Skessuhorn


Skessuhorn - 18.09.2013, Blaðsíða 14

Skessuhorn - 18.09.2013, Blaðsíða 14
14 MIÐVIKUDAGUR 18. SEPTEMBER 2013 Hanna Birna Kristjánsdóttir innan- ríkisráðherra ávarpaði aðalfundinn á fimmtudeginum og fór yfir nokk- ur mál sem unnið er að á vettvangi síns ráðuneytis. Að ávarpinu loknu sköpuðust líflegar umræður þar sem fundarmenn spurðu hana út í ýmis mál og vöktu athygli hennar á öðr- um sem eru á döfinni í héraðinu. Hanna Birna var sparsöm í yfir- lýsingum um auknar fjárúthlutan- ir og minnti fundarmenn á að tími hagræðingar í ríkisrekstri væri ekki enn liðinn. Þó væri það rík áhersla sín sem innanríkisráðherra að efla og treysta öryggi landsmanna enn frekar og væri það eitt af sínum for- gangsmálum. Þannig tilkynnti hún að hún muni leggja til auknar fjárveitingar til lög- gæslumála í fjárlagafrumvarpi ársins sem lagt verður fram á Alþingi inn- an fárra vikna. Hanna Birna sagði það vera forgangsmál sitt að efla löggæsluna í landinu og auka þann- ig öryggi landsmanna og er fyrsta skrefið að því markmiði að auka fjárframlög til lögreglunnar. Von hennar stendur til þess að viðbót- arfé verði nýtt til þess að ráða fleiri lögreglumenn, sérstaklega á lands- byggðinni. Unnið væri að því að fá skýrar sýn á öryggismál, þjónustu og mannaflaþörf lögreglunnar inn- an ráðuneytisins og sem dæmi væri innra rekstrarteymi ráðuneytisins að skoða hvar þörfin sé brýnust í lög- gæslumálum þannig að viðbótarfé skili sér þangað þar sem fjármuni raunverulega vantar. Hennar vilji standi loks til þess að efla löggæsl- una í landinu enn frekar með sam- einingu lögreglu- og sýslumanns- embætta og sagðist hún horfa til starfssvæða landshlutasamtakanna í þessu samhengi. Aukið frelsi sveitarfélaga Hanna Birna lýsti því yfir að ákvæði um lágmarksútsvar verði afnumið á kjörtímabilinu eins og kveðið er á um í stjórnarsáttmála. Hún kveðst vera talsmaður þess að auka frelsi sveitarfélaga í sínum málum, bæði hvað skattlagningu varðar og sömu- leiðis hvað sameiningarmál áhrærir. Í þeim efnum kvað hún skýrt að orði og sagðist ekki vera þeirrar skoð- unar að grípa eigi til lögþvingaðra sameiningar sveitarfélaga. Samein- ingarmál eru að hennar mati mál sveitarfélaganna sjálfra að ákveða og eigi íbúar alltaf að eiga lokaorð- ið. Aftur á móti lýsti hún yfir vilja sínum til að stuðla að frekari sam- vinnu sveitarfélaga í ýmsum málum og boðaði að meira vald yrði flutt til þeirra á næstu árum. Hanna Birna taldi jafnframt mikilvægt að sveit- arfélögum yrði búin sem bestar að- stæður að efla samkeppnishæfni sína og væri aukið frelsi í gjaldtöku, svo sem í álagninu fasteignaskatta og útsvars, góð leið til að efla þau. Slík ráðstöfun myndi að hennar mati efla samkeppni sveitarfélaga og tryggja þannig nauðsynlegt aðhald. Ekki aukið fé til vegamála Hvað vegamál varðar sagði Hanna Birna að með viðunandi hætti hafi tekist að halda úti framkvæmdum á mörgum stöðum á landinu þrátt fyr- ir niðurskurð síðustu fimm ár. Við- hald á vegum hafi hins vegar þurft að láta undan með skertum fram- lögum en hennar vilji væri að skerpa á þeirri áherslu að umferðarmann- virki verði umfram allt örugg. Ekki boðaði hún þau að framlög til vega- mála verði aukin í ræðu sinni. „Furstadæmin“ Fundarmenn voru duglegir að bera mál undir ráðherrann. Sveinn Krist- insson, bæjarfulltrúi á Akranesi, dró til dæmis í efa að afnám lágmarks- útsvars væri til góðs fyrir sveitarfé- lögin. Með afnáminu myndi staða svokallaðra „furstadæma“ sveitar- félaga sem hefðu mestar tekjur sín- ar af öðru en útsvari, svo sem stórri atvinnustarfsemi, og nytu þess að vera í nálægð við sveitarfélag þar sem þjónustustigið væri hátt, styrkj- ast enn frekar. Hanna Birna lýsti sig þessu ósammála og taldi samkeppn- ina sem af frelsinu myndi hljót- ast væri af hinu góða fyrir sveitar- félögin. Framtíð sóknaráætlunar óljós Þá urðu nokkrar umræður um grundvöll landshlutasamtakanna og framtíð sveitarfélaganna. Sigurborg Kr. Hannesdóttir, bæjarfulltrúi í Grundarfirði, sagði t.d. það vera sí- fellt flóknara og erfiðara verk fyrir smá sveitarfélög að halda úti mynd- ugri stjórnsýslu og vinna að öðrum byggðaeflandi verkefnum af eigin rammleik. Betri árangur myndi klár- lega nást með sameiningu sveitarfé- laga en til að svo megi verði vanti hvata, svo sem fjárhagslegan hvata. Taldi hún hyggilegt að ríkið stæði að einhverskonar blöndu af þvingunum og hvötum fyrir sveitarfélög að sam- einast. Páll S. Brynjarsson, sveitar- stjóri Borgarbyggðar, kallaði eft- ir stefnu stjórnvalda varðandi hlut- verk landshlutasamtakanna og sagði brýna þörf á að stjórnvöld skýrðu frekar hlutverk þessa vísis að þriðja stjórnsýslustiginu á Íslandi. Hanna Birna gaf fundarmönnum fyrirheit um að skoða þessi mál enn frekar og bera þau þannig upp til umræðu á vettvangi ríkisstjórnarinnar. Einnig urðu umræður varðandi framhald sóknaráætlunar og sagði Hanna Birna að sóknaráætlun væri ennþá í farvegi og væri vilji ríkis- stjórnarinnar að halda áfram „með það góða“ úr áætluninni. Ekkert væri hins vegar búið að ákveða um framhald hennar en hún hét því að gefa sveitarfélögunum skýrari svör á næstunni. hlh Aðalfundur Samtaka sveitarfélaga á Vesturlandi fór fram í Reykholti dagana 12. og 13. september. Fjöl- mörg mál voru til umræðu á fund- inum og bar þar hæst fyrirhugað- ar skipulagsbreytingar á starfsemi samtakanna en tillögur þess efn- is voru kynntar á fundinum. Mál- efni fatlaðra voru einnig til um- ræðu sem og staða almenningssam- gangna sem SSV á aðild að ásamt þremur öðrum landshlutasamtök- um. Að auki voru fleiri mál rædd á borð við samgöngumál, fjárhags- mál og orkumál. Ríkur vilji til breytinga Gunnar Sigurðsson, formaður stjórnar SSV, setti fundinn og flutti honum skýrslu stjórnar. Fór hann yfir verkefni ársins og þau viðfangs- efni sem við blasa í ítarlegu máli. Ræddi hann m.a. um hinn ríkja vilja sem kom fram á fundi oddvita og framkvæmdastjóra sveitarfélaganna 6. febrúar síðastliðinn um að skoða heildarfyrirkomulag þeirra verk- efna sem unnin eru á vegum sam- takanna. Á fundinum hafi starfs- hópur um skipulagsbreytingar ver- ið skipaður og sagði Gunnar að þar hafi komið fram skýr vilji til að ráð- ast í breytingar. Nánar er sagt frá tillögunum hér á eftir. Gunnar gerði aukið upplýsingaflæði milli SSV og sveitarfélaganna að um- talsefni í tilefni þess að sameigin- legur fundardagur aðalfunda fyrir- tækja og stofnana samtakanna 19. apríl á þessu ári hafi mælst vel fyrir. Varpaði Gunnar fram þeim vanga- veltum sínum og stjórnar til fund- arins hvernig hægt sé að efla flæði upplýsinga til hins almenna sveitar- stjórnarmanns um rekstur og gengi dótturfélaga samtakanna. Þá kom fram í máli Gunnars að huga þurfi að því að efla atvinnu- ráðgjöf SSV í endurskoðun á starf- seminni sem nú fer fram. Aukin eft- irspurn eftir þjónustu ráðgjafarinn- ar kallar á að ekki sé verið að velta of mörgum verkefnum yfir á starfs- menn hennar eins og var einkenn- andi á liðnu ári. Gunnar kom inn á fleiri atriði í yfirferð sinni og end- urspegla þær umfjallanir sem hér fara á eftir mörg af þeim atriðum. Ávörp voru flutt Að auki ávörpuðu nokkrir gest- ir fundinn, þeirra á meðal Hanna Birna Kristjánsdóttir innanríkis- ráðherra, Vilhjálmur Egilsson rekt- or Háskólans á Bifröst og formaður verkefnisstjórnar tilraunaverkefnis um eflingu menntunar í Norðvest- urkjördæmi, Þóroddur Bjarnason stjórnarformaður Byggðastofnunn- ar og Halldór Halldórsson stjórn- arformaður Sambands íslenskra sveitarfélaga. Boðað var að Ás- mundur Einar Daðason, formaður hagræðingarhóps ríkisstjórnarinn- ar, yrði með erindi á fundinum en hann boðaði forföll. hlh Þóroddur Bjarnason, formaður stjórnar Byggðastofnunnar og pró- fessor í félagsfræði við Háskólann á Akureyri, flutti stutt erindi um nýja byggðastefnu fyrir árin 2014-2017. Núgildandi byggðastefna rennur sitt skeið í árslok en frumvarp að nýrri áætlun verður lagt fyrir Al- þingi í október. Byggðastofnun og atvinnuvega- og nýsköpunarráðu- neytið hafa unnið að undirbúningi áætlunarinnar að undanförnu sem Þóroddur segir hafa miðað ágæt- lega fram. Hann telur brýnt að hugsa eigi byggðastefnuna út frá víðu samhengi, ekki bara út frá at- vinnumálum eins og oft hefur ver- ið gert hér á landi. „Atvinnumálin eru mikilvæg en þau eru ekki einu málin sem skipta máli þegar kem- ur að byggðamálum. Aðrir þættir á borð við opinbera þjónustu, sam- göngur, orkukostnað og fjarskipti eru einnig þýðingarmikil fyrir þró- un byggðarinnar og þurfa sinn sess í nýrri byggðastefnu. Hér er mik- ilvægt að huga að hinum lögmæta byggðavinkli í samgönguáætlun, heilbrigðisáætlun, menntastefnu og öðrum áætlunum ríkisins,“ seg- ir Þóroddur „Það er stundum talað eins og byggðasjónarmið hljóti að stangast á við fagleg sjónarmið en það er af og frá. Þvert á móti hlýtur vönduð stefnumótun að taka tillit til þess að þegnar þjóðfélagsins búa vítt og breitt um landið. Þótt það geti verið nauðsynlegt að þjappa sumum þáttum saman í höfuðborg- inni er hagkvæmt fyrir skattgreið- endur hafa opinbera þjónustu eins nálægt sér og kostur er.“ Landsbyggðir í fleirtölu Þóroddur sagði ennfremur mikil- vægt að hætta að tala um lands- byggðina í eintölu, og tala frek- ar um landsbyggðir. „Staðreynd- in er sú að margar landsbyggð- ir standa vel í mörgu tilliti og búa við blómlegar aðstæður þeg- ar kemur að samgöngum, fjar- skiptum, atvinnuástandi og fram- boði á opinberri þjónustu. Að meðaltali standa landsbyggðirn- ar vel í helstu mælingum. Hins vegar standa sumar landsbyggð- ir höllum fæti og geta jafnvel tal- ist vera í bráðri hættu. Þetta á einkum við um sveitir landsins og litla byggðakjarna sem búa við einangrun og fábreytt atvinnu- líf. Slík samfélög eru aðeins lít- ill hluti þjóðarinnar og því ætti að vera auðvelt að grípa til sér- tækra aðgerða til að efla þau,“ segir Þóroddur. Byggðastofnun hefur síðastliðið ár unnið að sér- stöku verkefni til eflingar brot- hættra byggða en mikilvægt er að slíkur sértækur stuðningur verði viðurkenndur sem ein meginstoð íslenskrar byggðastefnu „Fyrst og síðast tel ég að mark- mið byggðastefnunnar eigi að vera að gefa fólki kost á því að búa þar sem það vill búa. Íslensk- ur byggðavandi felst ekki í því að fólk vilji fara en geti það ekki, heldur miklu frekar því að fólk telji sig ekki hafa möguleika á því að vera um kyrrt.“ hlh Nýr vinkill í nýrri byggðastefnu Þóroddur Bjarnason, formaður Byggðastofnunar og prófessor við HA. Ráðherra mun leggja það til að framlög til löggæslumála verði aukin Hanna Birna Kristjánsdóttir innanríkisráðherra. Gunnar Sigurðsson, formaður stjórnar SSV. Framtíðarskipulag SSV, almenningssamgöngur og málefni fatlaðra í deiglunni á aðalfundi SSV í Reykholti

x

Skessuhorn

Beinir tenglar

Ef þú vilt tengja á þennan titil, vinsamlegast notaðu þessa tengla:

Tengja á þennan titil: Skessuhorn
https://timarit.is/publication/1096

Tengja á þetta tölublað:

Tengja á þessa síðu:

Tengja á þessa grein:

Vinsamlegast ekki tengja beint á myndir eða PDF skjöl á Tímarit.is þar sem slíkar slóðir geta breyst án fyrirvara. Notið slóðirnar hér fyrir ofan til að tengja á vefinn.