Morgunblaðið - 12.11.2009, Blaðsíða 14

Tímabundar ráðningar ráðuneyta
Forsætisráðuneytið
Tvær stöður. Hvorug auglýst.
Dóms- og mannréttindaráðuneytið
Fimm stöður og engin auglýst.
Félags- og tryggingamálaráðuneytið
Sex stöður og engin auglýst.
Fjármálaráðuneytið
Sex stöður og engin auglýst.
Heilbrigðisráðuneytið
Engar tímabundnar ráðningar.
Utanríkisráðuneytið
Níu stöður, þar af fimm stöður starfs-
nema. Ekki auglýst vegna tveggja starfa.
Samgöngu- og sveitastjórnar-
ráðuneytið
Tvær stöður og hvorug auglýst.
Sjávarútvegs- og landbúnaðar-
ráðuneytið
Ein staða sem ekki var auglýst.
Efnahags- og viðskiptaráðuneytið
Ráðið var í eina stöðu og hún
ekki auglýst.
Iðnaðarráðuneytið
Tvær stöður og aðeins önnur auglýst.
Umhverfisráðuneytið
Engar tímabundnar ráðningar.
Mennta- og menningamála-
ráðuneytið
Fjórar stöður og engin auglýst.
FRÉTTASKÝRING
Eftir Önnu Sigríði Einarsdóttur
annaei@mbl.is
ALLS gegna nú 38 manns tíma-
bundnum störfum hjá ráðuneytunum
og var ráðið í 30 þessara starfa án
auglýsingar, samkvæmt svari for-
sætisráðherra við fyrirspurn Eyglóar
Harðardóttur, þingmanns Fram-
sóknarflokksins, en nokkur starfanna
fólu í sér flutning starfsmanna milli
ráðuneyta. Séu stöður aðstoð-
armanna ráðherra hafðar inni í út-
reikningunum má þó segja að ekki
hafi verið auglýst vegna 42 starfa á
vegum stjórnarráðsins. Löng hefð er
hins vegar fyrir því hér heima sem
víða á Vesturlöndum að pólitísk staða
aðstoðarmannsins sé ekki auglýst.
Heilbrigðis- og umhverfisráðu-
neyti eru einu ráðuneytin sem ekki
hafa gripið til tímabundinna ráðninga
sl. ár.
Lögfræðingar í meirihluta
Lögfræðingar eru án efa fjölmenn-
asta starfsstéttin sem gegnir tíma-
bundnum störfum hjá ráðuneyt-
sætisráðuneytisins, og Kristrúnu
Heimisdóttur hjá félagsmálaráðu-
neytinu, sem var aðstoðarmaður
Ingibjargar Sólrúnar Gísladóttur.
Elías Jón Guðjónsson, upplýsinga-
fulltrúi fjármálaráðuneytisins, er þá
fyrrverandi varaformaður ungliða-
hreyfingar vinstri grænna og loks
var Guðjón Arnar Kristjánsson, fyrr-
verandi alþingismaður Frjálslynda
flokksins ráðgjafi til þriggja mánaða
hjá sjávarútvegsráðuneytinu vegna
breytinga á lögum um fisk-
veiðistjórnun.
Ekki þarf að auglýsa tímabundin
störf. En ráðningar án auglýsinga
innan stjórnarráðsins sæta engu að
síður reglulega gagnrýni og t.a.m. sá
miðstjórn Bandalags háskólamanna
árið 2007 ástæðu til að vara við því að
auglýsingaskylda starfa innan
Stjórnarráðsins yrði afnumin.
Fylgi reglum um auglýsingar
Í sumum tilfellum er raunar ekki
auglýst vegna starfa sem ekki eru
endilega tímabundin, eða tímabilið
lengra en svo að lög um tímabundna
ráðningu ættu að gilda.
Slíkt dæmi kom t.d. upp 2003 er
settir ráðuneytisstjórar voru við
stjórnvölinn í stað skipaðra í fjórum
ráðuneytum og var tímatakmörk-
unum þá ekki alltaf fylgt eftir.
Skemmst er einnig að minnast
þess er umboðsmaður Alþingis álykt-
aði í janúar sl. að Geir H. Haarde, þá-
verandi forsætisráðherra, hefði verið
skylt að auglýsa embætti skrif-
stofustjóra nýrrar efnahags- og al-
þjóðafjármálaskrifstofu hjá ráðu-
neytinu sl. haust. En í áliti sínu hvatti
umboðsmaður stjórnvöld til að fylgja
reglum um auglýsingar á lausum
stöðum hjá ríkinu og ekki hvað síst í
núverandi efnahags- og atvinnu-
ástandi, er breytingar hafi orðið á at-
vinnuhögum fjölmargra landsmanna.
Lögfræðingar í meirihluta
 Heilbrigðis- og umhverfisráðuneyti einu ráðuneytin sem ekki gripu til tímabundinna ráðninga
 Ráðningar í stöður án auglýsinga innan stjórnarráðsins sæta reglulega gagnrýni
Lögfræðingar eru fjölmennasta
starfsstéttin sem gegnir tíma-
bundnum störfum hjá ráðuneyt-
unum, sem fæst voru auglýst.
unum, en sl. ár hafa þar starfað tíu
lögfræðingar og þrír laganemar.
Tveir gegna þá tímabundið starfi
upplýsingafulltrúa, þó að annar sé
titlaður sérfræðingur en það víð-
feðma heiti nær, ásamt ráðgjafa og
verkefnisstjóra yfir stóran hluta
hinna tímabundnu starfa.
Þó að stærstur hluti þessara
starfsmanna sé efalítið ráðinn án
pólitískrar tengingar má finna í
hópnum tvo fyrrverandi aðstoð-
armenn ráðherra, þá Einar Karl
Haraldsson, fyrrverandi aðstoð-
armann Össurar Skarphéðinssonar
og núverandi upplýsingafulltrúa for-
VERÐI störf á vegum stjórnar-
ráðsins, sem áður voru tíma-
bundin, gerð varanleg, er ekki
sjálfgefið að sá sem starfinu
sinnir gegni stöðunni áfram.
Þetta segir Katrín S. Óladóttir,
framkvæmdastjóri Hagvangs.
„Í þeim tilfellum sem við höfum
komið að er þetta alls ekki
sjálfgefið og viðkomandi fær
ekki alltaf starfið,“ segir hún.
„Það fer eftir því hvernig hann
hefur staðið sig, en vissulega
ætti hann að standa vel að vígi
hafi hann verið ráðinn á réttum
forsendum og búi hann yfir
réttri hæfni og kunnáttu.“
Framhaldsráðning
ekki sjálfgefin
Eftir Helga Bjarnason
helgi@mbl.is
ELÍAS Pétursson jarðvinnuverktaki
kallar eftir breyttum reglum um út-
boð. Vill hann að verkkaupar setji
samræmdar reglur um það hvaða
skilyrði verktakar þurfi að uppfylla
um fjárhagslega stöðu og gæði, til að
fá að bjóða í verk af tiltekinni stærð.
Það losi verkkaupendur við þann höf-
uðverk að hafna lágu tilboði fyrir-
tækis sem þó er vitað að muni eiga í
erfiðleikum með að ljúka verkinu.
Eins og fram hefur komið eru
mörg verktakafyrirtæki í erfiðleikum
vegna lítilla verkefna og lágra tilboða
í verk. Vegagerðin og stór sveitar-
félög hafa slegið af kröfum. Lægsta
verði er ævinlega tekið, ef viðkom-
andi getur lagt fram verkábyrgð. „Til
skamms tíma gerðum við þá kröfu að
bjóðendur hefðu jákvæða eiginfjár-
stöðu. Við höfum horfið frá því,“ segir
Gunnar Gunnarsson aðstoðarvega-
málastjóri. Hann segir að ýmis dæmi
séu um að lægsta tilboði hafi ekki ver-
ið tekið. „En ef tilboðin eru í sam-
ræmi við útboðsgögn og bjóðandi get-
ur lagt fram tilskildar verkábyrgðir,
þá verðum við að taka lægsta tilboði,“
segir Gunnar.
Árni Guðmundsson, forstöðumað-
ur mannvirkjasviðs Samtaka iðnaðar-
ins, tekur undir það að ýmsar sið-
ferðilegar spurningar geti vaknað við
val á verktökum. Verkkaupendur hafi
varpað fyrir róða kröfum um reynslu,
þekkingu og gæðakerfi, og líti ein-
göngu til lægsta verðs, að því tilskildu
að viðkomandi geti aflað sér trygg-
ingar til að standa undir kostnaði ef
hann nær ekki að ljúka verkinu.
Hverjir fá tryggingu?
Bankar og tryggingafélög hafa
veitt verkábyrgðir og verður sífellt
erfiðara fyrir verktaka að fá slíkar
tryggingar, að því er fram kemur í
samtölum við verktaka. Aðstaða
verktaka getur verið misjöfn til þess
og ekki víst að raunveruleg fjárhags-
staða ráði alltaf úrslitum. Þannig er
bent á að banki sem á miklar kröfur á
verktaka vilji ef til vill fleyta honum
áfram, með því að hjálpa honum að fá
verk, í von um að eitthvað náist upp í
skuldirnar, í stað þess að horfast í
augu við tapaðar kröfur.
Kallað eftir
nýjum reglum
Verkábyrgð ræður úrslitum við útboð
Morgunblaðið/RAX
14 FréttirINNLENT
MORGUNBLAÐIÐ FIMMTUDAGUR 12. NÓVEMBER 2009
• Ráðgjöf
• Mystery Shopper
• TECHOTEL
www.betterbusiness.is
info@betterbusiness.isVM Stórhöfða 25 110 Reykjavík sími 575 9800 www.vm.is
DagSkRá
Vilhjálmur Bjarnason ræðir hrunið, reglurnar
og framtíð okkar Íslendinga
Málefni VM
Önnur mál