Þjóðmál - 01.03.2007, Side 27

Þjóðmál VOR 2007 25
mjög.langt.með.markvissum.aðgerðum ..Hér.
á.landi.hefur.fjármálastarfsemi.vaxið.hröðum.
skrefum. og. hafa. breytingar. í. frjálsræðisátt.
verið.fljótar.að.skila.sér.í.ríkissjóð ..Sem.dæmi.
um. þetta. má. vísa. í. svar. fjármálaráðherra.
á. þingi. nú. í. vetur. við. fyrirspurn.Guðlaugs.
Þórs. Þórðarsonar. alþingismanns. um.
tekjuskattsgreiðslur. banka .. Með. svarinu.
fylgdi.yfirlit.fyrir.árin.1993-2006.um.álagðan.
tekjuskatt. lögaðila. sem. skráðir. voru. með.
rekstur. í. atvinnugreininni. „rekstur. banka.
og.sparisjóða”,.samkvæmt.flokkun.Hagstofu.
Íslands,.rekstrarárið.2005.(tekið.er. fram.að.
félög. sem. starfað. hafi. í. atvinnugreininni. á.
tímabilinu.en.hætt.hafi.rekstri. séu.því.ekki.
talin. með. í. yfirlitinu) .. Þarna. kemur. m .a ..
fram. að. tekjuskattur. álagningarárið. 2006.
(105. aðilar). hafi. numið. 11,3. milljörðum.
króna.samanborið.til.dæmis.við.88.milljónir.
króna. vegna. álagningarársins. 2000. (92.
aðilar) ..Ennfremur.má.nefna.að.í.fyrrgreindri.
skýrslu. nefndar. forsætisráðherra. má. sjá. að.
tekjur. ríkissjóðs. af. tekjuskatti. fyrirtækja.
hafa. aukist. verulega. frá. því. að. skatthlutfall.
fyrirtækja. var. lækkað .. Áhætta. af. lækkun.
skatthlutfalls. fyrirtækja. hér. á. landi. er. auk.
þess. tiltölulega. lítil,. þar. sem. slíkir. skattar.
hafa. ekki. staðið. undir. mjög. stórum. hluta.
af. tekjum. ríkissjóðs .. Ávinningurinn. af.
slíkum. breytingum. gæti. hins. vegar. orðið.
umtalsverður .. Í.þessu. sambandi.má.vísa. til.
ummæla. formanns. nefndarinnar,. Sigurðar.
Einarssonar,. í. viðtali. við. Viðskiptablaðið. í.
október.í.fyrra.þar.sem.hann.sagði:
„Það.er.enginn.vafi.að.ef.það.tekst.að.auka.
umfang.fjármálastarfsemi.hér,.bankastarfsemi.
eða.annars.konar.fjármálastarfsemi,.þá.yrði.
það.til.mikilla.hagsbóta.fyrir.almenning.og.
þjóðarbúið.í.heild ..Það.er.enginn.sem.efast.
um.það ..Hins.vegar.er.þessi.atvinnustarfsemi.
þannig.að.hún.eykur.ekki.endilega. jöfnuð ..
Sumir.hagnast.meira.en.aðrir ..Ef.menn.þola.
það. ekki. þá. er. fjármálastarfsemi. ekki. það.
sem.menn.ættu.að.reyna.að.laða.til.landsins ..
Þá.ættu.menn.frekar.að.vera.hamingjusamir.
með. að. laða. til. landsins. láglaunastörf. þar.
sem. allir. eru. jafn. lágt. launaðir .. Þetta. eru.
valkostirnir .”
Í.skýrslu. nefndarinnar. eru. annars. vegar.kynntar. þær. almennu. forsendur. sem.
þurfa.að.vera.til.staðar.hér.á.landi.til.að.laða.
hingað.alþjóðlega.fjármálastarfsemi.og.hins.
vegar.settar.fram.hugmyndir.til.að.efla.slíka.
starfsemi.hérlendis .
Ein. helsta. forsenda. árangurs. á. þessu.
sviði. er. viðhorf. stjórnvalda. hverju. sinni ..
Árangur. næst. ekki. með. tilviljanakenndum.
hætti. heldur. markvissum. aðgerðum. og.
góðu. samstarfi. stjórnvalda. og. aðila. á.
fjármálamarkaði .. Þá. þarf. ennfremur. að.
leggja. áherslu. á. gott. samstarf. skattyfirvalda.
og. markaðsaðila. og. eru. í. skýrslunni. nefnd.
dæmi.um.slíka.samvinnu.í.Sviss.og.Hollandi ..
Í. Hollandi. var. auk. þess. gripið. til. sérstakra.
aðgerða.árið.2004,.til.fjögurra.ára,.til.að.draga.
úr.skrifræði ..Þær.aðgerðir.hafa.skilað.góðum.
árangri.og.á. tveimur.árum.hafði.kostnaður.
við. skrifræði. minnkað. um. 17% .. Eins. og.
fram.kemur.í.skýrslunni.ber.hvert.ráðuneyti.
í.Hollandi. ábyrgð. á.því. að.markmiðum. sé.
náð. á. viðeigandi. sviði. og. náist. markmiðin.
ekki.eru.fjárframlög.ráðuneytisins.skert ..Hér.
á. landi. skilaði. starfshópur. um. einfaldara.
Ísland.tillögum.í.september.í.fyrra.og.verður.
það. sannarlega. að. teljast. skref. í. rétta. átt .. Í.
ræðu.á.Viðskiptaþingi.í.febrúar.fjallaði.Geir.
H .. Haarde. forsætisráðherra. um. breytingar.
á. þessu. sviði .. Þar. sagði. hann. m .a .. annars:.
„Lögð.hefur.verið.áhersla.á.að.draga.sem.mest.
úr.skrifræði.og.kostnaði.í.reglusetningu.hins.
opinbera ..Þar.höfum.við.reyndar.þegar.tekið.
mörg.mikilvæg.skref.og.fleira.er.í.undirbúningi.
undir. merkjum. aðgerðaáætlunarinnar,.
„Einfaldara. Ísland“ .. Flóknar. og. torskildar.
reglur.geta.valdið.óþarfa.kostnaði.og.dregið.
úr. samkeppnishæfni. atvinnulífsins .. Skýrar.
og. sanngjarnar. leikreglur. stuðla. á. hinn.
1-2007.indd 25 3/9/07 2:43:26 PM