Morgunblaðið - 14.03.1986, Page 32

32
MORGUNBLAÐIÐ, FÖSTUBAGUR14. MARZ1986
Stjórnarfrumvarp:
Þrír atvinnu-
vegasjóðir
Byggt á samkomulagi um uppstokkun
sjóðakerfis og nýsköpun 1 atvinnulífi
Stjórnarfrumvarp um sjóði
atvinnuveganna var lagt fram í
gær. Samkvæmt frumvarpinu
ii/ leysir Búnaðarsjóður af hólmi
Stofnlánadeild landbúnaðarins
_ pg Framleiðnisjóð landbúnaðar-
ins, auk þess sem Byggingar-
stofnun landbúnaðarins verður
lögð niður. Iðnaðarsjóður yfir-
tekur Iðnlánasjóð og Sjávarút-
vegssjóður kemur í stað Fisk-
veiðasjóðs íslands, Fiskimála-
sjóðs og Styrktar- og lánasjóðs
fiskiskipa.
Sjóðimir verða sjálfstæðar stofn-
anir. Lögbundin framlög úr ríkis-
sjóði em afnumin, en ákvæði
núgidlandi laga um tekjuöflun sjóð-
anna í formi gjalda á viðkomandi
atvinnugreinar haldast svo til
óbreytt.
Sjóðimir öðlast fullt sjálfstæði til
að ákveða til hvaða atvinnugreina
og viðfangsefna þeir lána, hverra
trygginga skuli krafízt og hver vera
skuli lánshlutföll, vaxtakjör og
önnur lánakjör.
Stjóm hvers sjóðs ákveður hvort
sjóðurinn skuli lána beint eða fyrir
milligöngu viðskiptabanka eða
annarra lánastofnana. í þessu felst
að sjóðimir geta valið á milli mis-
munandi leiða. Felld eru niður úr
lögum ákvæði um að tiltekinn við-
skiptabanki skuli hafa á hendi
daglegan rekstur hvers sjóðs.
Starfsemi sjóðanna verður fyrst
um sinn í því fólgin að þeir veita
lán eða ábyrgðir. En jafnframt er
lagt til að innan hvers sjóðs starfí
sérstök deild er hafí það hlutverk
að styðja nýsköpun og umbætur í
viðkomandi eða öðmm atvinnu-
greinum.
Stjóm sjóðanna er heimilt að
ákveða að þeir taki þátt í fjárfest-
ingar- og þróunarfélögum að því
marki sem slík þátttaka samræmist
hlutverki sjóðanna.
Heimilt er sjóðunum að taka lán
erlendis í eigin nafni innan ramma
lánsfjárlaga.
Æðsta vald í málefnum hvers
sjóðs verður í höndum fímm manna
stjómar sem skipuð er af ráðherra
til eins árs í senn. Fjórir stjómar-
menn af fímm er skipaðir sam-
kvæmt tilnefningu.
Við Iðnlánasjóð skal starfrækt
sérstök tryggingardeild útflutn-
ingslána. Stjómir Búnaðarsjóðs og
Sjávarútvegssjóðs geta ákveðið að
við þá sjóði skuli einnig starfræktar
slíkar deildir.
Útflutningfsverðmæti
eftir kjördæmum:
Tæmandi
tölur ekki til
Engar tæmandi heimildir eru
til um skiptingu útflutingsverð-
mæta eftir kjördæmum, að því
er fram kemur í svari viðskipta-
ráðherra við fyrirspum Skúla
Alexanderssonar (Abl.-Vl.) þar
um.
Flestir stærstu útflytjendur, þar
á meðal með sjávarvöm, hafa heim-
ili í Reykjavík og útflutningsskjöl
afgreidd hjá Tollstjóraskrifstofunni
þar. Til að gefa vísbendingu um
uppruna útflutnignsverðmætis sjáv-
arvöm, þ.e. hlutfallslega skiptingu
aflaverðmætis eftir kjördæmum
1984, vitnaði ráðherra í ritið Útveg,
sem Fiskifélag íslands gefur út.
Samkvæmt því riti er samtala
Reykjavíkur- og Reykjaneskjör-
dæma hæst, 20,3%, Austfírðir
næstir 14,9%, Vestfírðir 12,9%,
Norðurland eystra 12,6%, Suður-
land 11,6%, Vesturland 9,6%, Norð-
urland vestra 7,5 og landað erlendis
10,6%.
Útflutningur áls var 15% í heild-
arútflutningi 1983, 17% 1984 en
10% 1985. Samsvarandi tölur fyrir
jámblendi em: 3,3% 1983, 4.3%
1984 og 3,6% 1985.
Island verði aðili
að Alþjóðahug-
verkastofnuninn
LÖGÐ hefur verið fram á Alþingi
tillaga til þingsályktunar, þar
sem ríkisstjórninni er heimilað
að fullgilda fyrir Islands hönd
samning um stofnun Alþjóðahug-
A'erkastofnunarinnar, sem undir-
ritaður var í Stokkhólmi 14. júní
Ij 1967.
Íí athugasemdum við tillöguna
kemur fram, að Alþjóðahugverka-
stofnunin - WIPO - er ein af 15
sérstofnunum Sameinuðu þjóðanna.
Hún var formlega stofnuð með
samningi, sem undirritaður var í
Stokkhólmi 14. júlí 1967 og tók
gildi 1970. Samningurinn var undir-
ritaður fyrir fslands hönd með fyrir-
vara um fullgildingu.
._ Tilgangur WIPO er að stuðla að
’vemd hugverka um allan heim.
Skal það bæði gert með milliríkja-
samvinnu og í samstarfí við aðrar
alþjóðastofnanir þegar þörf krefur.
Jafnframt er það tilgangur WIPO
að tryggja samræmda stjómun
ýmissa alþjóðasamninga á sviði
hugverka. Stærstu samningamir,
-^em Alþjóðahugverkastofnunin fer
nú með, eru Parísarsamningurinn
um vemd eignarréttinda á sviði
iðnaðar og Bemarsáttmáli til vemd-
ar bókmenntum og listaverkum.
Auk þeirra annast stofnunin fram-
kvæmd 14 annarra samninga, sem
varða hugverk á einn eða annan
hátt, og mun taka við framkvæmd
fjögurra til viðbótar þegar þeir
öðlast formlega gildi. Þessir samn-
ingar varða m.a. alþjóðlega skrá-
setningu vörumerkja, samstarf um
einkaleyfi, vamir gegn röngum
upplýsingum um uppruna vöru,
réttindi hljómplötuframleiðenda og
útvarpsfyrirtækja og sendingu
dagskrár um gervihnetti. Sumir
þessara samninga ná enn sem
komið er aðeins til fárra ríkja, en
aðildarríki Parisarsamningsins eru
nú 94 og Bemarsáttmálans 76 og
er ísland aðili að þeim báðum.
Aðildarríki Alþjóðahugverkastofn-
unarinnar sjálfrar eru 112 og meðal
þeirra em nær öll ríki Evrópu og
Norður-Ameríku.
Aðild íslands að WIPO hefur
ekki í för með sér viðbótarútgjöld
ríkissjóðs vegna aðildar okkar að
Parísarsamningnum og Bemarsátt-
málanum.
Fulltrúar tveggja kynslóða
Þessi svipmynd frá Alþingi sýnir f ulltrúa tveggja kynslóða I þingsölum: Matthias Bjarnason, sam-
göngu- og viðskiptaráðherra, sem kjörinn var á þing 1963, og Áma Johnsen, þriðja þingmann
Sunnlendinga, sem kjörinn var á þing tuttugu árum síðar, 1983.
Ragnar Arnalds:
Atvinnurekstiirinn
ber „sáralítinn hlut“
— af sameiginlegnm útgjöldum þjóðarinnar
Ragnar Amalds (Abl.-Nv.)
mælti i gær fyrir tillögu til
þingsályktunar um endurskoðun
skattalaga og mörkun nýrrar
stefnu i skattamálum, sem miði
að þvi að lækka skatta á einstakl-
ingum en hækka skatta af fyrir-
Aldur og útflutn-
ingur hrossa
Landbúnaðamefnd neðri deildar
hefur lagt fram frumvarp til breyt-
ingar á lögum nr. 64/1958, um
útflutning hrossa.
Gildandi lög kveða svo á, að “út-
flutningshross skuli eigi vera eldri
en 10 vetra og heilbrigð að mati
dýralæknis.
Hið nýja frumvarp fellur niður
þetta aldursmark útflutnings-
hrossa. Hagsmunafélag hrossa-
bænda telur að þetta aldursmark
hafí komið í veg fyrir sölu stóð-
hrossa úr landi, sem hægt hafí verið
að selja fyrir gott verð, jafnvel
250-300 þúsund krónur.
0,20% gjald á búvöru
Meirihluti landbúnaðamefndar
neðri deildar flytur frumvarp sem
heimilar ráðherra, að fengnum til-
mælum frá hagsmunaaðilum í land-
búnaði, að ákveða innheimtu allt
að 0,20% gjald af afurðum sauðfjár
og nautgripa og allt að 1% gjald
af afurðum annarra búgreina til
viðbótar gjaldi, skv. 2. grein við-
komandi laga. Gjald þetta renni til
búgreinasambanda, sem í hlut eiga,
að frádregnum kostnaði við inn-
heimtu.
Kostnaður viö
nýtt útvarpshús
Þórarinn Signijónsson (F.-SI.)
tækjum í atvinnurekstri. Þing-
maðurinn hélt því fram að 3890
fyrirtæki í félagsformi (hlutafé-
lögum, samvinnufélögum og
sameignarfélögum), sem haft
hafi hálfa niiljón krónu eða meiri
veltu og heildar- eða samtals-
spyr menntamálaráðherra: 1) Hver
er heildarkostnaður orðin nú við
nýja útvarpshúsið. 2) Hvað er áætl-
að að heildarkostnaður verði við
húsið fullbúið? Hvemig hefur bygg-
ingin verið fjármögnuð og hver er
áætlun um lokafjármögnun?
veltu hvorki meira né minna en
136 milljarði króna 1984, hafi
aðeins greitt um 700 m.kr. sam-
tals í tekjuskatt. Af þessum 3890
fyrirtækjum greiddu 1922 skatt
en 1968, eða rúmur helmingur,
engan, sagði þingmaðurinn.
Þingmaðurinn nefndi til tvö
önnur dæmi. Kaupendur hlutabréfa
ríkisins í Flugleiðum gætu nýtt
skattfríðindi, lögum samkvæmt,
þann veg, að nettótelqur ríkisins
af bréfunum yrði minni en engar.
Samkvæmt tölulegum upplýsing-
um, sem fram hafí komið í umræðu
um skattamál, hafí sjálfstæðir at-
vinnurekendur lægri tekjur en ein-
stæðar mæður, sem sjálfsagt væru
margar í þjónustu þeirra.
Þingmaðurinn sagði að atvinnu-
reksturinn yrði að greiða hærri hlut
í sameiginlegum útgjöldum ríkis-
búsins, skattleggja ætti vaxtatekjur
umfram verðtryggingu og taka upp
staðgreiðslu skatta. Vara yrði hins-
vegar við virðisauakaskatti, sem
„kostar margfalda skriffínnsku á
við gildandi kerfí og er auk þess
mjög óhagstæður fyrir launafólk".
Tollar 1 Bandaríkjunum:
Tvö prósent af útflutn-
ingsverðmæti héðan
Innflutningsverðmæti vöru,
sem flutt var hingað frá Banda-
ríkjunum 1984, nam 1.806 m.kr.
Útflutningsverðmæti vöru, sem
flutt var héðan til Bandaríkj-
anna sama ár, nam 6.686 m.kr.
Viðskiptajöfnuður við Banda-
ríkin er því mjög hagstæður.
Tollar til íslenzka ríkisins af
vörum frá Bandaríkjunum
námu 323 m.kr. eða 18% af
heildarverðmæti. Á sama tíma
námu tollar af íslenzkum vör-
um í Bandaríkjunum 129 millj-
ónum íslenzkra króna - eða
aðeins 2% af útflutningsvöru
héðan. Megnið af útflutningi
okkar til Bandaríkjanna eru
sjávarafurðir. Tollar af þeim
eru mjög lágir.
Þessar tölulegu staðreyndir um
viðskipti okkar við Bandaríkin
komu fram í máli Matthíasar
Bjarnasonar, viðskiptaráðherra, á
Alþingi í gær, er rædd var tillaga
Gunnar G. Schram (S.-Rn.) um
könnun á gerð fríverzlunarsamn-
ings milli Islands og Bandaríkj-
anna. Þingsíða Morgunblaðsins
hefur áður gert þeirri tillögu
fréttaleg skil. Um þetta efni verð-
ur og nánar rætt í þingbréfí hér
í blaðinu næstkomandi sunnudag.
". ■«...) ..U. ■).!. JIWM’IT.WUB
Stuttar
þingfréttir
Útflutningur hrossa
- gjald á búvörur