Sveitarstjórnarmál - 01.01.2003, Blaðsíða 27

sveitarfélögin og ríkissjóð ef hægt er að
draga úr kostnaði við fráveituframkvæmdir
sveitarfélaga. Vinna þarf ítarlega þarfa-
greiningu áður en ráðist er f kostnaðar-
samar framkvæmdir, ekki síst ef hugsan-
legt er að þær séu óþarfar út frá umhverf-
issjónarmiðum og einungis til að full-
nægja vafasömum reglugerðarkröfum.
Með því að sveitarfélög við sjávarsíðuna
geti minnkað framkvæmdakostnað sinn
við fráveitur væri hægt að styrkja frekar
önnur sveitarfélög sem verða að ráðast í
mjög kostnaðarsamar fráveitufram-
kvæmdir.
horfa fyrst og fremst á hagsmuni ríkisins.
Sveitarstjórnarmönnum finnst að hags-
muna sveitarfélaganna hafi í ýmsum tilvik-
um ekki verið gætt við gerð og innleið-
ingu tilskipana ESB og ekki tekið nægjan-
legt tillit til séríslenskra aðstæðna, sem eru
allt aðrar en í þéttbýli ESB-landanna og
nálægð þeirra hvert við annað. Þar þarf að
verða breyting á þó nú sé brýnast að
ganga úr skugga um að ekki sé verið að
ráðast í kostnaðarsamar framkvæmdir sem
ekki eru skynsamlegar og jafnvel óþarfar
og kerfisbreytingar sem ekki leiða til hag-
liggja fyrir um frá fulltrúum ráðuneytanna
f Brussel.
Ráðgjafarnefnd EFTA
Sambandið hefur einnig óskað eftir því
við utanríkisráðuneytið að það fái fasta
aðild að ráðgjafarnefnd EFTA. Ráðgjafar-
nefndin er mikilvægur samráðs- og upp-
lýsingavettvangur um þá þróun sem á sér
stað innan ESB hverju sinni en fulltrúar
vinnumarkaðarins í EFTA-ríkjunum eiga
aðild að nefndinni. í Ijósi þess að sveitar-
félögin eru einn allra stærsti vinnuveitandi
Frá landsþingi Sambands íslenskra sveitarféiaga í september 2002. Þar var mörkuö sú stefna að sambandið
ætti að efla hagsmunagæslu sína gagnvart lagasetningarvaldi ESB.
Samkeppni á raforkumarkaði
Að fengnum sérstökum fresti til 1. júlí sl.
átti ísland að hafa komið í framkvæmd til-
skipun ESB um frjálsræði á raforkumark-
aði. Frumvarp til raforkulaga sem gerir ráð
fyrir þeirri breytingu hefur verið til um-
fjöllunar að undanförnu og hafa alþingis-
menn og ýmsir fleiri gert alvarlegar at-
hugasemdir við þá breytingu og lagt til að
varanleg undanþága verði fengin fyrir ís-
land til að fara að þeirri tilskipun. Þeim
rökstuðningi er beitt í því sambandi að
aðstæður á raforkumarkaði hérlendis séu
allt aðrar en í öðrum ESB-löndum þar sem
rafmagn er selt milli landa í miklum mæli.
Einungis 35% raforkusölunnar á íslandi
fara á almennan markað en 65% eru seld
til stóriðju í samræmi við langtíma samn-
inga. Af þeim sökum er því jafnframt hald-
ið fram að raforkuverð til heimila og fyrir-
tækja annarra en stóriðjufyrirtækja muni
hækka við umrædda breytingu.
Hagsmunagæsla fyrir
sveitarfélögin
Tilskipanaflóðið frá ESB og
reglugerðasetningin sem því er
samfara hérlendis er ekki hafin
yfir gagnrýni þó í ýmsum til-
vikum hafi aðildin að EES haft
jákvæð áhrif. Ýmislegt orkar
tvímælis varðandi áhrif þeirra
tveggja tilskipana sem hér hafa
verið gerðar að umtalsefni. Óhjákvæmi-
lega beinir það sjónum að hagsmuna-
gæslu þeirra sem aðgang hafa að upplýs-
ingum og meðferð mála á frumstigi. Þar er
um að ræða fulltrúa ríkisvaldsins sem
ræðis en auka þess í stað kostnað heimila
og fyrirtækja.
Landsþing sambandsins markaði þá
stefnu í september sl. að sambandið ætti
að efla hagsmunagæslu sína gagnvart
lagasetningarvaldi ESB. Sviðsstjóri á þró-
unarsviði sambandsins hefur nú að und-
anförnu tekið þátt í starfi samráðshóps ut-
anrfkisráðuneytisins með fulltrúum ráðu-
neyta þar sem m.a. er fjallað um mál sem
eru á undirbúningsstigi og upplýsingar
landsins og sambandið aðili að kjara-
samningagerð fyrir hönd þeirra allra væri
eðlilegt að það fengi fasta aðild að nefnd-
inni. Nærtækt er einnig að benda á að
norska sveitarfélagasambandið hefur átt
fasta aðild að nefndinni um nokkurt skeið.
Utanríkisráðuneytið hefur nú
veitt sambandinu áheyrnarað-
ild að þremur fundum ráðgjaf-
arnefndarinnar en óvíst er um
framhaldið og fasta aðild þess
að nefndinni.
Samráðsvettvangur á
sveitarstjórnarstigi
Að undanförnu hefur verið
fjallað um það á vettvangi EFTA að skortur
sé á samráðsvettvangi á sveitarstjórnarstigi
milli ESB og EFTAÆES-ríkja. Samkvæmt
EES-samningnum var komið á fót slíkum
samráðsvettvangi milli EFTA og helstu
Með því að sveitarfélög við sjávarsíðuna geti
minnkað framkvæmdakostnað sinn við fráveitur
væri hægt að styrkja frekar önnur sveitarfélög
sem verða að ráðast í mjög kostnaðarsamar frá-
veituframkvæmdir.
----- 27