Morgunblaðið - 18.02.1987, Page 34

34
MORGUNBLAÐIÐ, MIÐVIKUDAGUR 18. FEBRÚAR 1987
Staðgreiðslan hefur þingstuðning:
Annmarkar á efnisatrið-
um skattafrumvarp a
- segja þingmenn stjórnarandstöðu
Fyrstu umræðu um frumvörp ríkisstjómarinnar að skatt-
kerfisbreytingu [staðgreiðslu skatta og einföldun álagning-
arreglna] lauk klukkan hálf tólf í fyrrakvöld. Fmmvörpin
ganga nú til athugunar í þingnefnd. Sljómarandstæðingar
lýstu sig fylgjandi staðgreiðslu opinberra gjalda og einföld-
un álagningarreglna, en höfðu sitt hvað við frumvörp
ríkisstjóraarinnar að athuga.
Eiður Guðnason (A.-Vl.)
sagði Alþýðuflokkinn styðja
staðgreiðslu skatta og framgang
slíks fyrirkomulags á þingi. Hins
vegar væri sitt hvað óljóst í
skattafrumvörpum stjómarinnar
sem og um framkvæmdina, sem
skýra þyrfti betur. Hann spurði
hvað fýrirhugað væri um tekju-
sköttun fýrirtækja, sjálfstæðra
atvinnurekenda og af eigna-
tekna. Hann taidi frumvörpin
ganga á Qárhagslegt sjálfstæði
sveitarfélaga, einkum hinna
smærri.
Eiður kvaðst fagna því að ve-
rið væri að loka smugunum til
undanskota hjá framteljendum.
Það sama þyrfti hinsvegar að
gera hvað fyrirtækjaskatta varð-
ar.
Sigríður Dúna Kristmunds-
dóttir (Kl.-Rvk.) sagði Samtök
um Kvennalista styðja stað-
greiðslu. Staðgreiðsla fylgi
hagsveiflunni, taki meira til sín
í góðæri en sé hófsamari í efna-
hagslægðum. Hinsvegar séu
ýmsir vankantar á frumvörpum
stjómarinnar. Þar hafi menn
flýtt sér um of, máske vegna
þess að nú sé kosningaár. Þá
geti verið hagkvæmt að gefa á
garðann eitt skattlaust ár.
Þingmaðurinn minnti á þing-
sályktun um að fella niður
tekjuskatt af almennum launa-
tekjum í áföngum. Fmmvörp
þessi staðfesti en afnemi ekki
tekjusköttun.
Hún gagnrýndi og ýmis efnis-
atriði frumvarpanna, m.a. að
hafa eitt skattþrep en ekki tvö.
í Bretlandi sé frádráttarliðum
haldið við, þrátt fyrir stað-
greiðslu. Hér sé staðgreiðslan
notuð sem skálkaslqól til annarra
skattlagabreytinga. Hún hafði
og sitt hvað að athuga við
vaxtaákvæði, ákvæði um náms-
Auxnci
frádrátt og ákvæði um að aðeins
megi flytja 4/5. af persónuafs-
lætti milli hjóna. Hún taldi að
konur væru þama metnar sem
fjórir fímmtu af persónu.
Jón Kristjánsson (F.-Al.)
lýsti þeirri skoðun þingflokks
framsóknarmanna, að hér væri
gott mál á ferð, sem fá þyrfti
góðan framgang í þinginu. Því
miður væri stuttur timi til um-
fjöllunar þess, en sitthvað sem
skoða þurfi vel, t.d. ákvæðin um
eitt skatthlutfall, tekjur sveitar-
félaga einkum hinna smærri -
þar sem margir væm undir
skattleysismörkum -, vaxtafrá-
drátt eða húsnæðisbætur o.fl.
Hann fjallaði og um mikilvægi
framkvæmdar laganna og skatt-
eftirlit, sem styrkja þurfí skatt-
stofur til að sinna betur.
Stefán Benediktsson (A.-
Rvk.) sagði Alþýðuflokkin styðja
staðgreiðslu og einföldun skatta.
Staðhæfíngar um að flokkurinn
hyggist tefja þetta mál í þinginu
væm rangar. Annað mál sé að
ástæða væri til að betmmbæta
frumvörp stjómarinnar.
Staðgreiðsla hefur lengi verið
til umræðu, sagði Stefán. Það
er fyrst þegar aðilar utan þings,
ASI og VSI, knýja á, að stjóm-
málamenn taka af skarið. Þetta
er íhugunarefni. Ef löggjafar-
samkoman treystir sér ekki til
að taka á málum án utanaðkom-
andi þrýstings af þessu tagi er
eitthvað ábótavant við stjómar-
far okkar.
Meginmálið fyrir skattborgar-
ann er þó, hvemig kemur hið
nýja kerfí við afkomu mína og
minna? í því efni þurfí línur að
vera ljósar, svo sýnt sé, hver er
stefnt.
Eyjólfur Konráð Jónsson
(S.-Nv.) kvað ánægjulegt, að
þingmenn allra flokka hefðu lýst
yfír stuðningi við meginstefnu
fmmvarpsins. Málið fengi nú
ýtmstu skoðun í fjárhags- og
viðskiptanefnd deildarinnar, þar
sem sérfræðingar fjármálaráðu-
neytisins og skattayfírvalda
myndu sitja fyrir svömm. Þing-
maðurinn taldi að skattalaga-
breytingamar mætti kenna við
byltingu og þar sem komið hefði
í ljós að þjóðarsátt væri um meg-
instefnuna hlytu þingmenn að
geta ráðið fram úr minni háttar
ágreiningsefnum.
Þorsteinn Pálsson, fjár-
málaráðherra tók á ný til máls
og fagnaði því, hve þingmenn
hefðu sýnt eindreginn vilja til að
greiða fyrir framgangi skatta-
frumvarpanna. Hann vék síðan
að einstökum aðfínnslum þing-
manna við efnisatriði frumvar-
panna. Hann lýsti andstöðu við
hugmyndir um, að skattahlutföll
yrðu fleiri en eitt, enda gengi
slík skipan þvert á einföldunar-
hugmyndina að baki breyting-
unni. Þá taldi hann ekkert
óeðlilegt þótt breytingar á skött-
um fyrirtækja og skattlagningu
eignatekna biðu fram á haust,
þar sem um flókið efni væri að
ræða. Hann hefði talið óveijandi
að fresta skattabreytingum laun-
þegum til handa af þessum
sökum. Fjármálaráðherra kvað
það rangt, að ekkert samráð
hefði verið haft við sveitarfélög
um skattabreytinguna. Fulltrú-
um þeirra hefði verið gerð grein
fyrir væntanlegum breytingum
þegar á frumstigi málsins og
síðan kynnt á vinnslustigi og
m.a. verið tekið tillit til íjöl-
margra ábendinga frá Samtök-
um sveitarfélaga. Ráðherrann
sagði það rangt, að hin nýju lög
skertu sjálfstæði sveitarfélaga.
Sú skipan héldist áfram, að sveit-
arfélögin ákvæðu eigin útsvör í
samræmi við lög. Þá sagði hann,
að staðgreiðsla útsvara myndi
bæta aðstöðu sveitarfélaga, þar
sem þau fengju nú verðtryggðan
tekjustofn.
Ásta Ragnheiður
dóttir
Jóhannes-
Nýr vara-
þingmaður
ÁSTA Ragnheiður Jóhannes-
dóttir tók í fyrsta sinn sæti á
Alþingi í gær.
Ásta Ragnheiður er varamað-
ur Haraldar Ólafssonar
(F.-Rvk.), sem er erlendis í opin-
berum erindum.
Útflutningslánasj óður:
„Ríkisstarfsemi með tak-
markaðri ábyrgð - RTA“
varpi til
breytinga á lögum um Utflutn-
ingslánasjóð, sem viðskiptaráð-
herra hefur lagt fram, skal
Alexander Stefásson:
Hækkun íbúðar-
verðs er 18-20%
ALEXANDER Stefánsson, fé-
lagsmálaráðherra, sagði á
Alþingi í gær, þegar álit milli-
þinganefndar um húsnæðismál
var til umræðu, að íbúðarhús-
næði hefði hækkað um 18-20%
á siðustu 5-6 mánuðum eða frá
því nýja húsnæðislöggjöfin tók
gildi. Þetta kvað hann jafngilda
11% hækkun á föstu verðlagi.
Ráðherra vísaði á bug skrifum
í blöðum, þar sem fullyrt er að
þessi hækkun nemi 30%.
Alexander upplýsti, að umsókn-
ir hjá Byggingarsjóði ríkisins um
lán til kaupa á notuðum íbúðum
eða nýbygginga hefðu verið 4.260
á tímabilinu 1. september til 31.
desember 1986. í janúar á þessu
ári hefðu bæst við um 500 um-
sóknir. Meðalupphæð lána væri
1,6 milljón króna og með 15% af-
föllum mætti gera ráð fyrir því
að útgjöld Byggingarsjóðs yrðu
5,8 milljarðar króna vegna láns-
fyrsta grein laganna hljóða svo:
„Heimilt er að stofna sjóð er
nefnist Útflutningslánasjóður. í
heiti sinu er sjóðnum rétt og
skylt að hafa orðin „ríkisstarf-
semi með takmarkaðri ábyrgð",
eða skammstöfunina „RTÁ“,
Stofnaðilar sjóðsins eru Seðla-
banki íslands, Landsbanki íslands
og Iðnlánasjóður. Þeir sem leggja
sjóðnum til fé fara með stjóm
hans og ijármál. í ákvæði til
bráðabirgða segir að stofnaðilar
beri ótakmarkaða ábyrgð á þeim
skuldbindingum sjóðsins, sem
stofnað hefur verið til fýrir 1. jan-
úar 1986. Hezlt hin ótakmarkaða
ábyrgð unz þessum skuldbinding-
um er lokið.
Frumvarpið er flutt að ósk
stjómar Útflutningslánasjóðs.
Frumvarpið fjallar sum sé um tak-
markaða ábyrgð sjóðsins og
skyldu þessefnis að hún komi fram
í heiti hans.
Verkunarskipting sjávarafla 1986:
Stóraukinn ferskfiskútflutningnr
Herzla dregst verulega saman.
Heildarbolfiskafli 1986 var
630 þúsund tonn. Þar af vóru
106 þúsund tonn seld erlendis
(40,000 tonn úr fiskiskipum,
62,500 tonn úr gámum og 3,500
tonn úr flugvélum).
Verkunarskipting bolfískaflans
1986 var annar sem hér segir
(sambærilegar tölur frá 1982 í
svigum): ísfískur erlendis 106,000
tonn (45.000), fryst um borð í
togurum 28,000 tonn (2,500),
fryst í landi 328,000 tonn
(354,000), söltun 155,000 tonn
(192,000), herzla 5,300 tonn
(88,400), heill fískur til bræðslu
700 tonn (3,100), önnur verkun
7000 tonn (3,600).
Framanritað kom fram í skýrslu
sjávarútvegsráðherra um úr-
vinnslu sjávarafla, útflutning á
ferskfíski o.fl. á Alþingi í vikunni.
Það, sem vekur athygli, er stór-
aukinn útflutningur ferskfísks og
frysting um borð í veiðiskipum.
Herzlan sýnist hinsvegar á veruleg
undanhaldi. Það hallar og á fryst-
ingu í landi.
Alexander Stefánsson
umsókna á síðasta ári. Stofnunin
hefur hins vegar aðeins 4,5 millj-
arða til ráðstöfunar og vantar því
1,3 milljarða upp á að endar nái
saman.
Félagsmálaráðherra sagði hins
vegar, að áhyggjur manna af því
að húsnæðislánakerfíð væri að
hrynja væru á misskilningi byggð-
ar. Þegar á næsta ári mætti vænta
þess að lífeyrissjóðimir fengju
stóraukið ráðstöfunarfé, sem þeir
myndu leggja í húsnæðiskerfíð.
Þetta fé kæmi til vegna hækkunar
iðgjalda og væri meira en sjóðim-
ar hefðu reiknað með.
Alexander Stefánsson varaði
við ótímabærri gagnrýni á nýja
húsnæðiskerfíð, sem hann kvað
geta haft slæmar afleiðingar.
Hvatti hann menn til að geyma
stórar fullyrðingar um þetta efni
þar til meiri reynsla væri komin á
kerfíð. Nauðsynlegt væri, að menn
stæðu saman um að veija það
gegn áföllum.
Skammstafanir í
stjórnmálafréttum
í stjórnmálafréttum
Morgunblaðsins eru
þessar skammstafanir
notaðar. Fyrir flokka:
A.: Alþýðuflokkur
Abl.: Alþýðubandalag
Bj-: Bandalagjafnaðarm.
F.: Framsóknarflokkur
Kl.: Kvennalisti
Kf.: Kvennaframboð
S.: Sjálfstæðisflokkur
Fyrir kjördæmi:
Rvk.: Reykjavík
VI.: Vesturland
Vf.: Vestfirðir
Nv.: Norðurland vestra
Ne.: Norðurland eystra
Al.: Austurland
Sl.: Suðurland
Rn.: Reykjanes