Morgunblaðið - 10.12.2010, Blaðsíða 17

17
MORGUNBLAÐIÐ FÖSTUDAGUR 10. DESEMBER 2010
Hátíðlegt Hann vandaði sig pilturinn sem bar lifandi ljós að kerti í Grafarvogskirkju í gær en leikskólabörn í Grafarvogi koma árlega í kirkjuna sína á aðventunni til að tendra jólaljósin.
Árni Sæberg
Kjósendur vita að
Sjálfstæðisflokkurinn
stendur fyrir ráðdeild
og samfélagslegri
ábyrgð í opinberum
rekstri. Ráðdeild í op-
inberum rekstri felur
meðal annars í sér að
sköttum sé haldið í lág-
marki. Samfélagsleg
ábyrgð krefst þess að
þau verkefni, sem lög
og reglur kveða á um og vilji almenn-
ings stendur til að verði sinnt, skuli
unnin af trúmennsku. Bæjarfélagið
verður bæði að huga að gæðum þjón-
ustunnar við íbúana og hagkvæmni
fyrir skattgreiðendur.
Seltjarnarnesbær stóð frammi fyrir
tekjufalli vegna hrunsins í október
2008. Afleiðingarnar eru enn að koma
fram. Tekjur bæjarfélags eru fyrst og
fremst af útsvari íbúa og þær tekjur
hafa lækkað jafnt og þétt eftir hrun.
Önnur áföll tengd hruninu voru vegna
minni tekna af lóðasölu og fjármagns-
tekjur lækkuðu.
Fyrstu viðbrögð Seltjarnarnes-
bæjar voru að taka til hendinni í
rekstrinum og lækka útgjöld. Við gerð
fjárhagsáætlunar fyrir þetta ár var
bæjarfélaginu vandi á höndum. Um-
talsverður niðurskurður hafði þegar
átt sér stað, en þrátt fyrir það var lagt
í mikla vinnu og hverjum steini velt við
í leit að enn frekari lækkun útgjalda.
Ég tel að við höfum gengið eins langt
og hægt var miðað við aðstæður án
þess að skerða þjónustu bæjarins.
Tekjufallið var meira en svo að nið-
urskurður dygði til að mæta minni
tekjum.
Seltjarnarnesbær hækkaði gjald-
skrár sínar við síðustu áramót um 7,5
prósent. Niðurgreiðsla bæjarfélagsins
á þjónustu, s.s. leikskóla, lækkaði sem
hækkuninni nam og urðu þeir sem
nýta þjónustuna að greiða meira fyrir
hana.Við gerð fjárhagsáætlunar fyrir
komandi ár var bæjarfélaginu vandi á
höndum. Niðurskurður á rekstri hafði
farið fram og ekki meira að sækja í þá
átt nema að skerða þjónustuna. Búið
var að hækka gjaldskrár
vegna þjónustu bæj-
arfélagsins við íbúana og
ekki forsvaranlegt að
leggja meiri byrðar á
barnafólk sem einkum
ber gjaldskrárkostn-
aðinn.
Nýjar fjárfestingar
eru ekki á dagskrá,
heldur einbeitum við
okkur að því að verja
þjónustuna við íbúana á
sviði menntunar,
íþrótta- og æskulýðsstarfs og félags-
mála. Um 95 prósent af skatttekjum
bæjarins fara í þessa þrjá málaflokka.
Undir stjórn sjálfstæðismanna hef-
ur Seltjarnarnes boðið íbúum sínum
upp á lægstu útsvarsprósentu sem
þekkist í landinu, 12,1. Þegar við sett-
um á vogarskálarnar keppikefli okk-
ar að halda sköttum lágum annars
vegar og hins vegar að standa vörð
um þjónustuna við bæjarbúa varð
niðurstaðan að hækka útsvars-
prósentuna upp í 12,98. Þrátt fyrir
þessa hækkun er aðeins eitt bæj-
arfélag á landinu sem leggur lægra
útsvar á íbúa sína.
Fjárhagsáætlunin fyrir næsta ár
ber vitni um ráðdeild og samfélags-
lega ábyrgð. Seltjarnarnes er sjálf-
bært bæjarfélag og mun sýna já-
kvæða afkomu sem er forsenda fyrir
frekari uppbyggingu innviða sam-
félagsins. Sjálfstæðisflokkurinn bauð
fram í síðustu bæjarstjórnarkosn-
ingum undir kjörorðinu „Lífsgæðin
eru á Nesinu“. Við sem fengum kosn-
ingu i bæjarstjórn ætlum að standa
undir kjörorðinu og leggja okkur
fram um að Seltjarnarnes verði það
bæjarfélag sem veitir bestu þjón-
ustuna á sem hagkvæmustu kjörum
fyrir íbúana.
Eftir Ásgerði
Halldórsdóttur
» Tekjufallið var meira
en svo að niður-
skurður dygði til að
mæta minni tekjum.
Ásgerður Halldórsdóttir
Höfundur er bæjarstjóri.
Lífsgæði eru meira
en lágir skattar
Frumvarp Besta flokksins og
Samfylkingarinnar að fjárhags-
áætlun Reykjavíkurborgar fyrir ár-
ið 2011 var lagt fram í síðustu viku.
Frumvarp þar sem tekjur duga
ekki fyrir óbreyttri þjónustu þriðja
árið í röð. Við slíkar aðstæður verð-
ur stjórnmálafólk að hafa skýra
sýn og kjark til að fylgja henni eft-
ir.
Stefnuleysi
Þeir flokkar sem nú mynda
meirihluta í borgarstjórn Reykja-
víkur geta seint státað af skýrri
sýn. Besti flokkurinn hefur beinlín-
is talið það kost að vera ekki með
hugmyndafræði sem sé að þvælast
fyrir þeim og mörg dæmi mætti
nefna um sveigjanlega stefnu Sam-
fylkingarinnar. Nið-
urstaðan verður eftir
því.
Fjárhagsáætlunin
er miðjumoðsplagg
án framtíðarsýnar.
Skoðanaleysi styrkir
það viðtekna hverju
sinni og það bitnar á
þeim sem minnst
mega sín. Fjárhags-
áætlunin sýnir það
svart á hvítu, því
enda þótt meirihlut-
inn segist verja vel-
ferð og barna-
fjölskyldur er raunveruleikinn
annar.
Gjaldskrárhækkanir
í stað útsvars
Í stað þess að nota viðurkennda
tekjujöfnunaraðferð skattkerfisins
er gert ráð fyrir stórfelldum gjald-
skrárhækkunum fyrir grunnþjón-
ustu. Hækkanirnar munu leggjast
flatt á alla tekjuhópa og hafa mest
áhrif á það fólk sem lægstar tekj-
urnar hefur. Þessi leið mun skila
borgarsjóði 227 milljóna króna
tekjuauka.
Borgin hefur heimild til að
hækka útsvar um 0,25% en meiri-
hlutinn kýs að hækka það um
0,17%. Þetta þýðir að útsvar hjóna
með 800.000 kr. á mánuði eykst um
1.360 kr. á mánuði en
hefði hækkað um 2.000
kr. ef útsvarið hefði
verið fullnýtt. Þessi
upphæð breytist í hlut-
falli við tekjur. Með
fullnýtingu útsvars
hefði mátt innheimta
713 milljónir í stað 485,
eða 228 milljónir um-
fram það sem áætlað er.
Meðfylgjandi mynd
sýnir áhrif ákvörðunar
meirihlutans á foreldra
í sambúð með 800.000
króna mánaðartekjur en með börn
á ólíkum aldri. Þar er ekki tekið til-
lit til hækkunar á valkvæðri þjón-
ustu, heldur aðeins hækkun um
1.105 kr. á mánuði vegna leik-
skóladvalar með fæði, 500 kr.
vegna skólamáltíða og 3.515 kr.
vegna frístundaheimila með síðdeg-
ishressingu. Á sömu mynd sést svo
hver áhrifin væru ef útsvarið væri
fullnýtt og gjaldskrám haldið
óbreyttum.
Samfélagsleg
ábyrgð víkur
Myndin sýnir ósanngirnina
glögglega. Félagshyggja og jöfn-
uður felst ekki í því að auka enn á
útgjöld barnmargra heimila, og enn
síður án tillits til tekna. Í sann-
gjörnu samfélagi væri þessi sjálf-
sagða grunnþjónusta greidd úr
sameiginlegum sjóðum. Sanngjarnt
samfélag myndi axla ábyrgð gagn-
vart komandi kynslóðum og við-
urkenna að framtíð barna væri
ekki einkamál foreldranna. En það
gerir ekki meirihluti borg-
arstjórnar Reykjavíkur. Hann telur
eðlilegt að barnafjölskyldur borgi
brúsann.
Þegar valið stendur milli út-
svars- og gjaldskrárhækkana ætlar
Besti flokkurinn ekki að gera það
sem er best fyrir alla. Bara það
sem er best fyrir ríka fólkið. Og þá
finnst Samfylkingunni það bara
best líka af því að hún virðist hvort
eð er ekki hafa sjálfstæðar skoð-
anir í þessum efnum.
Eftir Sóleyju Tómasdóttur
»Hækkanirnar munu
leggjast flatt á alla
tekjuhópa og hafa mest
áhrif á það fólk sem
lægstar tekjurnar hef-
ur. Hugrekki og póli-
tíska sýn skortir alveg.
Sóley Tómasdóttir
Höfundur er oddviti Vinstri grænna
í Reykjavík.
Best fyrir ríka fólkið
Ólík áhrif gjaldskrár- og útsvarshækkana
á fjölskyldu með 800.000 krónur á mánuði
Frumvarp meirihlutans: 0,17% útsvarshækkun og gjaldskrárhækkanir
Leið Vinstri grænna: 0,25% útsvarshækkun og engar gjaldskrárhækkanir
Ekkert
barn
Eitt barn í leiksk.,
eitt barn í grunnsk.
Tvö
grunnskólabörn
Tvö
leikskólabörn
10.000
9.000
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
3.570 kr.
2.000 kr. 2.000 kr. 2.000 kr. 2.000 kr.
9.390 kr.
6.480 kr.
1.360 kr.