Morgunblaðið - 18.04.1991, Síða 15

II!'!! jiíl'IA X! il'l’riAn’ITi/MlJ ((KIA.liJ'/iíIDIIOM
MORGUNBLAÐIÐ FIMMTUDAGUR 18. APRIL 1991
Ágúst Einarsson
framkvæmdavalds og styðst við
meirihluta löggjafarþingsins. Þetta
er nefnt þingræði og er nokkuð al-
mennt fyrirkomulag, þótt ekki sé það
algiit. í Frakklandi og Bandaríkjun-
um er stjórnskipun til að mynda með
öðrum hætti, þ.e. framkvæmdavald
er kosið beinni kosningu.
Hlutverk Alþingis er fyrst og
fremst að setja lög, marka leikreglur
þjóðfélagsins, veita ríkisstjórn aðhald
og fara með fjárveitingavald. Flestir
þingmenn virðast hugsa lítið um
lagagerð og leikreglur heldur telja
hlutverk sitt framkvæmdavaldsins.
Það gerist þannig að reynt er að
hafa áhrif á ráðherra í ríkisstjórn, í
ráðuneytum og í öðrum stofnunum
ríkisvaldsins auk afskipta í gegnum
opinbera banka og sjóði.
Löggjafarstörf verða aukaatriðið,
enda eru flest frumvörp á Alþingi
samin í ráðuneytum, iögð fram af
ráðherrum og taka oft litlum breyt-
ingum í þinginu sjálfu. Frumkvæði
innan þings í lagasetningu er lítið
enda beinist athyglin meira að öðrum
málum. Vakni fersk hugsun í þing-
sölum er hún klædd í form þings-
ályktunar eða fyrirspurnar, en
sjaldnast er lögð vinna í að fella
hana í ramma löggjafar.
Margir kjósendur virðast vilja hafa
þetta á þennan hátt. Þingmaður
þeirra á framar öllu að hafa áhrif á
aðgerðir framkvæmdavalds og oft
ná tilteknum málum fram fyrir sitt
byggðarlag, hvort sem um er að
ræða veg eða höfn. Ranglát kjör-
dæmaskipun á eflaust þátt í þessu.
Skil milli valdþátta
Auðvitað eru stjórnmálamenn
hluti framkvæmdavalds en betur
væri, að þeir legðu meiri áherslu á
lagasetningu og minnkuðu bein af-
skipti af öðrum handhöfum fram-
kvæmdavalds.
Helsti gallinn á stjórnskipulagi
okkar er sá, að mjög margir, þar á
meðal flestir þingmenn, virðast líta
á Alþingi nær eingöngu sem virkan
aðila að framkvæmdavaldi. Skipulag
lýðveldis okkar er hins vegar ekki
með þeim hætti.
Þess vegna er umræða á Alþingi
um grundvallarreglur þjóðfélagsins
máttvana og breytingar litlar. Þetta
er ein ástæðan fyrir virðingarleysi
almennings fyrir þingi og þingmönn-
um. Stjórnskipun okkar er ekki virt
í reynd. Umræða verður að vakna
um fyrirkomulag framkvæmda- og
löggjafarvalds. Síðustu misserin hef-
ur ekki örlað á skoðanaskiptum um
þessi grundvallarmál. Þetta er ekki
hvað síst mikilvægt fyrir fámenna
þjóð sem verður að hafa sem best
skipulag á öllum vígstöðvum.
Þegar allt kemur til alls er lýðræð-
ið, virk störf stofnana þess gagn-
kvæm virðing þegnanna og fulltrúa
þeirra, það sem skiptir mestu máli.
Höfundur er prófessor í viðskipta-
og Imgfræðideild Háskóla íslands.
LoksbegarPfómeifurverðurfrjálsogSeifíhimnadrottnisteyptafstólisiást
men«fliðigAgaJ5%iðIpðKieáijprfJ^igiluBiðenllánn|^p|ur^yæra
rnéty%ra;fo%u JiJLt^j^fsilr}ijitl^hap^ttigy^ðipmyilqi^[am
arrúnumristáenninokkursmannseins^yfijrí3fl*umVítisÞú&eminngengu
rglatarallrivonOgkonumarsemfyrrui™BEkmi*ölCflfál1fcWýiÍ5í|k'|flhdí
venjuoghefðþærmælavísdómsorðsei««h®iíyrMHnn»Rtmi%»k-lmið
vekjakenndirsemengindirfskaáðurhafðileyftumDreyavorrijörðíParadís
Höfundur: Ernst Bruun Olsen
Þýðandi: Einar Már Guðmundsson
Leikstjóri: Sigrún Valbergsdóttir
Leikmynd og búningar: Messíana Tómasdóttir
Leikendur:
Bríet Héðinsdóttir
Baltasar Kormákur
Erlingur Gíslason
Erla Ruth Harðardóttir
FRUMSÝNING Á LITLA SVIfll f KVÖLD KL. 20:30
2. sýning sunnudag 21. apríl kl. 16:00. Ath. breyttan sýningartíma.
Ekki er unnt að hleypa áhorfendum í sal eftir að sýning hefst.

ÞJÓDLEIKHÚSIÐ
Birgir Þ. Kjartansson
„Svo virðist sem hér-
lendis sé ekki skilning-
ur fyrir því að hver ein-
staklingur er lendir í
erfiðleikum í lífinu og
af þeim sökum afplánar
dóm, þurfi á félagslegu
öryggi að halda ...“
skilningur fyrir því að hver einstakl-
ingur er lendir í erfiðleikum í lífinu
og af þeim sökum afplánar dóm,
þurfi á félagslegu öryggi að halda,
alveg til jafns við aðra þjóðfélags-
þegna og sé gengið of nærri þeim
einstaklingi þá brestur stundum
lífsþrek og viðnám, þannig að við
tekur framfærsla ríkis og svejtarfé-
laga, þannig að virst gæti sem
stefnan væri sú að bijóta menn
alveg niður, til þess að geta svo
haft starfið og kostnaðinn af því
að reyna að byggja þá aftur upp,
en reynslan snir oft að þar getur
brugðið til beggja vona.
En öllu meiri er dapurleikinn fyr-
ir mann að lokinni afplánun, ef
hann finnur kulda og skilnings-
leysi, því samfélagið fellur oft í þá
gryfju að refsa þeim ógæfumanni
löngu eftir að hann lauk afplánun.
Þessar línur eru skrifaðar til að
minna samfélagið á, að innan fang-
elsismúra á íslandi eru menn sem
vilja betrumbæta líf sitt, en til að
svo geti orðið þurfa þeir samúð,
skilning og mannkærleika.
Höfundur er formaður
Félagasamtakanna Verndar
Fangahjálparinnar.
Davíð Scheving Thorsteinsson
Nú eru aðeins tæp 4 ár þar til
við verðum gestgjafar á heims-
meistarakeppninni í handknattleik
hérlendis 1995. Ef við ætlum okkur
að standa okkur í því hlutverki og
jafnframt ætlum okkur að standa
hinum á sporði í sjálfri keppninni
verðum við að bretta upp ermarnar
núna strax.
Við þiggjum það, að strákamir
okkar í handboltanum haldi áfram
að standa sig með þeirri prýði, sem
þeir hafa staðið sig með til þessa.
Við þiggjum það, að þeir haldi
áfram að stuðla að jákvæðu sjálfs-
mati okkar með glæsilegum sigrum
í okkar nafni. Við skulum sýna að
við kunnum að meta þetta starf,
sem m.a. hvetur þúsundir ung-
menna til dáða í íþróttaiðkunum.
Þegar handboltamenn biðja okkur
að kaupa merki þeirra núna um
kosningahelgina, gullboltann, er
það lítið gjald fyrir þá skuld, sem
við stöndum í gagnvart þeim.
SUBARU LEGACY AÐ VERÐMÆTI KR. 1.454.000.-
42493
t
NISSAN PRIMERA AÐ VERÐMÆTI KR. 1.219.000.-
52691 86156
SUBARU JUSTY AÐ VERDMÆTI KR. 308.000.-
62053 121987 127381
VÖRUÚTTEKTIR AD VERDMÆTI KR. 200.000.-
8955 37710
9628 39396
10998 54300
15653 55481
71064
77233
81709
85151
97276
98509
131918
161775
164129
170573
172644
184160
VÖRUÚTTEKTIR AÐ VERDMÆTI KR. 100.000.-
7098 21288 46670 60867 76335 100658 108229 126716 145818 161567
8122 22887 48375 64166 76915 101191 111498 129990 148052 167233
10368 26806 48442 66183 79212 102104 117362 135667 148504 168503
11864 33682 51023 67841 82317 102529 121282 136840 150177 169217
16084 33722 54798 69222 82783 106539 122407 142946 151197 178543
20553 45904 58865 72888 97509 107778 122532 143434 156067 180743
VÖRUÚTTEKTIR AD VERÐMÆTI KR. 50.000.-
1343 20362 43964 61810 79263 98889 115457 129457 145488 162233
3960 27119 44438 62827 79487 99262 115927 129609 145895 162726
4641 29060 44725 63596 80480 100759 116546 129767 146985 163247
6506 30926 47265 64407 81214 101259 119185 130136 148133 164420
6716 33088 49364 65153 81269 103132 121128 130708 148146 164803
6864 33331 50310 65814 83432 103231 122566 131277 148253 168741
11747 34093 50827 66509 83874 104044 123387 131291 148306 172520
11751 34428 51003 68041 84277 104806 123556 131293 149376 173507
12966 34564 51153 68303 85522 104998 124514 134539 151980 174488
13334 35031 51194 69306 87016 105465 124586 134548 153735 177762
13775 40075 53133 71016 87677 107499 124631 137646 154407 177784
14094 40800 55323 71751 88618 107917 124883 138105 155772 178035
15655 41176 55667 73480 89156 108903 124906 139006 156815 179266
15723 41470 56191 73705 91194 110385 126501 140076 157592 130196
17797 41926 57324 75146 92064 111282 127134 140213 158706 181570
19152 42938 60015 76812 93216 112514 127497 142137 158808
19814 43643 60735 79210 97713 114759 128178 145046 162104
WÍfcldííSíívJ
Vinninga ber að vitja á skrifstofu félagssins innan árs frá drætti.
Höfuudur er iðnrekandi.