Ægir - 01.08.1992, Page 8

400
ÆGIR
8/92
Fiskistofa
hefur starfsemi
í 5. tbl. Ægis 1992 voru birt lög
um nýja stofnun sem fara á meö
hluta af stjórnsýslu sjávarútvegs-
ins. Þessi stofnun hlaut heitið
Fiskistofa og hóf hún starfsemi
1. september. í þessarri grein er
stofnun Fiskistofu lýst og hvað
henni erætlað að starfa.
Aðdragandi að stofnun
Fiskistofu
I ræðu Halldórs Ásgrímssonar
sjávarútvegsráðherra á Fiskiþingi
1986 kom fram það álit hans að
breytingar sem gerðar hefðu verið
á umhverfi sjávarútvegsins, þegar
sjóðakerfi sjávarútvegsins var lagt
niður, leiddu til breytinga á starf-
semi Fiskifélagsins. Lagði
sjávarútvegsráðherra til aö skipuö
yrði nefnd til að gera tillögur um
breytingar á framtíðarskipan fé-
lagsins. Á Fiskiþingi 1988 endur-
tók ráðherra tilmæli til Fiskiþings
um skipun nefndar sem stæði að
tillögum um nýtt og breytt starfs-
svið Fiskifélagsins.
44. Fiskiþing árið 1985 skipaði
milliþinganefnd sem fjalla átti um
breytingar á Fiskifélaginu sem
lagaði starfsemi félagsins að nýj-
um aðstæðum. í kjölfar ræðu
sjávarútvegsráðherra á 45. Fiski-
þingi árið 1986 ályktaði þingið að
starfi nefndarinnar skyldi haldið
áfram og haft yrði samráð við
sjávarútvegsráðuneyti um nauð-
synlegar breytingar. Milliþinga-
nefnd sem 44. Fiskiþing skipaði
skilaði ekki af sér neinum þeim
tillögum sem leiddu til meiriháttar
uppstokkunar í starfsemi Fiskifé-
Fyrsti Fiskistofustjórinn, Þórður Ásgeirsson, á skrifstofu sinni. Ljósm.: J.S.
lagsins. Ný milliþinganefnd sem
fjalla átti um breytingar á skipu'
lagi og starfsemi Fiskifélagsins var
sett á laggirnar af 48. FiskiþinS'
árið 1989 og nú með aðild sjávar-
útvegsráðuneytis.
Árið 1989 voru aðrir tímar en a
árunum 1985-1987 aö því er
varðaði kröfur um breytingar a
stjórnsýslu sjávarútvegsins. Fyrr[
hugmyndir um breytingar fólust >
að laga starfsemi Fiskifélagsins a
nýju umhverfi sjávarútvegsinS'
þ.e.a.s. að laga Fiskifélagið a
nýjum lagaramma fiskveiðistjorn-
arinnar og aukinni markaðsvirkm
sjávarútvegsins, með minniháttaf
skipulagsbreytingum á félaginU
og verkþáttum þess. Nú var hins
vegar komin til vaxandi gagnrýnl
á sjávarútvegsráðuneyti vegna
framkvæmdar á stjórn fiskveiða-
Ekki þótti eðlilegt að saman fæh 3
einni hendi rannsókn, ákæra
dómur vegna brota á fiskveióilög
gjöfinni. I lögum um stjórn íis
veiða sem sett voru 5. maí 1“ '
var t.a.m. ákvæði til bráðabirg 3
nr. VIII þar sem sjávarútvegsra ^
herra var fyrirlagt að leggja 'Vr‘
Alþingi að hausti frumvarp a^
nýrri löggjöf um upptöku ólög
sjávarafla, þar sem skilið værl
milli eftirlits og úrskuröarvalds-
Auk fyrrnefndrar gagnrÝni _
sjávarútvegsráðuneyti var ra
neytið að mati stjórnenda Þej^
orðið svo undirlagt við dag eS
framkvæmd vaxandi stýdnS
fiskveiðanna að fiskveiðistjórn^
lagði undir sig pieginþáttinn _
starfsemi ráðuneytisins, langt