Fréttablaðið - 04.03.2015, Qupperneq 6
4. mars 2015 MIÐVIKUDAGUR| FRÉTTIR | 6
1. Hvar er fyrirhugað að reisa mosku í
Reykjavík?
2. Hjá hvaða framhaldsskólakennurum
mætti nýtt vinnumat mestri andstöðu?
3. Hvað hafa laun forstjóra Orkuveitunn-
ar hækkað mikið á fjórum árum?
SVÖR:
1. Við Sogamýri. 2. Hjá kennurum iðngreina.
3. Úr 1.340 þúsundum króna á mánuði í 2,4
milljónir.
DÓMSTÓLAR Nefnd sem innanríkis-
ráðherra skipaði í ágúst 2013 til að
semja reglur um skipan og starf-
semi dómstóla, upptöku millidóm-
stigs og fyrirkomulag við skipan
dómara hefur skilað Ólöfu Nor-
dal innanríkisráðherra tillögum
sínum.
Nefndin hefur samið drög að
lagafrumvörpum sem lúta að
upptöku millidómstigs. Í bréfi
nefndarinnar til ráðherra kemur
fram að upptaka millidómstigs sé
umfangsmikið verkefni sem krefj-
ist víðtækra breytinga á lögum,
einkum lögum um dómstóla,
lögum um meðferð einkamála og
lögum um meðferð sakamála.
Í frumvörpunum er millidóm-
stigið kallað Landsréttur, þar sem
fimmtán dómarar munu eiga sæti
en þrír þeirra munu dæma í hverju
máli. Þannig verða litlar breyt-
ingar á starfsemi héraðsdómstól-
anna og verður dómum þeirra og
úrskurðum þannig almennt skotið
til Landsréttar í stað Hæstaréttar.
Landsrétti verður skipað á milli
héraðsdómstólanna og Hæsta-
réttar sem verður eftir sem áður
æðsti dómstóll Íslands. Landsrétt-
ur verður í Reykjavík og mun taka
til landsins alls.
Hæstaréttardómurum verður
fækkað úr níu í sex. Fimm dóm-
arar munu hverju sinni taka þátt í
meðferð máls fyrir dómi.
Starfandi dómarar við Hæsta-
rétt munu þó halda stöðu sinni og
því munu fleiri dómarar væntan-
lega starfa við réttinn fyrstu árin
til bráðabirgða. Í greinargerð með
frumvarpinu segir að þetta gæti
reynst heppilegt enda ljóst að tölu-
verð vinna muni fara í það fyrstu
starfsárin að taka afstöðu til áfrýj-
Frumvarpi um Landsrétt
skilað til innanríkisráðherra
Nefnd um millidómstig hefur skilað frumvarpsdrögum til Ólafar Nordal innanríkisráðherra. Héraðsdómum
verður almennt áfrýjað til Landsréttar en Hæstiréttur sinni aðeins veigamiklum og fordæmisgefandi málum.
ÞRJÚ DÓMSTIG Með tilkomu hins nýja dómstigs, Landsréttar, mun hæstaréttardómurum fækka um þrjá. Þar verða aðeins tekin
fyrir veigamikil og fordæmisgefandi mál. FRÉTTABLAÐIÐ/STEFÁN
unarbeiðna og móta fordæmi til
framtíðar í þeim efnum.
Þeir sem þegar hafa verið skip-
aðir hæstaréttardómarar hafa for-
gang til skipunar í embætti dóm-
ara við Landsrétt kjósi þeir það.
Í núgildandi lögum er gert ráð
fyrir að ráðherra afli samþykk-
is Alþingis fyrir skipun í dóm-
araembætti ætli hann sér ekki
að skipa þann umsækjanda sem
dómnefnd hefur talið hæfastan.
Með frumvarpinu er þetta fyrir-
komulag afnumið en þó áskilið
að Alþingi samþykki tillögu ráð-
herra um skipun dómara í Hæsta-
rétt Íslands.
Markmið þessara breytinga er
annars vegar að koma til móts
við alþjóðlegar kröfur um milli-
liðalausa sönnunarfærslu á áfrýj-
unarstigi. Eins og staðan er í dag
eru til að mynda engar vitna-
leiðslur í Hæstarétti nema í
undan tekningartilvikum. Þannig
er gert ráð fyrir milliliðalausri
sönnunarfærslu í Landsrétti, þar
sem skýrslutökur verða teknar
upp í hljóði og mynd í héraði og
ekki endurteknar fyrir Lands-
rétti nema þörf sé á. Hins vegar
er markmið breytinganna að létta
álagi af Hæstarétti Íslands og gera
honum kleift að starfa sameinað-
ur í einni deild svo að honum verði
betur fært að sinna hlutverki sínu
sem fordæmisgefandi dómstóll.
Reglur um áfrýjun mála frá
héraðsdómi til Landsréttar verða
svipaðar reglum sem nú gilda
um áfrýjun mála til Hæstaréttar.
Áfram verður unnt að áfrýja hér-
aðsdómum beint til Hæstaréttar,
en þó aðeins með leyfi réttarins
sjálfs.
Að endingu er gert ráð fyrir að
allir dómarar Hæstaréttar geri
grein fyrir atkvæði sínu ólíkt því
sem nú er, með því að rita sín eigin
dómsatkvæði eða skrifa undir
atkvæði annarra. fanney@frettabladid.is
SVEITARSTJÓRNIR „Sumir af þeim
sem nú eru aldraðir hirtu ekki um
að greiða í lífeyrissjóði en geta
samt nú verið vellríkir. Er sann-
gjarnt að fella að fullu niður fast-
eignagjöld þeirra?“ spyr stærð-
fræðingurinn Þorkell Helgason,
sem fjallar um jaðarskatta í bréfi
til bæjaryfirvalda í Garðabæ.
Þorkell segir furðulegt að ekki
sé hámark á afslætti af fasteigna-
gjöldum og spyr hvort það sé sann-
gjarnt að þeir sem eigi 200 millj-
óna króna eign fái fullan afslátt.
Þá gagnrýnir Þorkell þá aðferð
sem notuð er í Garðabæ til að
reikna út afslátt ellilífeyris- og
örorkuþega á fasteigna- og hol-
ræsagjöldum. Bæti einstaklingur,
sem eigi 50 milljóna króna fasteign
og hafi 4,5 milljónir í árstekjur,
við sig 300 þúsund króna tekjum
þá sé viðbótin öll gerð upptæk með
tekjuskatti, útsvari og fasteigna-
gjöldum. „Sé eign hans meiri en
þetta þarf hann meira að segja að
borga með hverri krónu sem hann
kann að hafa aflað,“ segir Þorkell.
Stærðfræðingurinn segist hafa
gert lauslega athugun á stöðu þess-
ara mála í fleiri sveitarfélögum. Í
sumum þeirra leiði þrepaskiptur
afsláttur til himinhárra jaðar-
áhrifa. „Þannig getur ein króna
í viðbótartekjur kostað fórnar-
lambið hundruð þúsunda króna og
í þeim efnum er útfærsla Reykja-
víkurborgar verst.“ - gar
Þorkell Helgason stærðfræðingur gagnrýnir útfærslu fasteignaafsláttar og jaðarskatta í Garðabæ og víðar:
Ein króna getur kostað hundruð þúsunda
ÞORKELL HELGASON Segir afsláttar-
reglur í Garðabæ dæmi um að vinstri
höndin viti ekki hvað sú hægri geri.
FRÉTTABLAÐIÐ/ARNÞÓR
REYKJAVÍK „Staðan er sorgleg, alls
ekki í lagi,“ sagði Áslaug Frið-
riksdóttir, borgarfulltrúi Sjálf-
stæðisflokks,
á borgarráðs-
fundi í gær um
aðgerðir gegn
heimilisofbeldi
gagnvart fötluðu
fólki. Áslaug
telur að ekki sé
nóg að gert til
þess að sporna
við ofbeldi gegn
þessum hópi en nýverið kom út
skýrsla sem gerði grein fyrir
umfangi og eðli slíks ofbeldis á
Íslandi.
Í skýrslunni kom fram að full
ástæða er til að huga mun betur
að stöðu fatlaðra kvenna og fatl-
aðs fólks. Brot gegn fötluðum eru
framin innan veggja heimilis eða
á öðrum stað þar sem þeir dvelja
eða hitta aðila sem þeir ættu að
geta treyst í daglegu lífi á heimili
sínu. Ofbeldið getur falið í sér
vanrækslu varðandi lyfjagjöf og
líkamlega umönnun, fjárhags-
lega og efnislega misnotkun, kyn-
ferðis legt ofbeldi, líkamlegt og
andlegt ofbeldi. - kbg
Áslaug vill aðgerðir:
Sorgleg staða
ÁSLAUG MARÍA
FRIÐRIKSDÓTTIR
ALÞINGI Þorsteinn Sæmundsson,
þingmaður Framsóknarflokks-
ins, sagði á þingi í gær að hann
vilji láta athuga rekstur hjá opin-
berum stofnunum og félögum.
Hann spurði meðal annars um
16 milljóna króna árshátíð Isavia
þar sem miklu fé var varið í tón-
listaratriði. „Nú er það fjarri mér
að sjá eftir peningum sem fara
til íslenskra tónlistarmanna, en
ég veit ekki hvað réttlætir það
að fyrirtæki í almannaeigu fari
svona með fé sem því er treyst
fyrir,“ sagði Þorsteinn.
- ngy
Árshátíð til umræðu á þingi:
Vill láta kanna
meðferð fjár
VEISTU SVARIÐ?
0
3
-0
3
-2
0
1
5
2
2
:3
2
F
B
0
5
6
s
_
P
0
5
1
K
.p
1
.p
d
f
F
B
0
5
6
s
_
P
0
4
6
K
.p
1
.p
d
f
F
B
0
5
6
s
_
P
0
0
6
K
.p
1
.p
d
f
F
B
0
5
6
s
_
P
0
1
1
K
.p
1
.p
d
f
A
u
to
m
a
ti
o
n
P
la
te
r
e
m
a
k
e
:
1
3
F
F
-F
C
2
8
1
3
F
F
-F
A
E
C
1
3
F
F
-F
9
B
0
1
3
F
F
-F
8
7
4
2
8
0
X
4
0
0
5
B
F
B
0
5
6
s
C
M
Y
K