Kjarninn - 26.09.2013, Page 28

04/07 kjarninn norðurslóðir
ríkja á samvinnu við Ísland á breiðari og almennari
grundvelli um norðurslóðamál.
Brýnt er að norðurslóðamál verði sett meira inn í ráðu-
neyti og stofnanir og þau mál séu hluti af vinnulýsingu
starfsmanna, ekki einungis aukaverkefni sem ekki er alltaf
tími til að sinna. Með því að geta tekið virkari þátt í vinnu-
hópum Norðurskautsráðsins þarf að styrkja samráð og
samvinnu innanlands til að standa sterkar að velli í hinni
alþjóðlegu samvinnu.
Áheyrnaraðilar geta haft mikil áhrif
Norðurskautsráðið stendur að mörgu leyti á tíma mótum.
Með því að hleypa sex nýjum ríkjum inn í ráðið sem
áheyrnaraðilum er stuðlað að því að fleiri raddir fái að
heyrast þegar kemur að framtíðaráherslum á norður slóðum.
Þó að áheyrnaraðilar komi ekki að ákvörðunum innan
ráðsins má færa rök fyrir því að áhrif þeirra verði nokkur
í vinnuhópunum, enda koma þeir með beinum hætti að
stefnumótun Norðurskautsráðsins og jafnvel stefnu aðildar-
ríkjanna. Í þessari grein hefur sjónum sérstaklega verið beint
að þeim stofnunum sem hafa með norðurslóðamál að gera á
Íslandi og aðkomu Íslendinga að vinnuhópum Norðurskauts-
ráðsins. Nokkuð margir innlendir aðilar tengjast starfi
Norðurskauts ráðsins í gegnum ráðuneyti, hagsmunasamtök
og rannsóknar stofnanir. Eins og bent hefur verið á eru þó
ekki nægjanleg innbyrðis tengsl á milli þeirra. Staðhæfa má
að málefni Norðurskautsráðsins séu nokkrum skrefum á
undan stjórnsýslunni hér heima.
Ekki skal þó gert lítið úr framlagi Íslendinga. Þeir
hafa verið leiðandi í gerð vísindaskýrslna fyrir SDWG-
vinnuhópinn og leggja mikið af mörkum til þeirra tveggja
vinnuhópa sem staðsettir eru á Íslandi. Hins vegar eru vís-
bendingar um að Ísland sé að dragast aftur úr í starfi vinnu-
hópanna þar sem önnur norðurskautsríki hafa eflt þátttöku
sína og senda nú mun fleiri sérfræðinga á fundi en áður. Það
sem veikir einnig framlag Íslands er að ákveðin togstreita er
á milli vinnuhópanna um það hvort þeir seilist inn á