Sveitarstjórnarmál - 01.04.1983, Blaðsíða 26
„Brúðkaup árslns", sögðu ýmslr fundarmanna, er samelnlng SASÍR og SSH
hafðl verið samþykkt og formaður SSH, Richard Björgvinsson, færði Salome
Þorkelsdóttur, formanni SASlR, hvítan blómvönd, sem sterklega líktist
brúðarvendi. Ritstjóri Sveitarstjórnarmála lengst til hægri var hafður með á
myndinni eins og svaramaður. Ljósm. Gunnar G. Vigfússon.
ins. Forstöðumaður Skipulagsstof-
unnar, Gestur Ólafsson, arkitekt,
gegnir jafnframt því starfi sínu starfi
framkvæmdastjóra Samtaka sveitar-
félaga á höfuðborgarsvæðinu.
Richard Björgvinsson, formaður
SSH, kvaddi sér hljóðs, er tillagan
um samruna SASÍR og SSH hafbi
verið samþykkt. Gerði hann grein
fyrir efni samnings milli sveitarfélag-
anna á höfuðborgarsvæðinu um
Skipulagsstofuna og fagnaði sam-
runa sambandanna. Richard færði
fráfarandi formanni SASÍR, Salome
Þorkelsdóttur, alþingismanni, blóm-
vönd og þakkaði henni langt og gott
starf í þágu samtakanna.
Aðalfundurinn samþykkti síðan
tillögu um að fela fráfarandi stjórn og
varastjórn SASÍR að starfa sem
skilanefnd fyrir samtökin.
Sigurgeir Sigurðsson, bæjarstjóri í
Seltjarnarneskaupstað, kvaddi sér
hljóðs, rifjaði upp ýmislegt úr sögu
SASÍR, einkum frá fyrstu árum þess,
minntist ýmissa þeirra, er starfað
höfðu sem brautryðjendur samtak-
anna og óskaði síðan hinum nýju
sameiginlegu samtökum sveitarfélag-
anna á höfuðborgarsvæði brautar-
gengis.
Lagafrumvarpi mótmælt
Undir dagskrárliðnum Önnur mál
var borin upp og samþykkt svofelld
tillaga, sem stjórn SASÍR lagði fram
í tilefni af frumvarpi til laga, sem þá
hafbi verið borið fram á Alþingi:
„Aðalfundur SASÍR, haldinn í
Kópavogi 11. des. 1982, mótmælir
harðlega nýframlögðu stjórnarfrum-
varpi um breytingar á lögum um
tekjustofna sveitarfélaga.
Fundurinn telur, að með bráða-
birgðaákvæði við 4. gr. séu með óþol-
andi hætti höfb afskipti af sjálfs-
ákvörðunarrétti sveitarfélaga og
tekin ákvörðun um mál, sem sveitar-
stjórnarmenn hljóta einir að verða að
bera ábyrgð á gagnvart kjósendum."
1 fundarlok flutti Salome Þorkels-
dóttir hinum nýstofnuðu lands-
hlutasamtökum árnaðaróskir sínar,
þakkaði fráfarandi stjórn SASf R gott
samstarf og sagði fundinum slitið.
Stjórnsýslukerfi átján ár í mótun
Samtök sveitarfélaga í Reykjanes-
umdæmi, sem nú hafa verið lögð nið-
ur og sameinuð Samtökum sveitarfé-
laga á höfuðborgarsvæðinu, voru
stofnuð í Félagsheimili Kópavogs að
frumkvæði bæjarstjórnarinnar þar
hinn 6. nóvember 1964 eða fyrir
átján árum, og fyrsti formaður þess
var Hjálmar Ólafsson, þáv. bæjar-
stjóri í Kópavogi, en hann átti þá
sæti í stjórn Sambands íslenzkra
sveitarfélaga. Samtökin voru fyrstu
heildarsamtök sveitarfélaga í kjör-
dæmi og því fyrstu landshluta-
samtökin í núverandi mynd. Samtök-
in áttu þátt í að koma á samstarfi
sveitarfélaganna í Reykjanes-
kjördæmi á ýmsum sviðum, þar á
meðal á Suðurnesjum. Samband
sveitarfélaga á Suðurnesjum var
stofnað á árinu 1978, og aðildar-
sveitarfélög þess sögðu sig þá úr
SASÍR. Á árinu 1975 hafði Hafnar-
fjarðarkaupstaður sagt sig úr samtök-
unum. Samtök sveitarfélaga á
höfuðborgarsvæðinu voru stofnuð 4.
apríl 1976, og var þeim fyrst og
fremst ætlað að koma á nánara sam-
starfi sveitarfélaganna þar á sviði
skipulagsmála og á sviði atvinnu- og
samgöngumála, en voru almennt
ekki flokkuð til landshlutasamtaka
sveitarfélaga. Eftir samruna SASÍR
og SSH, Samtaka sveitarfélga á
höfuðborgarsvæðinu, sem telja sig
landshlutasamtök, er Reykjavíkur-
borg í fyrsta skipti aðili að slíkum
samtökum, og jafnframt má líta svo
á, að með því nái núverandi lands-
hlutasamtök til allra sveitarfélaga
landsins. Því má telja líklegt, að sam-
eining þessara samtaka í ein, sem
öðlaðist gildi um sl. áramót, muni
síðar meir teljast til nokkurra tíma-
móta í þróun stjórnkerfis sveitarfé-
laganna á landinu.
Landshlutasamtökin eru nú sjö að
tölu, einu færri en kjördæmin, sem
eru átta. Falla þau saman við kjör-
dæmin að öðru leyti en því, að á
Norðurlandi ná ein samtök yfir tvö
kjördæmi, en Reykjaneskjördæmi
skiptist í tvenn landshlutasamtök, og
er Reykjavíkurborg í öðrum þeirra,
Samtökum sveitarfélaga á höfuð-
borgarsvæðinu.
U. Stef.
SVEITARSTJÓRNARMÁL