Morgunblaðið - 27.11.2003, Blaðsíða 33

MORGUNBLAÐIÐ FIMMTUDAGUR 27. NÓVEMBER 2003 33
avaldinu,
agi ríkis-
þessum
ætti velta
hvort Al-
ekki á
m fengið
sem vett-
órnmála-
landinu.
órnmála-
yrðu að
unni til,
yrir kosn-
mfjöllun í
væri tak-
áður. „Ef
aðreyndin
fyrir sér
gar þetta
til lengri
vi.
era haft á
orðið af-
mvörpum
þingmenn
að hafa
mvarpa og
Það hefði
rumvörp.
m einstak-
íðustu ár-
ögum. Og
n flutt að
umvörp á
orðið að
ort þessi
mvarpa í
i á skjön
inu. Taldi
Ráðherrar
hefðu stjórnarskrárbundinn rétt til
að leggja fram lagafrumvörp á Al-
þingi.
Á meðfylgjandi töflu sést að laga-
frumvörpum á Alþingi hefur fjölgað
jafnt og þétt frá árinu 1950 en stöð-
ugt færri frumvörp frá þingmönn-
um náð fram að ganga um leið og
hlutur stjórnarfrumvarpa er meiri.
Fast sótt af stjórnvöldum að
afgreiða frumvörp með hraði
Tryggvi rifjaði upp að fyrir 50 ár-
um hefði Ólafur Jóhannesson fjallað
um undirbúning lagafrumvarpa af
hálfu stjórnvalda og sagt að stund-
um þætti æskilegt að löggjöf Al-
þingis væri nokkuð vandaðri.
„Ég hef stundum veitt því athygli
að stjórnvöldum liggur óskaplega
mikið á að leggja fram frumvörp og
sækja það fast að þau séu afgreidd
með hraði. Oft eru þetta mál sem
hafa verið undirbúin alfarið innan
ráðuneytis og þær hugmyndir og
lausnir sem þar birtast koma fyrst
fyrir augu almennings og hags-
munaaðila, þegar frumvörpin eru
lögð fram á Alþingi eftir að hafa
hlotið samþykki í ríkisstjórn og
þingflokkum stjórnarflokkanna,
eins og það heitir. Mér skilst að þá
sé oft þungt fyrir fæti að koma að
breytingum til dæmis innan þing-
nefndar. Þetta varð niðurstaðan í
ráðuneytinu og þar við situr. Það er
auðvitað gott og gilt að segja að
þingmenn geti við athugun stjórn-
arfrumvarps fengið til fundar við
sig þá aðila sem telja sig málið
varða og rætt það í þingnefnd og á
þingfundum. Breytingar séu hins
vegar annað mál. Það er spurning
hvort þetta sé að öllu leyti heppileg
aðferð við að setja ný lög sem ætlað
er að standa til frambúðar,“ sagði
Tryggvi og varpaði því fram hvort
ekki ætti að fara sömu leið og Danir
og Norðmenn um að fá meiri um-
ræðu og undirbúning við lagasetn-
ingu. Í þessum löndum
væru gefnar út skýrslur
með greinargerðum og
samantektum á lög-
fræðilegum álitaefnum
og tillögum. Slík um-
ræða sem undanfari endanlegra
lagafrumvarpa væri til þess fallin að
vanda betur undirbúning þeirra og
auðvelda þingmönnum störf þeirra.
„Slíkur opinn undirbúningur og
almenn umræða þar sem stjórnvöld
eiga skoðanaskipti við borgarana
áður en lagafrumvarp eru lögð fram
er að mínum dómi líka betur fallin
til þess að meiri sátt verði almennt í
þjóðfélaginu um nýja löggjöf,“ sagði
Tryggvi ennfremur.
mkvæmdavaldið
a til lítils
ki í gegn


 
 


Morgunblaðið/Árni Sæberg
og sækja það fast að þau séu afgreidd með
yndin er frá síðustu setningu Alþingis.
Auka ætti
umræðu við
undirbúning
Hátt í þúsund boðsgestirverða viðstaddir hátíð-lega opnun Norður-bryggju, sameiginlegs
menningar- og rannsóknarseturs
Íslendinga, Færeyinga og Græn-
lendinga í Kaupmannahöfn, í dag.
Þar á meðal verða Davíð Oddsson
forsætisráðherra, Margrét Þórhild-
ur Danadrottning, Anders Fogh
Rasmussen, forsætisráðherra Dan-
merkur, Anfinn Kallsberg, lögmað-
ur Færeyja, Josef Motzfeldt, vara-
formaður grænlensku lands-
stjórnarinnar, Vigdís Finnboga-
dóttir, fyrrverandi forseti Íslands,
og danski auðjöfurinn Mærsk
McKinney Møller.
Vestnorræn list í fyrirrúmi
Sendiráð Íslands og sendiskrif-
stofur Færeyja og Grænlands
verða til húsa í Norðurbryggju, og
þar fá einnig ýmis fyrirtæki, stofn-
anir og menningarstarfsemi að-
stöðu. Meðal annars verður Ferða-
málaráð með skrifstofu þar.
Íslenska sendiráðið er þegar flutt í
húsið og verður eins og aðrir hlutar
Norðurbryggju til sýnis almenn-
ingi á laugardag og sunnudag.
Íslenskir, færeyskir og græn-
lenskir listamenn koma fram og
sýna verk sín við opnunina og um
helgina þegar almenningur fær að-
gang. Opnaðar verða
þrjár sýningar í húsinu.
Ein nefnist Kolonialen
og er helguð nútímalist
frá eyjunum í Norður-
Atlantshafi. Þar verða
meðal annars sýnd verk eftir sjö Ís-
lendinga, Öldu Sigurðardóttur,
Darra Lorenzen, Guðrúnu Krist-
jánsdóttur, Gunnar Örn, Jón Axel
Björnsson, Steinunni Þórarinsdótt-
ur og Vigni Jóhannsson.
Önnur sýning nefnist Veiðimenn
í útnorðri, og hefur meðal annars
áður verið sett upp í Reykjavík og á
Akureyri. Á þriðju sýningunni
verða gamlir handverksmunir frá
löndunum þremur.
Á laugardag verður jafnframt
haldin ráðstefna á vegum Stofnun-
ar Vigdísar Finnbogadóttur um
norrænan málskilning, og á sunnu-
dag verða norrænar bókmenntir til
umræðu.
Tónleikar og
uppákomur
Á laugardagskvöld verður opnun
hússins fagnað með tónleikum og
uppákomum fyrir yngra fólk á
skemmtistaðnum Luftkastellet,
sem er skammt frá
Norðurbryggju.
Mads Nordlund,
blaðafulltrúi Norður-
bryggju, er bjartsýnn á
aðsóknina um helgina.
„Þegar menningarnótt var haldin í
Kaupmannahöfn síðast komu um
fimm þúsund manns til að skoða sig
um við Norðurbryggju, og þá var
húsið sjálft ekki einu sinni opið.
Það er erfitt að spá fyrir um að-
sóknina en ég geri ráð fyrir að hún
verði góð.“
Nordlund segir að töluvert hafi
verið fjallað um Norðurbryggju í
dönskum fjölmiðlum að undan-
förnu, og að um 25–30 fjölmiðla-
menn hafi þegar boðað komu sína.
Menningarmiðstöðin er til húsa í
pakkhúsi sem byggt var á uppfyll-
ingu í Kristjánshöfn, gegnt Ný-
höfn, á árunum 1766–67. Þar var
miðstöð verslunar við eyjarnar í
Norður-Atlantshafi og Finnmörku.
Húsið var upprunalega nefnt „Ís-
lenska pakkhúsið“ en var síðar
kennt við Grænland.
Danirnir Morten Meldgaard, þá-
verandi formaður dönsku heim-
skautastofnunarinnar og nú fram-
kvæmdastjóri
Norðurbryggju, og Kaj
Elkro, forstöðumaður
dönsku tolla- og skatta-
yfirvaldanna, áttu hug-
myndina að því að gera
húsið að menningarmiðstöð fyrir
Norður-Atlantshaf. Þeir fengu Vig-
dísi Finnbogadóttur til liðs við sig,
og hún hefur síðan verið í forsvari
Norðurbryggjusjóðsins, sem á hús-
ið.
Þegar Meldgaard og Elkro
kynntu hugmyndir sínar og sýndu
Vigdísi húsið sagði hún að það væri
eins og „bryggja til Norður-Atl-
antshafsins“. Þá var ákveðið að það
fengi nafnið Norðurbryggja, en á
dönsku nefnist húsið „Nordatlant-
ens Brygge“.
Iðnaðarmenn eru að leggja síð-
ustu hönd á viðgerðir á húsinu sem
staðið hafa yfir í rúmt ár, en sjö ár
eru liðin frá því að undirbúningur
verksins hófst. Viðgerðirnar hafa
kostað um sjö hundruð milljónir
króna, og að sögn Vigdísar Finn-
bogadóttur er það í fullkomnu sam-
ræmi við upprunalega áætlun. Þá
eru ótaldir fjármunir sem lagðar
hafa verið í að innrétta húsnæði
sendiráðs Íslands og sendiskrif-
stofur Færeyinga og Grænlend-
inga.
Þrjár þjóðir fjármagna
Viðgerðirnar eru fjármagnaðar
af áðurnefndum þremur þjóðum og
með um 240 milljóna króna fram-
lagi frá danska auðmanninum
Mærsk McKinney Møller. Danska
ríkisstjórnin lagði til húsið sjálft og
lóðina, og er það framlag metið á
um 600 milljónir króna.
Ráðgert er að rekstur
hússins verði fjármagn-
aður með leigutekjum
frá íslenska sendiráðinu
og sendiskrifstofum
Færeyja og Grænlands,
og með framlögum frá fyrrnefnd-
um löndum auk Danmerkur. Fram-
lagið frá Danmörku er komið á
fjárlagafrumvarp ríkisstjórnarinn-
ar fyrir árið 2004, en þó með því
skilyrði að tilsvarandi upphæðir
komi frá Íslandi, Grænlandi og
Færeyjum. Morten Meldgaard,
framkvæmdastjóri Norðurbryggju,
sagði í samtali við dagblaðið Berl-
ingske Tidende fyrir skömmu að
það skilyrði væri þegar uppfyllt.
Morgunblaðið/Helgi Þorsteinsson
Menningarmiðstöðin Norðurbryggja er tæplega sjö þúsund fermetrar. Í suðurenda hússins hefur íslenska sendiráðið um 600 fermetra til umráða.
Bryggjan til Norður-
Atlantshafsins tilbúin
Menningar- og rann-
sóknarmiðstöðin Norð-
urbryggja í Kaup-
mannahöfn verður
opnuð í dag. Þar verða
m.a. sendiráð Íslands
og sendiskrifstofur
Færeyja og Græn-
lands, auk ýmissa fyr-
irtækja og stofnana og
aðstaða fyrir menning-
arstarfsemi.
Morgunblaðið/Helgi Þorsteinsson
Unnið í Norðurbryggjuhúsinu að uppsetningu sýningarinnar Veiðimenn í útnorðri, sem áður hefur verið sett
upp meðal annars í Reykjavík, á Akureyri, í Færeyjum, á Grænlandi og á Hjaltlandseyjum.
DAVÍÐ Oddsson forsætisráð-
herra, Anfinn Kallsberg, lög-
maður Færeyja, og Josef Motz-
feldt, varaformaður grænlensku
landsstjórnarinnar, hittast á
fundi í menningarmiðstöðinni á
Norðurbryggjunni í dag kl. 10.
Þar mun Davíð Oddsson meðal
annars kynna stefnu Íslendinga í
Norrænu ráðherranefndinni á
næsta ári og fyrirhugaðan frí-
verslunarsamning Íslands og
Færeyja. Stjórn fiskveiða og
hvalveiðimál verða einnig til um-
ræðu. Að fundinum loknum
verða leiðtogarnir viðstaddir
formlega opnun menningar-
miðstöðvarinnar.
Vestnorrænn leiðtogafundur í dag
Miðstöð versl-
unar við Norð-
ur-Atlantshaf
Kostnaður
í samræmi
við áætlanir