Sveitarstjórnarmál - 01.10.2004, Blaðsíða 8

Sameining sveitarfélaga
Mikilvægt að íbúar taki þátt
í sameiningarumræðunni
Aðalatriðið er að sveitarstjórnarmenn vinni sameiginlega að uppbyggingarstarfi.
í erindi sem Árni Magnússon fé-
lagsmálaráðherra flutti á Fjórð-
ungsþingi Vestfirðinga kemur
fram að menn hljóti að velta því
fyrir sér sé hvort núverandi sveit-
arfélagaskipan standi í vegi fyrir
framþróun. Sjálfsagt greini menn
á um hvort svo sé og hvort núver-
andi fyrirkomulag sé viðunandi til
framtíðar. Aðalatriðið sé þó að
sveitarstjórnarmenn vinni sameig-
inlega að uppbyggingarstarfi á
komandi árum, gleymi hrepparíg
og séu opnir fyrir breytingum í
framfaraátt. Árni sagði að á kom-
andi mánuðum muni eiga sér
stað áhugaverð umræða um þessi
mál og mikilvægt að sveitarstjórn-
armenn hafi kjark og dug til þess
að virkja íbúa til þess að taka
virkan þátt í þeirri umræðu. Hann
kvað von sína þá að umræðan
yrði málefnaleg og að markmið
um eflingu sveitarstjórnarstigsins
náist til frambúðar.
Árni Magnússon félagsmálaráðherra.
Auknar tekjur
til greiðslu skulda
Árni kvaðst í starfi sínu leggja
mikla áherslu á að eiga góð sam-
skipti við sveitarfélögin og að í
sameiningu verði að horfa heild-
stætt á ástandið í þjóðarbúskapn-
um á næstu árum, í stað þess að
karpa úr hófi um einstök ágrein-
ingsefni. „Til þess að koma í veg
fyrir þenslu á þessu hagvaxtar-
skeiði er mikilvægt að sveitarfé-
lögin nýti auknar tekjur til að greiða niður
skuldir eins og svigrúm leyfir, fremur en
að ráðast í miklar fjárfestingar. Fjárfest-
ingaþörf sveitarfélaga ætti eðlilega að fara
minnkandi enda hafa nú flest sveitarfélög
lokið átaki til einsetningar grunnskólans.
Bæði sveitarfélög og ríkisvaldið verða að
temja sér aðhaldssemi í áætlanagerð og
ráðdeild í fjármálum. Að mati ráðuneytis-
ins og eftirlitsnefndar með fjármálum
sveitarfélaga er ástæða til að benda sveit-
arfélögum á að bæta vinnubrögð við gerð
fjárhagsáætlana. Ráðuneytið hefur í
hyggju að senda leiðbeiningar til allra
sveitarfélaga á næstunni í þeirri von að
það muni verða til þess að sveitarfélög
fylgi betur fjárhagsramma sínum á kom-
andi árum," sagði Árni m.a. í erindi sínu.
Kostnaðarmatsverkefnið
framlengt
Árni kvaðst telja vilja fyrir hendi, bæði af
hálfu ríkis og sveitarfélaganna, til
þess að efla samstarf þessara að-
ila og nefndi að fyrir tveimur
árum hafi náðst samkomulag um
tilraunaverkefni er gengur út á að
stjórnarfrumvörp og reglugerðir,
sem einvörðungu eða að veru-
legu leyti hafa bein áhrif á sveit-
arfélögin, verði kostnaðarmetin
með tilliti til heildaráhrifa á fjár-
hag sveitarfélaga. „Verkefninu var
upphaflega ætlað að standa yfir
frá 1. janúar 2003 til 30. júní
2004 en það hefur nú verið fram-
lengt um tvö ár. Auk félagsmála-
ráðuneytis og umhverfisráðuneyt-
is er menntamálaráðuneytið nú
orðið þátttakandi í verkefninu og
er kostnaðarmat unnið í samræmi
við reglur sem unnar hafa verið
af starfshópi sem skipaður var
fulltrúum sveitarfélaga og ríkisins.
Ég tel að hér sé um að ræða mik-
ilvægt skref til að auka skilning á
málefnum sveitarfélaganna innan
ríkiskerfisins en ákvörðun um fyr-
irkomulag til framtíðar verður
tekin að loknum reynslutíman-
um."
Hlutdeild Jöfnunarsjóðs
1 50 milljónum
hærri
Árni sagði Ijóst að skatttekjur hins
opinbera væru að aukast, einkum
vegna mikilla framkvæmda á
Austurlandi. Af þeim sökum megi
vænta þess að hagur sveitarfélag-
anna vænkist einnig frá því sem verið hef-
ur. Þetta sést meðal annars á því að hlut-
deild Jöfnunarsjóðs sveitarfélaga f inn-
heimtum skatttekjum ríkissjóðs á síðasta
ári hafi verið um 150 milljón krónum
hærri en gert var ráð fyrir f fjárlögum og
muni þeir fjármunir væntanlega skila sér í
auknum framlögum til sveitarfélaganna á
yfirstandandi ári.
8
tölvumiðlun H-Laun www.tm.is