Birtingur - 01.12.1967, Side 69

Birtingur - 01.12.1967, Side 69
sem til viðurværis síns þarfnast hluta af báð- um. Jane Jocobs lýsir vaxandi húsagarðs-iðnaði í Brooklyn. Maður, sem vill byrja á lítils hátt- ar iðnaði, þarf til þess pláss, sem hann að öll- um líkindum hefur í eigin húsagarði. Hann þarf líka að ná sambandi við stærri fyrirtæki og viðskiptavini þeirra. Af því leiðir, að kerfi húsagarðs-iðnaðar þarf bæði að vera í íbúða- hverfi og iðnaðarhverfi: þessi hverfi þurfa að skerast. Það gera þau í Brooklyn (16. mynd). í borg, sem er tré, geta þau það ekki. Að lokum skulum við athuga skiptingu borg- arinnar f einangruð borgarfélög. Eins og við höfum séð er skipulag Abercrombies fyrir London tré-skipulag. Einingar hinna einstöku borgarfélaga starfa þó ekki í samræmi við veruleikann. í London, eins og í öllum stór- borgum, tekst næstum engum að finna vinnu við sitt hæfi nálægt heimili sínu. Fólk í einu borgarfélagi vinnur í verksmiðju í öðru borg- arfélagi. Það eru þess vegna hundruð þúsunda af starfs- manns- vinnustaðs-kerfum, er öll innihalda manneskju og verksmiðjuna, sem hún vinnur í, og fara út fyrir takmörk þau, er tré Aber- crombies setur. Tilvera þessara eininga og tengsl þeirra gefa til kynna, að lífkerfi Lund- únaborgar myndi hálf-net. Þau hafa aðeins orðið að trjám í huga skipuleggjandans. Það hefur afdrifaríkar afleiðingar, að okkur hefur ekki enn tekizt að gefa þessu neinn veruleikasvip. Ef starfsmaður og vinnustaður hans tilheyra mismunandi borgarfélögum, sem hvort hefur sína stjórn, fær borgarfélagið, þar sem vinnustaður hans er, miklar skatta- tekjur frá honum, en hefur tiltölulega lítil útgjöld. Borgarfélagið, þar sem starfsmaðurinn býr, fær hins vegar ekki nema litlar skatta- tekjur, ef um íbúðahverfi er að ræða, en hefur samt mikil útgjöld, sem fara í skóla, sjúkra- hús o.s.frv. Til að leiðrétta þessa ósanngirni, þarf vissulega að setja starfsmanns-vinnustaðs- kerfið saman í raunhæfar einingar, sem síðan er hægt að skattleggja. Það mætti halda því fram, að enda þótt sjálf- stæð borgarfélög í stórborg hafi ekki mikil- vægri starfsemi að gegna fyrir íbúa sína, séu þau samt heppilegustu stjórnunareiningar, og ætti þess vegna að láta þau vera áfram í tré- skipulagi sínu. En jafnvel þetta er tortryggilegt f flóknu stjórnmálakerfi nútímaborgar. í nýrri bók er nefnist Stjórnmálaáhrif, gefur Edward Banfield nákvæma lýsingu á stjórnun- aráhrifum, sem leitt hafa til sérstakra ákvarð- ana í Chicago. Hann sýnir eftirfarandi: Enda þótt bygging stjórnunar- og framkvæmdavalds hafi formlegt skipulag, sem er tré, þá eru hinar formlegu keðjur áhrifa og áhrifavalds alger- BIRTINGUR 67

x

Birtingur

Direkte link

Hvis du vil linke til denne avis/magasin, skal du bruge disse links:

Link til denne avis/magasin: Birtingur
https://timarit.is/publication/823

Link til dette eksemplar:

Link til denne side:

Link til denne artikel:

Venligst ikke link direkte til billeder eller PDfs på Timarit.is, da sådanne webadresser kan ændres uden advarsel. Brug venligst de angivne webadresser for at linke til sitet.