvoli, laugar-
daginn 1 2. apríl n.k. kl. 1 4.00.
Stjórnin.
Nudd- og snyrtistofa
Ástu Baldvinsdóttur
Hrauntungu 85, Kópavogi.
Andlitsböð,
húðhreinsun,
fót- og handsnyrting.
Megrunar- og
afslöppunar-
nudd og nudd
. við vöðvabólgum.
VIL VEKJA SERSTAKA
ATHYGLI Á:
10 tíma megrunar- og afslöppunar-
vigtun mæ/ing og
kúrum.
Nudd, sauna,
matseðill.
OPIÐ TIL KL 10 ÖLL KVÖLD.
Bílastæði. Sími 40609.