Skessuhorn - 18.09.2013, Síða 17

17MIÐVIKUDAGUR 18. SEPTEMBER 2013
Ályktanir allsherjarnefndar
Allsherjarnefnd tekur undir nauð-
syn þess að endurskipuleggja starf-
semi SSV og að vísa fyrirliggjandi
tillögum um breytingar á starfsemi
og skipulagi SSV í sérstakan vinnu-
hóp.
Aðalfundur SSV fagnar orð-
um Innanríkisráðaherra Hönnu
Birnu Kristjánsdóttur um eflingu
löggæslu- og öryggismála. Niður-
skurður og fækkun löggæslumanna
á Vesturlandi á síðustu árum hef-
ur komið niður á öryggi íbúa og
starfsmanna löggæslumála á svæð-
inu. Niðurskurður í löggæslumál-
um hefur lagt auknar og allt að því
óraunhæfar byrðar á starfsfólk sem
sinnir þessum málaflokki. Mikil-
vægt er að tekið sé tillit til lands-
stærðar og dulinnar búsetu á svæð-
um þegar fjármagni er útdeilt.
Aðalfundur SSV lýsir yfir mikl-
um áhyggjum varðandi stöðu á
rekstri almenningssamgangna á
starfssvæði sínu. Vert er að fram
komi að mikil ánægja er meðal al-
mennings með aukna og bætta
þjónustu sem mikil fjölgun farþega
sýnir. Verkefnið er mikilvægt fyrir
jöfnun búsetuskilyrða og aðgengi
að þjónustu innan sem utan svæð-
isins. Áætlanir um rekstur almenn-
ingssamgangna hafa ekki staðist
þrátt fyrir fjölgun farþega og mun-
ar þar mestu um þann forsendu-
brest sem orðið hefur frá því lands-
hlutasamtökin tóku við verkefninu.
Fundurinn óskar eftir að forsendu-
bresturinn verði bættur að fullu.
Ályktun um málefni fatlaðra
Aðalfundur Samtaka sveitarfélaga á
Vesturlandi telur að umsýsla og ut-
anumhald með málefnum fatlaðra
sé mun betur fyrir komið í höndum
sveitarfélaga en ríkisvaldsins.
Hins vegar undrast aðalfundur-
inn þá framkomu ríkisvaldsins við
sveitarfélögin er varðar þá einhliða
ákvörðun að leggja af framlag með
þjónustuþegum sem kosta sam-
kvæmt mati 4 m.kr. eða minna en
það er óásættanleg framkoma og
fer aðalfundurinn fram á að settar
verði fram gegnsæjar aðferðir við
útreikninga þjónustuframlaga.
Sú staðreynd að SIS mat er stutt
á veg komið er einnig óviðunandi
og eykur óvissu í allri áætlunar-
gerð. Misvísandi skilaboð virðast
berast frá ríkisvaldinu hvað varðar
framkvæmd matsins og er það krafa
aðalfundarins að fá skýr svör og að
allir þjónustuþegar verði metn-
ir inn í SIS mat kerfið. Staðreynd-
in er sú að á Vesturlandi vantar SIS
mat á 64% fatlaðra einstaklinga
miðað við tölur í ágústlok 2013.
Tölulegar staðreyndir sýna að
fjármagnið sem varið er til mála-
flokksins á Vesturlandi er engan
veginn að standa undir þeim út-
gjöldum sem sveitarfélögin þurfa
að bera, einnig er það ljóst að það
fjármagn sem varið er til mála-
flokksins á Vesturlandi er hlutfalls-
lega lægra en önnur landssvæði fá.
Breytingar á forsendum samnings
á miðju rekstrartímabili er algjör-
lega óviðunandi og enn eru leik-
reglur ekki fullkomlega mótaðar.
Aðalfundurinn felur stjórn SSV
að koma þessum sjónarmiðum á
framfæri og fylgja því eftir að rétt
sé gefið til allra landshluta.
Ályktanir um orkumál
Aðalfundur SSV skorar á Alþingi
að jafna að fullu raforkuverð til al-
mennra notenda í dreifbýli til jafns
við raforkuverð til almennra not-
enda í þéttbýli.
Með nýrri skipan raforkumála
voru samþykkt sérstök lög, nr.
98 /2004 um jöfnun kostnaðar
við dreifingu raforku. Þar kemur
fram að: Markmið laga þessara er
að stuðla að jöfnun kostnaðar við
dreifingu raforku til almennra not-
enda.
Í lögunum segir m.a.: Greiða
skal niður kostnað almennra not-
enda vegna dreifingar raforku á
þeim svæðum þar sem Orkustofn-
un hefur heimilað sérstakar dreif-
býlisgjaldskrár í samræmi við
ákvæði 5. mgr. 17. gr. raforkulaga,
nr. 65/2003.
Í lögunum stendur einnig: Skil-
yrði niðurgreiðslu er að meðal-
dreifingarkostnaður notenda á
orkueiningu sé umfram viðmiðun-
armörk sem ráðherra setur í reglu-
gerð. Við ákvörðun viðmiðunar-
marka skal taka mið af hæstu gjald-
skrá dreifiveitu að dreifbýlisgjald-
skrám undanskildum. Þeirri fjár-
hæð sem ákveðin er í fjárlögum
hverju sinni skal skipt hlutfalls-
lega eftir orkunotkun á dreifbýlis-
gjaldskrársvæði miðað við kostn-
að dreifiveitu umfram viðmiðunar-
mörk í reglugerð.
Þegar lögin tóku gildi í upphafi
árs 2005 var veitt 230 m. kr. í þenn-
an málaflokk. Gert var ráð fyrir að
sú upphæð dygði til að verðjafna,
sem þó reyndist ekki alveg duga,
milli dreifbýlis og þéttbýlisgjald-
skrár hjá dýrustu þéttbýlisveitunni.
Í dag er veitt 240 m. kr. í þenn-
an málaflokk, en þyrfti að vera um
1.100 m. kr. til að jafna muninn
alveg. Ef þessi munur væri jafn-
aður yrði raforkuverð til heimila
á Íslandi nánast það sama um allt
land.
Niðurgreiðslur til húshitunar
Aðalfundur SSV haldinn í Reyk-
holti 12. – 13. september 2013
skorar á Alþingi að fara að tillög-
um varðandi niðurgreiðslur til hús-
hitunar sem starfshópur á vegum
iðnaðarráðuneytisins hefur skilað
í „Skýrslu starfshóps um breyting-
ar á niðurgreiðslum til húshitun-
ar ( des 2011)“ og tekur aðalfund-
ur SSV eindregið undir þær tillög-
ur sem þar eru settar fram.
Í dag eru hitaniðurgreiðslur skv.
fjárlögum um 1.200 m. kr. Sú upp-
hæð hefur lítið breyst á undanförn-
um árum, en var um 900 m. kr á
árinu 2005. Skv. tillögum starfs-
hóps um breytingar á niðurgreiðsl-
unum þarf um 1.700 m. kr. í þessar
niðurgreiðslur.
Ályktanir fjárhagsnefndar
Fjárhagsnefnd leggur til að ákvörð-
un um árgjald 2014 verði frestað til
framhaldsaðalfundar SSV.
Fjárhagsnefnd leggur til að
vinnuhópi sem falið hefur verið að
vinna áfram með samantekt starfs-
hóps um framtíð SSV til fram-
haldsaðalfundar verði einnig falið
að skoða framlög sveitarfélaga til
SSV jafnhliða þeirri vinnu. Vinnu-
hópurinn þarf að skoða framlag
sveitarfélaga til SSV í ljósi þeirra
tillagna sem hann kemur með til
framhaldsaðalafundar.
Margir þættir hafa áhrif á fjár-
hagsáætlun 2014, svo sem fram-
lög ríkis í gegnum Byggðastofnun
og Jöfnunarsjóð. Ákvarðanir um
Markaðsstofu og Menningarsamn-
ing hafa einnig mikið að segja um
áætlunina.
Ályktanir samgöngunefndar
Aðalfundur SSV leggur enn og aft-
ur ríka áherslu á að þau verkefni
sem komin voru inn á skammtíma
og langtíma vegaáætlun verð sett í
forgang þegar vegaáætlun verður
endurskoðuð. Áhersla er lögð á að
sett verði fjármagn í leggja bundið
slitlag og sinna viðhaldi á tengivegi
víðsvegar um Vesturland. Brýnt er
að ljúka þeim verkefnum áður en
farið verður í önnur, sbr. lög um
samgönguáætlun nr. 33/2008.
Tengivegir – dreifbýl svæði –
vegakerfið
Aðalfundur SSV skorar á þing-
menn að hafa í huga við gerð nýrr-
ar vegaáætlunar, að á meðan fjár-
magn er ekki fyrir hendi í breikkun
Vesturlandsvegar, þá verði því fjár-
magni sem sett er í nýframkvæmd-
ir veitt í tengi- og héraðsvegi Vest-
urlands, sem eru flestir malarvegir
í mismunandi ásigkomulagi. Svæð-
ið er dreifbýlt og mikil þörf er á
að endurgera vegi og auka við slit-
lag. Mikilvægt er að bæta tengingu
við aðra landshluta með tengingu
Borgarfjarðarbrautar að Þingvöll-
um um Uxahryggjaleið.
Um Norðvesturkjördæmi liggja
um 39% (5.000 km.) af heildar-
vegakerfi landsins. Þar af eru tengi-
vegir 1.300 km og af þeim liggja
um 500 km um Vesturland. Þetta
hlutfall er hærra en gerist í öðrum
landshlutum.
Fjármagn til viðhaldsverkefna
Aðalfundur SSV bendir á að fjár-
magn til viðhaldsverkefna í vega-
gerð er óviðunandi. Vegakerfi sem
hefur verið byggt upp á síðustu
árum þarfnast viðhalds og eru fjár-
munir til viðhaldsverkefna eng-
an veginn í samræmi við þörfina.
Smærri verkefni geta skilað meiru
til byggðanna og atvinnulífsins.
Hvalfjarðargöng
Fyrirséð er að lán er hvíla á Hval-
fjarðargöngum verða uppgreidd
árið 2018 og aðalfundur SSV
leggur áherslu á að umferð um
göngin verði gjaldfrjáls í eitt ár
áður en að göngin verða afhent
ríkinu.
Viðhald og vetrarþjónusta
Aðalfundur SSV áréttar við
stjórnvöld að sinna betur verkefn-
um sem tengjast vetrarþjónustu.
Viðhald á vegakerfinu og vetrar-
þjónusta verður að vera fullnægj-
andi og má ekki koma niður á ör-
yggi vegfarenda.
Umferðaröryggi
Aðalfundur SSV leggur áherslu á
úrbætur við hættuleg vegamót við
stofnvegi á Vesturlandi.
Breiðarfjarðarferjan Baldur
Aðalfundur SSV leggur ríka
áherslu á aukinn stuðning við
rekstur Breiðafjarðarferjunn-
ar Baldurs. Mikilvægt er með til-
liti til ástands vega, fiskflutn-
inga, ferðaþjónustu á svæðinu og
reksturs skólaútibús Fjölbrauta-
skóla Snæfellinga á Patreksfirði
að tryggja áframhaldandi rekstur
ferjunnar allt árið.
Fjarskiptamál
Aðalfundur SSV gerir kröfu um
að tryggð verði aukin gæði net-
tenginga, sjónvarps-og útvarps-
sendinga á Vesturlandi í samræmi
við stefnumörkun fjarskiptaáætl-
unar og að farsímaþjónusta verði
tryggð án undantekninga. Slakar
nettengingar, lélegar sjónvarps-
sendingar og ófullnægjandi GSM
samband stendur víða í vegi fyrir
uppbyggingu fyrirtækja, sérstak-
lega í ferðaþjónustu og veikir þar
með búsetu.
Á sumum svæðum þarf að end-
urskilgreina markaðssvæði fjar-
skiptafyrirtækja og auka þarf eft-
irlit með gæðum nettenginga.
Margir staðir njóta ekki þeirrar
lágmarks netþjónustu sem tilskil-
in er í Fjarskiptaáætlun og víða
úti á landi hefur ,,markaðurinn“
reynst ófær um að veita þá þjón-
ustu sem reiknað var með.
Brýnt er að unnið verði að fram-
tíðarlausn fjarskipta með aukinni
ljósleiðaratengingu.
Ályktanir sem samþykktar voru á aðalfundi SSV
Karl Björnsson framkvæmdastjóri Sambands íslenskra sveitarfélaga, Guðbjartur Hannesson alþingis-
maður og Halldór Halldórsson formaður stjórnar sambandsins voru á fundinum. Guðmundur Páll Jónsson og Gísli Gíslason fara yfir málin.
Fylgst með málum. F.v. Hulda Hrönn Sigurðardóttir sveitar-
stjórnarfulltrúi í Borgarbyggð, Ólafur Sveinsson forstöðumaður
atvinuráðgjafar SSV, Jóhannes Stefánsson sveitarstjórnarfulltrúi
Borgarbyggð, Sveinn Pálsson sveitarstjóri Dalabyggðar og Guð-
bjartur Gunnarsson oddviti Eyja- og Miklaholtshrepps.
Málin rædd í samgöngunefnd SSV. Á myndinni má sjá Davíð Péturs-
son oddvita Skorradalshrepps, Guðmund Pál Jónsson bæjarfulltrúa
á Akranesi, Ragnar Frank Kristjánsson sveitarstjórnarfulltrúa í
Borgarbyggð og Einar Þ. Eyjólfsson starfsmann SSV. Fylgst með umræðum.