Morgunblaðið - 23.02.2000, Qupperneq 17

MORGUNBLAÐIÐ
AKUREYRI
MIÐVIKUDAGUR 23. FEBRÚAR 2000 1 7
Úrskurðarnefnd skipulags- og bygging-armála
Hafnar kröfu um ógild-
ingu deiliskipulags
Morgunblaðið/Kristján
Framkvæmdir við byggingu þessa fjölbýlishúss fyrir aldraða á um-
deildu svæði á horni Akurgerðis og Mýrarvegar eru í fullum gangi.
ÚRSKURÐARNEFND skipulags-
og byggingarmála hefur hafnað
kröfu þeirra Kristjáns Vilhelmsson-
ar og Kolbrúnar Ingólfsdóttur um að
ógilt verði samþykkt bæjarstjómar
Akureyrar frá 18. maí 1999 um deili-
skipulag við Mýrarveg á Akureyri
norðan Akurgerðis. Af hálfu kær-
enda er því haldið fram að deiliskipu-
lag svæðisins sé ekki í samræmi við
samþykkt aðalskipulag, auk þess
sem það brjóti gegn ákvæðum skipu-
lags- og byggingarlaga og reglu-
gerða.
Úrskurðarnefndin leitaði umsagn-
ar Skipulagsstofnunar um kæruefni
máls þessa og kemst hún að sömu
niðurstöðu og nefndin, þ.e. að synja
eigi kröfum kærenda um að hið
kærða deiliskipulag verði ógilt.
Skipulagsnefnd Akureyrar barst
umsókn um byggingarlóð á homi Ak-
urgerðis og Mýrarvegar samkvæmt
tillöguuppdráttum sem fylgdu um-
sókninni. Var óskað eftir því að
skipulagsnefnd léti gera breytingar á
þágildandi skipulagi, þannig að
heimilað yrði að reisa íbúðir eldri
borgara á umræddu svæði en í aðal-
skipulagi var svæði þetta skilgreint
sem opið útivistarsvæði.
Almennur kynningarfundur var
haldinn 11. desember 1997, þar sem
kynntar vom tvær tillögur að skipu-
lagi reitsins og var í þessum tillögum
gert ráð fyrir allt að sjö hæða fjölbýl-
ishúsum á svæðinu. A fundinum kom
fram nokkuð almenn andstaða gegn
byggingu hárra fjölbýlishúsa á svæð-
inu en ekki virðist hafa komið fram
veruleg andstaða gegn því að umrætt
STEFÁN Tryggvason, bóndi á Þór-
isstöðum á Svalbarðsströnd og fyrr-
verandi stjómarmaður í Búnaðar-
sambandi Eyjafjarðar, segir að
ávinningurinn af samkomulagi um
stofnun hlutafélags um mjólkur-
vinnslu, sem fulltrúar Kaupfélags
Eyfírðinga og fulltrúar mjólkurfram-
leiðenda í Eyjafirði og S-Þingeyjar-
sýslu skrifuðu undir á dögunum, sé
ekki það mikill að viðunandi sé af
sinni hálfu að skrifa undir það. Hann
sagði ekki komin fram nægilega
sterk rök fyrir því að staða framleið-
enda yrði betri við þennan gjöming.
Stefán átti einmitt aðild að málinu í
upphafi og átti sinn þátt í að það fór í
þennan farveg. Þá hafi það verið sinn
skilningur að það ætti að láta á það
reyna hvort tækist samkomulag við
KEA um eignarhald á Mjólkursam-
laginu. „Á þeim tíma var alltaf sá
tónn undirliggjandi að bændur eign-
uðust meirihluta í samlaginu. Eg hef
líka alltaf sagt að það sé kaupfélags-
ins að sanna eignarhlut sinn í samlag-
inu.“
Stefán sagði menn ekki knúna til
að fara í þessa samninga og að þeir
mættu ekki líta svo á að það sé annað-
hvort eða. „Mér finnst líka ótækt að
við skulum eiga að taka afstöðu til
viðskiptasamninganna strax og ef
ekki næst yfir 85% þátttaka sé þetta
fallið. Það er ávísun á að fá lélegustu
þátttöku sem hægt er. Eg tel að
kjósa eigi um samkomulagið og ef
einfaldur meirihluti framleiðenda
samþykkir það ætla ég að gera við-
skiptasamning. Það á að vera hin
eðlilega málsmeðferð en ekki að láta
viðskiptasamningana vera okkar eina
möguleika til að segja nei. Þetta er
dæmigerð félagsleg ákvörðun um
það hvernig við stöndum að því að
svæði yrði að hluta nýtt fyrir íbúða-
byggingar, segir í úrskurðinum. Til-
laga að deiliskipulagsramma fyrir
byggingarlóð á svæðinu var sam-
þykkt á fundi skipulagsnefndar 17.
júlí 1998. Var lóðin auglýst tO um-
sóknar með þeim skOmálum að um-
sókn skyldi fylgja frumtillaga að
skipulagi lóðar og húsagerð.
Mótmæli frá íbúum og eigend-
um fasteigna
Eftir að lóðinni var úthlutað var
tOlagan kynnt á almennum borgara-
fundi í febrúar á síðasta ári, þar sem
fram kom nokkur andstaða við hæð
fyrirhugaðra húsa á lóðinni, auk at-
hugasemda um einstök atriði, eink-
um fyrirkomulag bflastæða.
Vegna framkominna athugasemda
voru gerðar nokkrar minniháttar
breytingar á tOlögunni og hún síðan
auglýst með lögskyldum hætti sem
tillaga að deiliskipulagi svæðisins.
Mótmæli bárust frá fjölmörgum íbú-
um og eigendum fasteigna við Kotár-
gerði, Mýrarveg og Hamarsstíg. At-
hugasemdirnar voru ræddar á fjór-
um fundum skipulagsnefndar en
tillagan svo samþykkt af meirihluta
nefndarinnar í maí í fyrra með minni-
háttar breytingum og í bæjarstjóm í
sama mánuði.
I niðurstöðu úrskurðamefndar
kemur fram að ákvæði aðalskipulags
um landnotkun hafi ekki staðið í vegi
fyrir gerð deiliskipulags þess sem
deilt er um í málinu. Ekki er heldur
fallist á það með kærendum að kynn-
ingu á tillögu að umræddu deOiskipu-
lagi hafi verið svo áfátt að varði ógild-
láta vinna okkar mjólk og við sem
lendum í minnihluta verðum að lúta
því,“ sagði Stefán.
Efasemdarmennirnir
hafa hærra
Haukur Halldórsson, fulltrúi
mjólkurframleiðenda í samninga-
nefndinni, sagðist vel geta séð það
fyrir sér að það sem gerist næst verði
að stofna framleiðendafélag og að
jafnframt fari fram almenn atkvæða-
greiðsla um samkomulagið meðal
mjólkurframleiðenda í héraðinu, þar
sem einfaldur meirihluti ráði. „Pers-
ónulega get ég alveg séð þann feril
fyrir mér en um það hefur ekki verið
tekin ákvörðun," sagði Haukur.
Hann sagðist jafnframt gera ráð fyr-
ir að samninginn þyrfti einnig að
staðfesta á aðalfundi KE A.
Að undanförnu hafa verið haldnir
þrír kynningarfundir með mjólkur-
framleiðendum á samlagssvæðunum
á Húsavík og Akureyri. Haukur
sagði að á fundum á Breiðumýri í
Reykjadal og Árskógssandi hafi
menn verið almennt á þvi að gera
þennan samning. Hins vegar hafi
borið á meiri andstöðu á fundi á Ak-
ureyri, þótt ekki hafi verið þar miklar
umræður um málið. „Eins og ég skil
hinn þögla meirihluta telja menn að
rétt sé að gera þetta en eigum við
ekki að segja að efasemdarmennirnir
láti meira í sér heyra og það er eðli-
legt. Framundan eru deOdarfundir
hjá KEA, þar sem þetta mál mun ör-
ugglega bera á góma.“
Hægt að fara með alla
mjólkina annað
Stefán sagði að þessu máli þyrfti
ekki að lykta með samkomulagi og að
það verði menn að horfa á. „Eg van-
ingu þess. Ekki er heldur fallist á það
sjónarmið kærenda að í deiliskipu-
lagi þurfi að tilgreina flatarmál bygg-
inga.
Réttur til bóta fyrir
sannanlegt tjón
Úrskurðamefndin féllst heldur
ekki á að hið umdeilda deiliskipulag
sé í ósamræmi við aðalskipulag Ak-
ureyrar 1998-2018. í aðalskipulaginu
sé gert ráð fyrir íbúðabyggð á um-
ræddu svæði, sem í eldra skipulagi
var opið útivistarsvæði. Svæði þetta
sé á mOli tveggja íbúðahverfa og geti
nýbyggingar þar því ekki talist bygg-
ingar inni í þegar byggðu hverfi.
Þá kemur fram í niðurstöðu úr-
skurðamefndar að í bókun skipu-
lagsnefndar hafi nefndinni verið ljóst
að nýbyggingar á svæðinu myndu
skerða útsýni til norðurs eftir Mýr-
arvegi og varpa skugga á nokkrar
lóðir við Kotárgerði og Mýrarveg.
Þrátt fyrir þetta var deiliskipulags-
tOlagan samþykkt í nefndinni og
bæjarstjóm. Með því tóku bæjaryfir-
völd ákvörðun um að heimila að ráð-
ist yrði í byggingar sem fyrirsjáan-
lega gætu haft í för með sér skerta
nýtingarmöguleika og verðrýmun
tiltekinna fasteigna. Úrskurðar-
nefndin telur að ákvarðanir þessar
hafi verið bæjaryfirvöldum heimilar,
enda beinlínis ráðgert í skipulags- og
byggingarlögum að skipulags-
ákvarðanir geti leitt til rýrnunar á
verðgildi og nýtingarmöguleikum
fasteigna en eigendum er með
ákvæðinu tryggður réttur til bóta
fyrir sannanlegt tjón.
treysti ekki kaupfélaginu og hef
ágæta reynslu af félaginu. Ég tel að
KEA-menn muni áfram leggja metn-
að sinn í að borga sambærilegt verð
fyrir mjólkina og á Suðurlandi. Ef
hins vegar mál skipast á verri veg á
næstu ámm held ég að staða okkar
sé sterkari utan samlagsins. Þá er
meiri styrkur fyrir okkur að geta
boðið út 25 mOljónir lítra af mjólk til
vinnslu og vera engum háðir. Styrk-
ur okkar framleiðenda liggur í því að
gefa okkur ekki fyrir að það þurfi að
vinna mjólkina í samlaginu á Akur-
eyri. Það er raunhæft að fara með
alla mjólk af svæðinu annað til
vinnslu og þá reynir á verðmæti sam-
lagsins en það breytir ekki stóru
myndinni að einhverjir 10-20 bænd-
ur fari með sína mjólk eitthvað ann-
að,“ sagði Stefán.
Samkvæmt samkomulaginu verð-
Fyrrverandi formaður skipu-
lagsnefndar vanhæfur
Úrskurðamefndin fellst á það með
kærendum að fyrrverandi formaður
skipulagsnefndar Akureyrar hafi
verið vanhæfur tO setu í nefndinni,
a.m.k. frá þeim tíma er mági hans var
úthlutað byggingarlóð á hinu deOi-
skipulagða svæði hinn 17. október
1998.1 niðurstöðu úrskurðamefndar
kemur fram að formaður skipulags-
nefndar tók ekki þátt í umfjöllun um
málið þegar fjallað var um úthlutun
lóðarinnar og að hann hafi látið af
formennsku í nefndinni en sat áfram
í henni sem aðalmaður. Bar honum
þó að gera meðnefndarmönnum sín-
um grein fyrir tengslum við lóðar-
hafa og víkja sæti á fundum þegar
fjallað var um skipulag svæðisins og
málefni er snertu fyrirhugaðar bygg-
ingar þar. Verður að átelja að þessa
var ekki gætt.
Ennfremur kemur fram að sé litið
ur hið nýja félag stofnað fym' lok júní
í sumar með sameiningu þriggja
einkahlutafélaga, þ.e. tveggja félaga í
eigu KEA, MSKEA ehf., sem annast
mjólkurvinnslu á Akureyri, og hins
vegar MSKÞ ehf., sem annast mjólk-
urvinnslu á Húsavík. Þriðja félagið er
Granir ehf., sem er í eígu bænda.
Granir munu gera viðskiptasamn-
inga við mjólkurframleiðendur um að
leggja inn ínjólk hjá hinu nýja félagi.
KEA mun eignast 66% hlutafjár í
félaginu en framleiðendur með eign
sinni í Grönum 34%. Skiptahlutföllin
byggjast á því að Granir skili fyrir lok
ágústsmánaðar nk. skuldbindandi
viðskiptasamningum við bændur fyr-
ir innlögn á mjólk til næstu 5 ára sem
nemur 99% af samanlögðu greiðslu-
marki á samlagssvæðunum. Fari sú
tala niður fyrir 85% af greiðslumarki
fellur samkomulagið úr gildi.
tO þess að skipulagsnefndin er skip-
uð fimm mönnum og að ályktanir
hennar í umræddu máli voru jafnan
einróma, ef frá er talið sérálit eins
nefndarmanns í tveimur tilvikum,
verður ekki talið að vanhæfi nefndar-
mannsins eigi að leiða til ógOdingar
samþykktar nefndarinnar. Þykir það
styrkja þessa niðurstöðu að ákvörð-
un nefndarinnar var ekki loka-
ákvörðun þar sem hún var háð sam-
þykki bæjarstjómar, þar sem hún
var samþykkt með atkvæðum átta
bæjarstjómarmanna en þrír vom á
Bæjarstjórar Akra-
ness og Skagafjarðar
á hádegisverðarfundi
Flutningur
ríkisstofn-
ana frá höf-
uðborgar-
svæðinu
GÍSLI Gíslason, bæjarstjóri á Akra-
nesi, og Snorri Björn Sigurðsson,
bæjarstjóri í Skagafirði, verða gestir
á hádegisverðarfundi sem haldin
verður á Fiðlaranum í dag, miðviku-
daginn 23. febrúar, frá kl. 12 til 13.
Umræðuefni fundarins er flutningur
ríkisstofnana frá höfuðborgarsvæð-
inu.
Meðal annars verður fjallað um
þýðingu flutnings Landmælinga rík-
isins til Aki-aness og Þróunarsviðs
Byggðastofnunar og hluta Ibúða-
lánasjóðs til Sauðárkróks og ýmsar
hliðar flutninganna, m.a. hvort erfið-
leikum hafi verið bundið að manna
stöður sem í boði vom, margfeldi
áhrif af starfseminni og hvort starf-
semi stofnananna hafi eflst eða
veikst í kjölfar flutninganna.
Atvinnuþróunarfélag Eyjafjarðar,
Háskólinn á Akureyri og sjónvarps-
stöðin Aksjón efna til fundarins og
verður hann sýndur i sjónvarpsstöð-
inni í kvöld. Skráning á fundinn er
hjá Atvinnuþróunarfélaginu.
---------------------
Upplestrar-
kvöld í
Deiglunni
FIMM manns lesa upp úr verkum
sínum á öðm upplestrarkvöldi Gilfé-
lagsins og Sigurhæða Húss skálds-
ins. Dagskráin verður flutt í Deigl-
unni, Kaupvangsstræti 23, fimmtu-
dagskvöldið 24. febrúar og hefst
lesturinn kl. 20.30.
Þeir sem koma fram að þessu sinni
era Guðbrandur Siglaugsson, Hildur
Inga Rúnarsdóttir, Magnea frá
Kleifum, Sverrir Páll Erlendsson og
Þórarinn Guðmundsson.
Undirtektir við fyrsta upplestrar-
kvöldið vom góðar en um fimmtíu
gestir mættu. Aðgangur er ókeypis.
Samkomulag um stofnun félags um mjólkurvinnslu kynnt framleiðendum
Til athugunar að framleiðend-
ur kjósi um samkomulagið
Morgunblaðið/Kristján
Mjólkurframleiðendur fjölmenntu á fund á Akureyri þar sem samkomu-
lag um stofnun félags um mjólkurvinnslu var kynnt.