Fréttablaðið - 13.11.2012, Blaðsíða 15

ÞRIÐJUDAGUR 13. nóvember 2012 15
Skipulagsstofnun auglýsti 25. september síðastliðinn tillögu að
fyrstu landsskipulagsstefnu til tólf
ára. Í þessari grein er gerð í stuttu
máli grein fyrir tilurð stefnumót-
unar um landnotkun á landsvísu
og vinnu við þá tillögu sem nú er
í kynningu.
Stefnumörkun um landnotkun á
landsvísu er þekkt víða um heim
en undir ólíkum formerkjum. Hér
á landi voru í fyrsta sinn árið 2010
sett í lög ákvæði um landsskipu-
lagsstefnu en þau má rekja til
frumvarps til skipulags- og bygg-
ingarlaga frá árinu 1990 sem varð
að lögum árið 1997. Þar eru ákvæði
um áætlanir um landnotkun á
landsvísu og nauðsyn þess að gögn
um þær áætlanir séu fyrir hendi.
Niðurstaðan varð sú að Alþingi
markar með ályktun sinni lands-
skipulagsstefnu þar sem áætlanir
opinberra aðila sem varða land-
notkun eru samþættar og stefnan
útfærð með tilliti til skipulags land-
notkunar með sjálfbæra þróun að
leiðarljósi.
Áhrif landsskipulagsstefnu
Með landsskipulagsstefnu er ekki
verið að mæla fyrir um stað-
bundnar ákvarðanir um land-
notkun heldur verið að marka
almenna stefnu sem byggir á
áherslum umhverfis- og auðlinda-
ráðherra, samráðsferli og samþætt-
ingu áætlana á landsvísu.
Sveitarfélögin skulu taka mið
af landsskipulagsstefnu við gerð
skipulagsáætlana innan fjögurra
ára frá samþykkt hennar. Telji
sveitarstjórn hins vegar að ekki
beri að taka mið af henni skal hún
færa rök fyrir þeirri afstöðu þegar
aðalskipulagið er sent Skipulags-
stofnun til staðfestingar.
Mótun tillögu að
landsskipulagsstefnu 2013-2024
Tillaga að landsskipulagsstefnu
2013-2024 var mótuð í virku sam-
ráði við sveitarfélög og samtök
þeirra, opinberar stofnanir og hags-
munasamtök. Ráðgjafarnefnd sem
ráðherra skipaði um gerð lands-
skipulagsstefnu, skipuð fulltrúum
ráðuneyta og Sambands íslenskra
sveitarfélaga, hefur komið að vinnu
við gerð landsskipulagsstefnu og
hefur verið Skipulagsstofnun til
ráðgjafar um vinnslu hennar.
Stofnaður var sérstakur sam-
ráðsvettvangur vegna mótunar
landsskipulagsstefnu og óskað
var eftir tilnefningum frá sveitar-
félögum og samtökum þeirra,
opinberum stofnunum, fyrir-
tækjum sem sinna uppbyggingu og
rekstri grunngerðar og sam tökum
á sviði atvinnuvega og náttúru-
og umhverfisverndar. Jafnframt
voru helstu skjöl í ferlinu kynnt á
heimasíðu landsskipulagsstefnu
og þar gafst færi á að bregðast við
og gera athugasemdir. Þá var birt
auglýsing í dagblöðum þar sem
almenningi var boðið að skrá sig
á vettvanginn til að geta þannig
fylgst með.
Fundir voru haldnir á samráðs-
vettvangi og voru þeir auglýstir
í fjölmiðlum og öllum frjálst að
taka þátt. Á fundunum var fjallað
um lýsingu fyrir verkefnið, sviðs-
myndir og stefnumörkun. Skil-
greindir voru umhverfisþættir
og lagt mat á umhverfisáhrif ein-
stakra sviðsmynda. Á grundvelli
umhverfismatsins og áherslna úr
samráðsvinnu voru valin atriði úr
sviðsmyndum sem voru útfærð í
stefnunni.
Skilgreind voru leiðarljós fyrir
áherslumálin – miðhálendið,
búsetumynstrið og hafið, mark-
mið og leiðir að markmiðum. Þá
var gerð grein fyrir framkvæmd
stefnunnar, s.s. hlutverki einstakra
ráðuneyta, stofnana og sveitarfé-
laga og annarra eftir því sem við á.
Áherslur í fyrstu landsskipulags-
stefnu og helstu forsendur
Samkvæmt reglugerð um lands-
skipulagstefnu ákveður um-
hverfis ráðherra á hvað skuli
leggja áherslu í landsskipulags-
stefnu. Áherslurnar geta varðað
t.d. landshluta, landgerðir, gæði
byggðar, menningarlandslag,
loftslagsmál eða náttúruvá. Þetta
gerir ráðherra í upphafi kjörtíma-
bils.
Í fyrstu landsskipulagsstefnu
ákvað umhverfisráðherra í septem-
ber 2011 að leggja skyldi áherslu á:
■ Skipulagsmál á miðhálendi
Íslands
■ Búsetumynstur og dreifingu
byggðar
■ Skipulag á haf- og strandsvæðum
Áður en og um leið og stefnan
var mörkuð voru forsendur skoð-
aðar vel. Í tengslum við gerð lands-
skipulagsstefnunnar var tekið
saman, eins og reglugerðin mælir
fyrir um:
■ Yfirlit um stefnu stjórnvalda
í málaflokkum sem varða land-
notkun
■ Greinargerð um stöðu og þróun
skipulagsmála
■ Greinargerð um stöðu haf- og
strandsvæðaskipulags
Auk þess var unnin sérstök
skýrsla um ferðamennsku á miðhá-
lendi Íslands.
Auglýst tillaga að
landsskipulagsstefnu 2013-2024
Skipulagsstofnun hefur auglýst til-
lögu að landsskipulagsstefnu 2013-
2024 og frestur til að gera athuga-
semdir við tillöguna rennur út 20.
nóvember næstkomandi. Stofnunin
hvetur eindregið til þess að allir
þeir sem hafa áhuga á eða hafa
hagsmuna að gæta taki þátt í mótun
stefnunnar og sendi inn athuga-
semdir. Það á jafnt við almenning,
frjáls félagasamtök, hagsmunasam-
tök á sviði atvinnuvega, sveitarfé-
lög og stofnanir. Fulltrúar þessara
aðila hafa verið virkir í samráðs-
ferlinu við mótun landsskipulags-
stefnu á fyrri stigum og því er
mikilvægt að fylgja því eftir í hinu
formlega auglýsingaferli. Tillagan
er aðgengileg á heimasíðu Skipu-
lagsstofnunar og Landsskipulag.is
og sem fyrr segir er öllum frjálst
að gera athugasemdir.
Landsskipulagsstefna
Landsskipulag
Stefán
Thors
forstjóri
Skipulagsstofnunar
Einar
Jónsson
verkefnisstjóri
Indverjum duga ekki færri en fimm dagar til að halda upp á hátíð ljóssins,
Diwali, sem nú á hug þeirra og hjörtu. Við hjá Austur-Indíafjelaginu viljum færa
örlitla birtu inn í byrjun vetrar og bjóðum því upp á sérstakan fimm rétta Diwali-
hátíðarmatseðil frá og með 18. október til 18. nóvember á afar góðu verði:
4.990 kr. virka daga og 5.990 kr. á föstudögum og laugardögum.
Þökkum frábærar móttökur.
Borðapantanir í síma 552 1630.
Hverfisgata 56, 101 Reykjavík
Sími: 552 1630
www.austurindia.is
Opið:
sun.-fim. 18:00 - 22:00
fös. og lau. 18:00 - 23:00
DIWALI – HÁTÍÐ LJÓSSINS
Lokadagur Diwali er 18. nóvember
FORRÉTTUR
Anarkali Machhli
Léttkryddaðar laxabollur með lauk, hvítlauk,
chillíi, kúmmíni og ferskum kóríander
AÐALRÉTTIR
Shikandari Gosht
Safaríkt lambafillet, marínerað í ferskri
myntu, tómatmauki, chillíi, fennelfræjum,
kúmmíni og kewra-vatni
og
Murgh Rajasthani
Maríneraðar kjúklingalundir með engiferi,
hvítlauk, kúmmíni, kardimommum,
negul og hvítum pipar.
Uppáhald frá eyðimörkinni í Rajasthan
og
Hyderabadi do Piaza
Blómkál og brokkolí eldað með tómatmauki,
lauk, chillíi, kóríander og túrmeriki
MEÐLÆTI
Raitha
Heimalöguð jógúrtsósa með
gúrkum og kryddblöndu
og
Basmati-hrísgrjón
og
Naan-brauð
Garlic Naan með hvítlauk,
Masala Kulcha með kúmeni, lauk
og kóríander
EFTIRRÉTTUR
Mango Kulfi
Indverskur eftirréttur
DIWALI
hátíðarmatseðill
4.990 kr.
5.990 kr. (fös.-lau.)
Chandrika Gunnarsson hjá
Austur-Indíafélaginu býður gesti
velkomna á Diwali, hátíð ljóssins.