Morgunblaðið - 05.03.2005, Síða 11
MORGUNBLAÐIÐ LAUGARDAGUR 5. MARS 2005 11
FRÉTTIR
ARI Edvald, fram-
kvæmdastjóri Samtaka
atvinnulífsins, segir að
atriði í frumvarpi til
nýrra samkeppnislaga
séu til bóta frá því sem
áður hafi verið.
Ari sagði að þeir
hefðu verið að fá frum-
varpið í hendur. Sam-
tökin hefðu áður tjáð
sig nokkuð ítarlega um
þau drög sem við-
skiptaráðherra hefði
kynnt. Þá hefðu sam-
tökin talið að þær
grundvallarbreytingar
sem lagðar væru til á
skipulagi stjórnsýslu á þessu sviði
væru mjög jákvæðar og gætu orðið
til þess að efla Samkeppnisstofnun
hvað snerti starf hennar varðandi
ólögmætt samráð og misbeitingu
markaðsráðandi stöðu.
„Við gerðum hins
vegar athugasemdir
við ýmis atriði og við
eigum eftir að fara bet-
ur yfir það að hvaða
marki þær breytingar
sem nú hafa verið
gerðar á frumvarpinu
koma til móts við það,
en í fljótu bragði sýnist
mér að þær breytingar
sem gerðar hafa verið
séu nú til töluverðra
bóta,“ sagði Ari.
Hann sagði að í þeim
efnum væri kannski
stærst að heimild til
beitingar þeirra af-
drifaríku viðurlaga sem það væri að
brjóta upp starfsemi fyrirtækja væri
of óljós og forsendurnar fyrir slíkum
viðurlögum. Það virtist nú vera tals-
vert skýrara en áður og í betra sam-
ræmi við skýrslu nefndarinnar sem
unnið hefði málið upphaflega.
Hann sagði að fleiri atriði í frum-
varpinu nú væru til bóta frá því sem
áður hefði verið, en samtökin myndu
fá frumvarpið til umsagnar nú þegar
það væri komið til þinglegrar með-
ferðar og myndu setja fram ítarlegt
álit á því.
„Við gerum ráð fyrir að við mun-
um skila ítarlegri umsögn til Alþing-
is. Við höfum farið ítarlega yfir þessi
mál á undanförnum misserum og
gert tillögur til úrbóta á samkeppn-
islögunum sem ekki er allar að finna
þarna og við munum auðvitað halda
þeim til haga. Það má til dæmis
nefna mörk á tilkynningarskyldum
samruna sem við teljum vera alltof
lág og líka heimildir smærri aðila á
markaði til samstarfs. Við teljum að
það geti eflt samkeppni að smærri
aðilar hafi rýmri heimildir til sam-
ráðs sín í milli,“ sagði Ari enn-
fremur.
Ari Edvald, framkvæmdastjóri Samtaka atvinnulífsins
Atriði í frumvarpinu sem eru
til bóta frá því sem áður var
Ari Edvald
JÓHANNA Sigurð-
ardóttir, þingmaður
Samfylkingarinnar,
hefur fjölmargt að at-
huga við frumvarp við-
skiptaráðherra til
nýrra samkeppnislaga.
Hún segist m.a. óttast
að með ákvæði um
breytt skipulag á stjórn
Samkeppnisstofnunar
sé verið að draga úr
sjálfstæði stofnunar-
innar.
Viðskiptaráðherra
skipar forstjóra Sam-
keppnisstofnunarinnar
en verði breytingin lög-
fest er skipunarvaldið
falið þriggja manna stjórn. „Ég tel
að það sé óeðlilegt að forstjóri hafi
beint ráðningarsamband við stjórn-
ina,“ segir Jóhanna. „Það gengur
líka gegn virku samkeppniseftirliti,
að forstjóri þurfi að bera allar meiri
háttar ákvarðanir og aðgerðir undir
þessa stjórn áður en gripið er til að-
gerða,“ segir hún.
Er álitamál, að mati Jóhönnu,
hvort forráðamenn Samkeppn-
isstofnunar hefðu ráðist í húsleit hjá
olíufélögunum á sínum tíma ef þetta
skipulag um að bera meiri háttar
ákvarðanir undir
þriggja manna stjórn
hefði þá verið fyrir
hendi.
„Þessi þriggja
manna stjórn er ráð-
herraskipuð og ekki
ólíklegt að í henni verði
pólitískir fulltrúar
flokkanna,“ segir Jó-
hanna.
Til höfuðs núver-
andi forstjóra?
„Það vekur líka at-
hygli að fellt hefur ver-
ið niður ákvæði sem
var í drögunum sem
ráðherra kynnti í
haust, um að stjórnarmenn megi
ekki hafa beinna eða verulegra hags-
muna að gæta í atvinnustarfsemi.
Maður veltir því líka fyrir sér
hvort sé verið að setja þetta skipulag
upp til höfuðs núverandi forstjóra og
forstöðumönnum Samkeppnisstofn-
unar, sem gengu vasklega fram í
málefnum olíufélaganna og hrein-
lega sé verið að láta þá fara undir því
yfirskini að verið sé að leggja núver-
andi störf niður.
Þegar verið er að setja skipulagið
upp með þessum hætti og taka út
skilyrði um að stjórnamenn megi
ekki hafa beinna eða verulegra hags-
muna að gæta í atvinnustarfsemi
vekur það tortryggni um að þessi
stjórn verði pólitískt skipuð,“ segir
Jóhanna.
Skv. frumvarpinu verður einnig
komið á fót Neytendastofu og emb-
ætti talsmanns neytenda. Jóhanna
kveðst hafa verulegar áhyggjur af að
embætti talsmanns neytenda verði
veikt. Ekki sé gert ráð fyrir að tals-
maður neytenda muni hafa sam-
bærileg verk á sinni könnu og um-
boðsmenn neytenda annars staðar á
Norðurlöndum.
Veruleg fjárvöntun
Jóhanna bendir einnig á að á sín-
um tíma hafi verið gerð þarfagrein-
ing á hvað Samkeppnisstofnun þyrfti
mikið fjármagn og starfslið til við-
bótar til að geta sinnt sínu hlutverki.
,,Þá kom fram að það þyrfti að fjölga
sérfræðingum eingöngu á sam-
keppnissviði úr ellefu í 21 en þarna
er verið að fjölga þeim um sjö. Þá
eru settar í þetta sextíu milljónir en
forstjóri stofnunarinnar hefur látið
það koma fram, t.d. á fundum nefnd-
ar þingsins, að þörfin sé 100 millj-
ónir. Þarna er því enn um verulega
fjárvöntun að ræða,“ segir Jóhanna.
Jóhanna Sigurðardóttir, þingmaður Samfylkingar
Óttast að draga eigi úr sjálf-
stæði Samkeppnisstofnunar
Jóhanna
Sigurðardóttir
ÖGMUNDUR Jónasson, þingmaður
Vinstri grænna, segir að það sé frá-
leitt að samþykkja frumvarp um ný
samkeppnislög á yfirstandandi þingi
og að þau taki gildi í sumar.
„Slík handarbakavinnubrögð eru
hreinlega ekki sæmandi. Við erum
að tala um grundvallarbreytingar í
mjög mikilvægum málaflokki og við
eigum að vanda til þeirra breytinga.
Það á að kalla eftir umræðu og við
munum alls ekki láta bjóða okkur
slík vinnubrögð. Þetta þarf að gera
allt mjög rækilega að yfirveguðu
ráði. Ég hélt sannast sagna að menn
væru búnir að fá nóg af svona vinnu-
brögðum og myndu vanda sig betur,
en svo virðist sem menn hafi lítið
lært í þeim efnum,“ sagði Ögmund-
ur.
Hann sagði að það
væri ekki annað að sjá
þegar á heildina væri
litið en með frumvarp-
inu væri verið að
veikja samkeppn-
islögin frá því sem nú
væri og draga úr sjálf-
stæði Samkeppnis-
stofnunar.
„Það eru engar nýj-
ar heimildir til að
hamla gegn fákeppni á
markaði og mikilvæg
ákvæði í núverandi
lögum um inngrip eru
numin brott. Þá er
samkeppnisráð lagt af
og yfir stofnunina sett þriggja
manna stjórn sem á að ráða nýjan
forstjóra og maður
hlýtur óhjákvæmilega
að spyrja sig hvort
þetta sé gert gegn nú-
verandi stjórn stofn-
unarinnar og forstjóra
til höfuðs sem í sjálfu
sér er mjög alvarlegur
hlutur,“ sagði Ögmund-
ur.
Hann sagði að síðan
væri gert ráð fyrir alls
kyns breytingum í
skipulagi eftirlits með
markaði. Neytenda-
stofa ætti þannig að
koma í stað Löggild-
ingarstofu og hann teldi
að það þyrfti að fara mjög rækilega
yfir allt málið í heild á Alþingi.
Ögmundur Jónasson, þingmaður Vinstrihreyfingarinnar
Ögmundur Jónasson
Fráleitt að samþykkja frum-
varpið á yfirstandandi þingi
Í ÁR eru hundrað og þrjátíu ár liðin
frá því fyrstu Vestur-Íslendingarnir
stigu á skipsfjöl og héldu á brott
vestur um haf í von um bærilegra líf
í Ameríku. Af því tilefni verður lagt
upp í ævintýralega ferð frá Eyrar-
bakka, þaðan sem fyrstu Vestur-Ís-
lendingarnir komu, til Gimli í Mani-
toba í Kanada þar sem reynt verður
að fara sem lengst á íslenskum gæð-
ingum.
Hinn 17. júní leggur hópurinn af
stað ríðandi til Reykjavíkur með við-
komu á Þingvöllum og fleiri stöðum.
Þegar komið er í höfuðstaðinn munu
bæði hestar og menn taka sér flug-
far vestur um haf og eiga svo endur-
fundi í Kinmount í Kanada. Þaðan
verður riðið áleiðis til Gimli í Mani-
toba-fylki en þar sem leiðin er u.þ.b.
2.500 kílómetrar verða hestar og
menn að fá far með bíl eina 2.000
kílómetra. Þegar ferðinni er lokið
stendur til að selja hestana þar í
landi og láta söluféð renna í Snorra-
sjóð en hlutverk hans er t.d. að gera
ungum Vestur-Íslendingum kleift að
fara til Íslands til að kynnast hér
fólki, máli og menningu.
Með bréf til Kanada
Jónas R. Jónsson, umboðsmaður
íslenska hestsins, á von á því að
„skjólstæðingur“ hans fái mikla at-
hygli í ferðinni en óljóst er á þessari
stundu hvort staðið verður að ein-
hverri sérstakri hestakynningu við
þetta tækifæri.
Af sjálfsögu gefst okkur hinum
sem heima sitjum tækifæri til að
koma bréfi í póstpoka sem ferða-
langarnir koma svo til ættinga sem
búsettir eru vestanhafs og gerir
Declan O’Driscoll, sem stendur að
ferðinni ásamt Karli Ágústi Andr-
éssyni, ráð fyrir því að um hundrað
manns í nágrenni Gimli vonist eftir
bréflegri kveðju héðan.
Ráðgátan sem rak
hann til Íslands
Örlög Declan O’Driscoll virðast
samtvinnast Íslandi og norrænni
goðafræði. Þegar hann var ungling-
ur lék hann í leikritinu Dauði Bald-
urs í sínum heimaskóla en þegar
hann flutti mörgum árum síðar til
Nelsonborgar í British Colombia
kom honum á óvart að fjöllin í
grenndinni hétu sömu nöfnum og
persónur leikritsins: Ýmir, Valhöll
og síðast en ekki síst Gimli. Um-
hverfið lifnaði við fyrir honum og
endurspeglaði norrænar goðsögur
þar sem hvert fjall lék sitt hlutverk.
Þetta vakti áhuga hans og því fór
hann að rannsaka þá ráðgátu hvern-
ig þessi kanadíska náttúra hefði
fengið þetta hlutverk að vera sem
sviðsetning ævintýra úr norrænni
goðafræði og í þeim tilgangi kom
hann fyrst til Íslands. Þá lágu leiðir
þeirra Karls saman. Karl er mikill
áhugamaður um hesta og er með að-
stöðu á Eyrarbakka en þar kviknaði
þessi hugmynd þeirra að fara til
Gimli á hestum.
Nú er Declan O’Driscollstaddur
hér á landi til að undirbúa þessa ferð
og afla henni stuðnings. Fjölmargir
stuðningsaðilar leggja honum lið.
Þeirra á meðal eru forseti Íslands,
Ólafur Ragnar Grímsson, Guðni
Ágústsson landbúnaðarráðherra og
Einar Bollason framkvæmdastjóri
Íshesta.
Meðal hestaáhugamanna sem lík-
legir eru til að slást í för með hópn-
um er Baltasar Kormákur kvik-
myndaleikstjóri. Þó er óvisst hvort
hann komist vegna mikilla anna.
Ríðandi frá Eyrar-
bakka til Manitoba
Morgunblaðið/Ómar
Declan O’Driscoll og Friðþjófur Ragnar Friðþjófsson leiða hóp manna og
hesta frá Eyrarbakka til Gimli í Manitoba.
YFIRGNÆFANDI meirihluti
íbúa Kjósarhrepps er andvígur
sameiningu Reykjavíkur og
Kjósarhrepps. Guðmundur H.
Davíðsson, oddviti sveitarfé-
lagsins, sendi fyrir hönd sveit-
arstjórnarinnar í Kjósarhreppi
nefnd um sameiningu sveitarfé-
laga bréf þar sem tilgreint er að
hætt verði við áform um samein-
ingu. Afrit af bréfinu var sent
borgarstjóra sem lagði það fyrir
borgarstjórn.
Könnunin, sem sveitarfélagið
lét framkvæma í janúar, staðfesti
grunsemdir sveitastjórnarinnar
að flestir íbúanna væru andvígir
sameiningu, en tæp 80% íbúa eru
fylgjandi því að halda sjálfstæði
sveitarfélagsins. Kosningaþátt-
taka var 76% en í sveitarfélaginu
eru um 150 íbúar.
Guðmundur segir að á þessum
forsendum hafi sveitarstjórnin
sent erindi til sameiningarnefnd-
ar félagsmálaráðuneytisins. „Við
teljum að það sé ekki skynsam-
legt að fara út í svona viðamikla
kosningu í ljósi þessarar skoð-
anakönnunar. Okkur fannst þetta
vera afdráttarlaus niðurstaða,“
segir Guðmundur.
Íbúar Kjósarhrepps
andvígir sameiningu