Morgunblaðið - 24.06.1989, Blaðsíða 11
MQRpU^iBJfAfilÐ ^yfi4PP4pU^,^„JpNÍ ipp9,-
Stórt skref í átt til valddreifingar
eftir Birgi ísl.
Gunnarsson
í grein hér í blaðinu fyrir stuttu
rakti ég ný lagaákvæði um verka-
skiptingu ríkis og sveitarfélaga á
sviði skólamála. Verður nú fram
haldið og raktar aðrar nýjungar í
löggjöf um tilfærslu verkefna.
Tónlistarskólar
Eitt mesta deiluefnið varðandi
verkaskiptingu ríkis og sveitarfé-
laga voru tónlistarskólarnir. Tillaga
frumvarpsins var sú að tónlistar-
skólar ættu alfarið að vera á vegum
sveitarfélaga og þar með að falla
niður endurgreiðsla ríkisins á 50%
kennslukostnaðar. Það voru einkum
skólastjórar og kennarar tónlistar-
skólanna sem höfðu áhyggjur af
framtíð þeirra, ef þetta næði fram
að ganga.
Fulltrúar sveitarfélaganna héldu
hins vegar mjög fast í þessa til-
lögu. Bentu þeir á að vissulega
hefði það verið örvandi á sínum
tíma, þegar ríkið tók að greiða 50%
kennslukostnaðar í tónlistarskólum.
Á hinn bóginn hefðu flestir tónlist-
arskólarnir verið stofnaðir vegna
áhuga heimamanna og í flestum
tilvikum fýrir fi-umkvæði sveitarfé-
laganna. Það væri fýrst og fremst
þessi aflvaki á heimavígstöðvum
sem réði úrslitum um tilvist tónlist-
arskólanna og sveitarfélögum væri
vel treystandi til að fara með mál-
efni þeirra.
Niðurstaðan á Alþingi varð sú
að tónlistarskólarnir verða verkefni
sveitarfélaga, en hins vegar er gert
ráð fyrir þvf í reglugerð að sveitar-
félög með innan við 700 íbúa fái
sérstök framlög úr Jöfnunarsjóði
sveitarfélaga, sem nemi 50%
kennslukostnaðar, m.ö.o. þessi
breyting hafi ekki fjárhagsleg áhrif
á minni sveitarfélögin. Jafnframt
voru sett inn í lögin ítarleg ákvæði
um faglega umsjón og eftirlit
menntamálaráðuneytisins og um
samstarfsnefnd tónlistarfræðslunn-
ar.
íþróttamál
skiptingu. Nefndarálitið sem frum-
varpið byggðist á gerði ráð fyrir
að þessi málaflokkur færi alveg
yfir til sveitarfélaganna. Aðaireglan
hefur verið sú að ríkið hefur í gegn-
um íþróttasjóð ríkisins greitt -40%
af stofnkostnaði íþróttamannvirkja
sveitarfélaga og íþróttafélaga. Hafa
þær greiðslur þó verið síðbúnar.
Iþróttahreyfingin var andvíg þess-
ari tillögu um breytingu. í málinu
náðist sú sátt að bygging íþrótta-
mannvirkja skuli vera í verkahring
sveitarfélaga, en að Alþingi leggi
árlega fé í íþróttasjóð og að þessi
sjóður veiti styrki tii byggingar
íþróttamannvirkja á vegum íþrótta-
félaga og félagasambanda þeirra.
íþróttamannvirki sveitarfélaganna
munu ekki njóta slíkra styrkja.
Heilbrigðismál
Upphaflega var ráð fyrir því gert
að bygging og rekstur sjúkrahúsa
yrði verkefni ríkisins, en bygging
og rekstur heilsugæslustöðva verk-
efni sveitarfélaga. Þetta breyttist í
meðferð málsins. Talið var erfitt
„Niðurstaðan á Alþingi
varð sú að tónlistar-
skólarnir verða verk-
efiii sveitarfélaga, en
hins vegar er gert ráð
fyrir því í reglugerð að
sveitarfélög með innan
við 700 íbúa fái sérstök
framlög úr Jöftiunar-
sjóði sveitarfélaga, sem
nemi 50% kennslu-
kostnaðar, m.ö.o. þessi
breyting hafi ekki íjár-
hagsleg áhrif á minni
sveitarfélögin.“
að greina á milli kostnaðar við
sjúkrahús og heilsugæslu, enda
heilsugæslustöðvar víða reknar í
tengslum við sjúkrahús. Niðurstað-
an varð sú að rekstrarkostnaður
Birgir Isl. Gunnarsson
heilsugæslustöðva og sjúkrahúsa
verður verkefni ríkisins, en stofn-
kostnaður skiptist þannig að ríkið
greiðir 85%, en sveitarfélög 15%.
Þetta á þó ekki við um hrein ríkis-
Nokkuð var tekist á um það,
hvemig fara ætti með íþróttamann-
virki við þessa uppstokkun á verka-
Alþjóðlegteikni-
myndasamkeppni;
Hjálpum
börnunum
að brosa
BRESKT hönnunarfyrirtæki í
samvinnu við svissneska Rauða
Krossinn hefiir beitt sér fyrir al-
þjóðlegri teiknimyndasamkeppni
meðal 7—14 ára barna um allan
heim.
Leitað er eftir góðum hugmyndum
um fýndnar persónur eða dýr eins
og í teiknimyndasögunum. Hér er
því um að ræða teikningar sem fá
fólk til að brosa. „Hjálpum börnunum
að brosa“, (fáum börnin til að brosa)
eru slagorð sem nefnd hafa verið
fyrir keppnina.
Bestu teikningunum verður safnað
saman í bók og hún seld til ágóða
fyrir hjálparstarfið í Súdan sem
framkvæmt er af alþjóða Rauða
Krossinum.
Teikningarnar eiga að vera í
stærðinni A4, á hvítum pappír annað
hvort í lit eða svart/hvítar.
Texti má fylgja teikningunum en
best er að teikningarnar sjálfar tali
sínu máli.
Teikningunum skal skilað fyrir
1. ágúst 1989 til:
Rauði Kross íslands,
Alþjóða teiknimyndasamkeppnin,
Rauðarárstíg 18, 105 Reykjavík.
Nánari upplýsingar veitir Ólafur
Oddsson á skrifstofu RKÍ frá kl.
8.00—16.00 virka daga.
(Fréttatilkynning)
sjúkrahús. Jafnframt var sú breyt-
ing gerð að framlög sveitarfélaga
til sjúkrasamlaga verða felld niður,
sjúkratryggingar verða alfarið
verkefni ríkisins og sjúkrasamlög
lögð niður.
Dagvistarmál
Sú breyting var gerð í dagvistar-
málum að bygging og rekstur dag-
vistarheimila verða í verkahring
sveitarfélaga. Þar með hættir ríkið
að taka þátt í stofnkostnaði þeirra.
Menntamálaráðuneytið hefur þó
áfram faglega umsjón með dagvist-
arheimilum.
Eg hef hér í tveimur greinum
fjallað um nokkur helstu álitamálin
í sambandi við verkaskiptingu ríkis
og sveitarfélaga. Með þessum lög-
um er stigið stórt skref í átt til
valddreifingar og skýrari verka-
skiptingar ríkis og sveitarfélaga.
Ég tel að þó megi enn ganga lengra
í þá átt að flytja verkefni til sveitar-
félaganna og verður það verkefni
næstu framtíðar. Ég mun í þriðju
greininni um þetta mál fjalla um
tekjustofna sveitarfélaga.
Höfandur er alþingismaður
SjálfstæðisOokks íyrir
Reykjavikurkjördæmi.
■
Hreint bragð
Sönn ánægja
*
NutraSweet. Bragðið
þitt, rétta bragðið.
Nánast engar
kalóríur. Framleitt úr
próteinum sem fyrirfinnast
í náttúrunni.
Snjallt hjá náttúrunni.
Snjallt hjá NutraSweet.
Fullt af góðgæti eins og
diet
_Sanitas
úrape
frnlt
IO% hreinn ávaxtasafi
með náttúrulegum sætu-
efnum úr ávöxtum ásamt
frábæru bragði af 100%
NutraSweet.
Littu eftir rauða og hvíta
NutraSweet sveipnum og
þú finnur bragð.
NutraSweet og NutraSweet merktö eru skrásett vörumerki NutraSweet fyrirtækisins og sætuefni þess
NutraSweet
Bragðið sem heimurinn er að hallast að.