Fréttablaðið - 28.02.2008, Qupperneq 6

6 28. febrúar 2008 FIMMTUDAGUR
Á að auglýsa allar ríkiseignir
sem á að selja?
Já 92,6%
Nei 7,4%
SPURNING DAGSINS Í DAG:
Telur þú hlutverk Íslendinga í
Afganistan mikilvægt?
Segðu þína skoðun á visir.is
SKIPULAGSMÁL Öryggiskröfur við
gestabústað forseta Íslands á
Laufásvegi 72 duga ekki til að
synja nágranna hans um bygging-
arleyfi fyrir breytingu á húsi sínu.
Þetta segir úrskurðarnefnd skipu-
lags- og byggingarmála.
Eigandi Laufásvegar 73, sem
stendur andspænis gestabústaðn-
um, er Þorsteinn Jónsson,
stjórnarformaður Vífilfells.
Þorsteinn vildi fá að rífa bíl-
skúr og reisa í staðinn tvö-
faldan bílskúr annars staðar á
lóð sinni. Einnig stækka kjall-
ara og anddyri, byggja jarð-
hýsi, útbúa svalir og verönd og
bæta við tveimur kvistum.
Embætti forsetans lýsti sig and-
vígt framkvæmdunum og
vísaði til álits ríkislög-
reglustjóra um öryggi
gesta í húsi embætt-
isins. Á þeirri for-
sendu synjuðu bogar-
yfirvöld í fyrrasumar
Þorsteini um leyfið.
Í kæru Þorsteins
til úrskurðar-
nefndarinnar
sagði að ríkis-
valdið ætti
ekki að geta
stöðvað alla framþróun í íbúðar-
hverfi vegna þess eins að
þar sé hús, sem ríkið
noti endrum og sinn-
um fyrir stórmenni
sem þurfi hámarks-
öryggisgæslu. Geng-
ið væri á stjórnar-
skrárvarinn
eignarétt hans
auk þess sem
jafnræðisregla
væri brotin
með því að
aðrir við Lauf-
ásveg hefðu fengið ýmsar fram-
kvæmdir samþykktar.
Úrskurðarnefndin segir afstöðu
borgaryfirvalda einungis reista á
öryggishagsmunum eins nágranna
Þorsteins. „Slíkir sértækir hags-
munir eins fasteignareiganda, þótt
mikilvægir kunni að vera, verða
ekki taldir viðhlítandi stoð
fyrir takmörkun á venju-
legri nýtingu fasteignar á
skilgreindu íbúðarsvæði,“
segir nefndin. Synjunin
á leyfinu til Þorsteins
væri þannig „ekki
studd haldbærum
rökum“ og því felld
úr gildi. - gar
Synjun Reykjavíkurborgar um byggingarleyfi fyrir bílskúr á Laufásvegi felld úr gildi af úrskurðarnefnd:
Öryggi gesta forsetans ekki haldbær rök
STJÓRNSÝSLA Líta ætti til aðferða
sem dönsk stjórnvöld viðhafa við
skipan á dómurum hér á landi,
segir Eiríkur Tómasson, lagapróf-
essor við Háskóla Íslands. Rætt
var um skipan dómara á málstofu
lagadeildar Háskóla Íslands í
hádeginu í gær.
Eiríkur gagnrýndi þar harðlega
þær aðferðir sem notaðar eru við
skipan dómara hér á landi, þar
sem dómsmálaráðherra einn
ákveður hver skuli skipaður.
Hann benti á
að í þeim Evr-
ópulöndum sem
Ísland vilji bera
sig saman við
fari ráðherrar
nær undantekn-
ingarlaust eftir
tillögum nefnda
sem fjalli um
umsækjendur.
Hér sé hins
vegar þróunin
að verða sú að
það sé ekki leng-
ur meginreglan
að dómsmála-
ráðherra fari að
tillögu mats-
nefndar.
Íslenska fyr-
irkomulagið
getur ekki verið
heppilegt, að
mati Eiríks. Þar
skipi pólitískur
ráðherra dóm-
ara, sem svo sé
ætlað að hafa taumhald á ráðherr-
anum og stjórnvöldum í heild.
Hann rakti hvernig málum er
háttað í Danmörku. Þar metur
sex manna nefnd umsækjendur
og gerir tillögu um hvern skuli
skipa. Í nefndinni eiga sæti þrír
dómarar, lögmaður og tveir full-
trúar almennings. Ráðherra skip-
ar svo í stöðuna en hann er bund-
inn af tillögu nefndarinnar.
Eiríkur reifaði því næst tillögu
að nýju kerfi við skipan dómara
hér á landi, sem tók mjög mið af
danska kerfinu. Eins og þar
myndi þá sex manna dómnefnd
fjalla um umsækjendurna, og
gera tillögu til forsætisráðherra.
Ráðherra hafi hins vegar mögu-
leika á að ganga gegn vali nefnd-
arinnar, ólíkt dönskum kollega,
og skipa annan hæfan umsækj-
anda. Þá verði að bera ákvörðun
hans undir Alþingi, þar sem þrír
fjórðu hlutar þingmanna verði að
samþykkja skipan ráðherra. Sam-
þykki Alþingi ekki verði að skipa
þann sem nefndin lagði til.
Stærsti kosturinn við þessa
hugmynd er að hún ætti að
tryggja betur en ýmsar aðrar
hugmyndir, svo ekki sé talað um
núverandi skipan, sjálfstæði
íslenskra dómstóla, sagði Eirík-
ur.
„Auk þess tel ég að í henni felist
málamiðlun sem samstaða ætti
fremur að geta náðst um meðal
stjórnmálamanna, dómara, lög-
manna og alls almennings heldur
en ýmsar aðrar tillögur sem fram
hafa komið,“ sagði hann.
Róbert R. Spanó, sem var fund-
arstjóri á málstofunni, sagði
málamiðlunartillögu eins og
Eiríkur hafi nú sett fram mjög
ákjósanlegan kost. Tillagan sé
afar vel útfærð og þingmenn ættu
að huga vel að henni í framhald-
inu. brjann@frettabladid.is
Dómarar verði skip-
aðir að dönskum sið
Stjórnvöld ættu að líta til Danmerkur eftir leiðum til að skipa dómara að mati
lagaprófessors. Hann leggur til íslenskt afbrigði af dönsku aðferðinni. Gæti ver-
ið málamiðlun til að víðtæk sátt náist um aðferð við skipan dómara hér á landi.
HÚSFYLLIR Fullt var út úr dyrum á málstofu lagadeildar Háskóla Íslands í gær þar
sem rætt var hvernig standa skuli að skipun dómara. FRÉTTABLAÐIÐ/GVA
EIRÍKUR
TÓMASSON
RÓBERT R. SPANÓ
Eiríkur Tómasson leggur til eftir-
farandi aðferðafræði við skipan
dómara:
■ Sett verði á fót dómnefnd
sem fjalli um skipan allra nýrra
dómara, bæði í héraðsdóm og
Hæstarétt.
■ Í dómnefndinni eigi sæti tveir
hæstaréttardómarar, einn
héraðsdómari, einn lögmaður
og tveir fulltrúar almennings.
Fulltrúar almennings yrðu
kjörnir á Alþingi en yrðu þó ekki
þingmenn. Formaður nefndar-
innar yrði hæstaréttardómari,
og myndi atkvæði hans ráða
úrslitum náist ekki meirihluti.
■ Dómnefndin fjalli um umsækj-
endur og leggi til við ráðherra
hvaða umsækjanda skuli ráða.
■ Forsætisráðherra skipi dómara,
en verði því sem næst bund-
inn af tillögu dómnefndar. Vilji
hann ganga gegn henni og ráða
annan hæfan umsækjanda
fjalli Alþingi um málið. Þrír af
hverjum fjórum þingmönnum
þurfi að samþykkja ráðning-
una, ella verði farið að tillögu
dómnefndar.
DÓMNEFND BINDI
HENDUR RÁÐHERRA
Ráðherrar hafa að mestu fylgt niðurstöðum matsnefndar
sem fjallar um umsækjendur um embætti dómara, sem
og áliti Hæstaréttar á umsækjendum, segir Hrafn Braga-
son, sem lét af embætti hæstaréttardómara síðastliðið
haust.
Hrafn kvaddi sér hljóðs í umræðum á málstofunni
í gær eftir erindi framsögumanna. Hann hefur komið
að skipan dómara í gegnum tíðina, og bæði átt sæti í
matsnefnd og metið hæfi umsækjenda sem hæstarétt-
ardómari. Hann sagði skipulagið í raun hafa virkað vel í
gegnum tíðina.
„Menn geta deilt um hvort [þessi aðferðafræði] sé
rétt, og hvort þessar nefndir hafi skilað sínu verki,“ sagði
Hrafn. Hann benti þó á að ráðherrar hafi þó að mestu
fylgt niðurstöðum nefndarinnar og Hæstaréttar, „allt þar
til núverandi dómsmálaráðherra, [Björn Bjarnason] tók
við,“ sagði Hrafn.
„Vandamálið að mínu mati er þessi ráðherra,“ sagði
Hrafn að lokum.
Hrafn lét af embætti hæstaréttardómara síðasta haust
vegna aldurs. Hann benti á það á málstofunni í gær að
hann hafi verið síðasti dómarinn við réttinn sem ekki var
skipaður af ráðherra úr röðum Sjálfstæðisflokks. Flokk-
urinn hafi haft dómsmálaráðuneytið svo lengi að allir
núverandi dómarar séu skipaðir af sjálfstæðismönnum.
VANDAMÁLIÐ VIÐ SKIPAN DÓMARA ER ÞESSI RÁÐHERRA
Komdu núna í Bílaland B&L og kynntu þér kostina
Glæsilegt úrval lúxusbílaLÚXUS
Opið virka daga frá kl. 10 til 18
og á laugardögum frá kl. 12 til 16
Bílaland B&L, Grjóthálsi 1 - 110 Reykjavík
575 1230 - luxusbilar@bilaland.is. 575 1230
ALLIR INNFLUTTIR
OG ÞJÓNUSTAÐIR
AF UMBOÐI
BMW 335I Coupe
Nýskr: 06/2007, 3000cc, 2 dyra,
Sjálfskiptur, Svartur, Ekinn 10.000.
Verð: 6.850.000
Auglýsingasími
– Mest lesið
ÞORSTEINN
JÓNSSON
ÓLAFUR RAGNAR
GRÍMSSON
KJÖRKASSINN