Freyr - 01.01.1999, Blaðsíða 41
r
Frá Utflutnings- og
markaðsnefnd hrossa
Á árunum 1993 og 1994 fór fram
mikil umræða um að breyta þyrfti
lögum um útflutning hrossa. Þá-
gildandi lög voru frá árinu 1958 og
í raun var stofn þeirra enn eldri.
Nokkrar smærri breytingar höfðu
verið gerðar á lögunum en í raun
voru þau ljarri því að taka nægjan-
legt tillit til þeirrar breytinga sem
orðið höfðu á starfsumhverfi út-
flytjenda. Því ákvað landbúnaðar-
ráðherra að skipa nefnd til að
endurskoða lögin og má sjá
afrakstur þeirrar vinnu í lögum nr.
161/1994 um útflutning hrossa. Til
að gera Ianga sögu stutta má segja
að megin brevtingin hafi falist í því
að einfalda útflutning og gera hann
auðveldari.
Ein nýjungin í lögunum voru
ákvæði um útflutnings og markaðs-
nefnd. I 6. gr. segir svo um hlutverk
nefndarinnar að hún "... hafi það
hlutverk að vera ráðgefandi um mál-
efni er snerta útflutning á hrossum og
gera tillögur um ráðstöfun á
eftirstöðvum útflutningsgjalds, sbr. 5.
gr. Bændasamtök íslands, Félag
hrossabænda, yfírdýralæknir og
hrossaútflytjendur skulu tilnefha aðila
í nefndina en ráðherra skipar formann
án tilnefningar." I nefndina vom
síðan skipaðir; Kristinn Hugason,
Bergur Pálsson, Brynjólfur Sandholt,
Ema Amardóttir og Sveinbjöm
Eyjólfsson. í reglugerð nr. 220/1995
um sama efni segir nánar fyrir um
verkefni nefndarinnar í 20. gr.
Hlutverk útflutnings- og mark-
aðsnefndar er m.a.:
a) að vera ráðgefandi um málefni
er varða útflutning á hrossum.
b) að hafa tiltækar upplýsingar
um lög og reglur helstu viðskipta-
eftir
Sveinbjörn
Eyjólfsson
formann
nefndarinnar
landa varðandi innflutning á
hrossum frá íslandi.
c) að auðvelda útflutning og
markaðssetningu á íslenskum
hrossum, m.a. með því að ná fram
breytingum á innflutningshindr-
unum í öðmm löndum.
d) að stuðla að samstarfí þeirra
sem kynna íslensk hross og annarra
er kynna íslenskar vörur og þjónustu.
e) að leita hagkvæmustu leiða við
markaðssetningu hrossa.
f) að hafa yfimmsjón með út-
flutningssjóði og gerð samninga
við þá aðila er sjóðurinn skiptir við.
Eins og sjá má er hlutverkið stórt og
því ljóst að áherslur ráðast nokkuð af
getu og áhuga nefndarmanna.
Megináherslur í störfum nefhdarinnar
fram að þessu hafa verið að kortleggja
eða gera sér grein fyrir styrk og
veikleika útflutnings á hrossum og
reyna að finna leiðir til að styrkja þá
markaðssetningu sem nú þegar er
stunduð. Nefndin hefur leitað til fjöl-
margra aðila og reynt eftir fongum að
styðja við verkefni sem nýst geta í
markaðssetningu. Þar er bæði átt við
félagssamtök, stofnanir og einstakl-
inga. Þá hefur mjög stór hluti starfans
farið í umsjón með útflutningssjóði,
samninga við þá aðila er sjóðurinn
skiptir við, yfirlestur umsókna og
gerð tillagna til landbúnaðarráðherra
um hvað sjóðurinn hefiir styrkt hveiju
sinni. Nefhdin hefur átt ágætt
samstarf við markaðsfulltrúa Félags
hrossabænda, sem situr fundi hennar
og aðstoðar við mörg störf. Á borði
markaðsfulltrúans em mjög margar
og mikilvægar upplýsingar um stöðu
ýmissa markaða, ásamt upplýsingum
um lög og reglur og þær hindranir
sem þarf að yfirstíga á hinum ýmsu
mörkuðum.
Nefndin hefur komið að mörgum
verkefnum, stómm og smáum, en
hér verða eftirtalin verkefni nefhd:
a) Umsjón með útflutningssjóði.
Nefndin hefur yfirfarið mjög mikinn
fjölda umsókna um styrk úr sjóðn-
um. Nú hefur verið úthlutað úr
sjóðnum fimm sinnum en því miður
hefur einungis verið unt að verða við
litlum hluta þeirra umsókna sem
sjóðnum hafa borist. Með fylgir listi
yfir þá er fengið hafa styrk úr sjónum
og til hvaða verkefna. Þá hafa verið
gerðir samningar við Bændasamtök
íslands og Tilraunastöðina á Keldum
vegna vinnu sem nefndin greiðir
vegna útflutnings á hrossum. Nefhd-
in hefur staðið fyrir gerð nýrra vott-
orða vegna útflutnings á hrossum og
átt mjög gott samstarf við dýralækna
víða um land vegna gæðaskoðunar
og heilbrigðisskoðunar á hrossum.
b) Virðisaukaskattur á
útflutning hrossa. Nefndin hefúr
beitt sér fyrir samræmdri skattalegri
meðferð á útflutningi hrossa. Á
árunum 1996 og 1997 átti nefhdin
nokkra fúndi með fulltrúum
rikisskattstjóra þar sem farið var yfir
málið og gerð grein fyrir því að
hrossaviðskipti fara fram með mörgu
og misjöfnu formi. Ymist er um að
ræða sölu á hrossum eða þjónustu,
FREYR 1/99 - 37