Árbók Tryggingarstofnunar ríkisins - 01.12.1940, Page 13

II. Um slysa- og sjúkratryggingar.
Eftir Jóliann Sœmundsson tryggingaryfirlækni.
I ritgerð þeirri, er hér t'er á eftir, verður drej)ið á nokkur atriði úr
rekstri og þróun slysa- og' sjúkratryggingarinnar síðustu árin. Það er
ætíð hollt að staldra við, líta yfir farinn veg og reyna að læra af
reynslunni.
„Lög'gjöf um alþýðutryggingar verður aldrei fullsamin. Eigi hún að
ná tilgangi sínum, verður hún að breytast ineð breyttum tímum.“ Þannig
hefst inngangurinn að ÁrbókTryggingarstofnunar ríkisins fyrir árin 1936
—1939. Tryggingarlöggjöfin stendur líka í nánu sambandi við það skipu-
lag, sein hún er sprottin upp af, og hversu háttað er um þau skörð, sem
henni er ætlað að l'ylla.
Þeir, sem fásl við framkvæmd trygginganna, hafa augun jafnt opin
lyrir göllum þeirra og kostuin. Sérstök ástæða er til að reyna að eyða
göllunum og bægja frá þeim hættum, sem steðja kunna að. Hugleiðingar
þær, er hér fara á eftir, eru persónulegar bollaleggingar höfundar, ski'if-
aðar í þeim tilgangi að örva til umhugsunar og umræðna, en ekki sem
ákveðnar tillögur að neinu leyti. Alþýðutryggingarnar eiga ekkert mál-
gagn, en það er ætlunin, að Árbókin flytji framvegis ritgerðir um trygg-
ingarmál, ef vera mætti, að það yrði til þess að ýinislegt yrði Ijósara og
eillhvað kæmi þar fram, er nota mætti til endurbóta smátt og smátt.
Að þessu sinni verður rætt um slysa- og sjúkratryggingarnar.
Slysatryggingin.
Hér verður í stuttu máli gerð grein fyrir nokkrum þáttum i þróun
slysatryggingarinnar síðustu 4 árin. Skal fyrsl litið á, hversu víðtæk
slysatryggingin hefur verið einstök ár. Fjöldi tryggingarvikna á ári hverju
gefur bezta hugmynd um, hversu almenn hún hefur verið, en stendur
að öðru levti í mjög nánu sambandi við atvinnulífið í landinu.
Fjöldi tryggingarvikna hefur verið sem hér segir:
1937 ................. 543 689 tryggingarvikur
1938 ................. 579 501 --
1939 ................. 678 847
1940 ................. 705 562