Sveitarstjórnarmál - 01.03.1998, Blaðsíða 31

SAMEINING SVEITARFÉLAGA
Skipurit sameinaös sveitarfélags
Bæjarstjórn Stefnumótun og ákvaröanataka Bæjarstjóri

1 Z
Fjármála- og stjórnsýslusviö Fjármál, stjórnsýsla og dagleg framkvæmdastjórn Bæjarritari Félagsmála- svlö Félagsþjónusta Félagsmálastjóri Fræöslu- og menningarmálasviö Fræöslu-, æskulýös-, íþrótta- og menningarmál Skóla- og menningarfulltr. Umhverfismála- sviö Skipulags-, byggingar- og umhverfismál Bæjartæknifræöingur Hafnarmála- sviö Framkvæmdarstjórn hafnarinnar Hafnarstjóri
Tiliaga undirbúningsráös atkvæöagreiöslunnar um skipurit sameinaös sveitarfélags.
sveitarfélaganna á ýmsum sviðum.
Samstarfs- og sameiningamefndin fór yfir greinargerð
ráðgjafarfyrirtækisins og tók afstöðu til einstakra til-
lagna sem þar komu fram. Margar tillögur voru sam-
þykktar, enda höfðu þær lengi verið ræddar ítarlega, en
fáeinum tillögum var hafnað. Nefndin ákvað síðan að
leggja til við sveitarstjórnirnar að þær samþykktu að
efnt yrði til almennrar atkvæðagreiðslu um sameiningu
sveitarfélagnna á grundvelli svonefndra áherslupunkta
sem skyldu verða uppistaða kynningarefnis sem gefíð
yrði út fyrir atkvæðagreiðsluna.
Þann 11. september sl. héldu allar sveitarstjómimar
fund á sama tíma og samþykktu tillögur nefndarinnar.
Fólu þær m.a. í sér að boðað yrði til almennrar atkvæða-
greiðslu um sameininguna þann 15. nóvember og kosið
yrði sérstakt undirbúningsráð hennar. Undirbúningsráð-
ið var skipað einum fulltrúa frá hverri sveitarstjóm og
var því ætlað að hafa yfimmsjón með kynningarstarfi
fyrir atkvæðagreiðsluna. Eftirtaldir voru kjömir til setu í
ráðinu: Smári Geirsson frá Neskaupstað, Sigurður Hólm
Freysson frá Eskifirði og Þorvaldur Aðalsteinsson frá
Reyðarfirði. Framkvæmdastjómm sveitarfélaganna var
falið að starfa með undirbúningsráðinu og sóttu þeir nær
alla formlega fundi þess og áttu aðild að helstu ákvörð-
unum.
Störf undirbúningsráósins
Undirbúningsráðið byggði kynningarstarf sitt á áður-
nefndum áherslupunktum sem samstarfs- og sameining-
amefndin hafði skilað af sér til sveitarstjómanna. Skulu
hér taldir upp helstu áherslupunktamir en hlutverk þeirra
var í reynd að draga upp útlínu að skipulagi í nýju sam-
einuðu sveitarfélagi:
• A fyrsta kjörtímabili sætu ellefu menn í sveitarstjóm,
en níu að fyrsta kjörtímabilinu loknu.
• í sveitarfélaginu myndu starfa fimm meginnefndir
sem hefðu víðtækt starfssvið. Samræmi yrði á milli
nefndakerfisins og stjómkerfis sveitarfélagsins, sem
einnig yrði skipt upp í fimm svið.
• Þjónusta bæjarskrifstofu yrði á öllum þéttbýlisstöðun-
um þremur.
• Fyrirkomulag gmnnskóla yrði að mestu óbreytt, þ.e.
1 -10. bekkur á öllum þéttbýlisstöðunum.
• Þjónusta leikskóla yrði á öllum þéttbýlisstöðunum.
• A sviði samgöngumála yrði lögð áhersla á vegabætur
milli Eskifjarðar og Reyðarfjarðar og ný jarðgöng á
milli Norðfjarðar og Eskifjarðar.
• Möguleikar á áætlunarferðum milli þéttbýlisstaðanna
yrðu kannaðir.
• Hafnarsjóður sameinaðs sveitarfélags yrði á meðal
þeirra fimm öflugustu á landinu.
• Lögð yrði áhersla á spamað sem sameining hefði í för
með sér, einkum spamað vegna minni kostnaðar við
yfirstjóm.
• Bent skyldi á möguleika sem sköpuðust á sviði heil-
brigðis- og öldrunarmála.
• Ahersla lögð á fjölþættari þjónustu í stærra sveitarfé-
lagi.
• Fjallað yrði með faglegri hætti um mál í stærra sveit-
arfélagi og möguleikar á meiri sérhæfingu væru til
staðar.
• Skoðanakönnun um val á nafni á nýtt sveitarfélag
færi fram samhliða sveitarstjómarkosningum 1998.
Núverandi byggðarkjamar myndu halda sínum nöfn-
um og því myndi nýtt nafn verða valið á hið nýja
sameinaða sveitarfélag.
Fyrir utan þessa áherslupunkta sem snertu væntanlegt
nýtt sveitarfélag ef sameining yrði samþykkt skyldi und-
irbúningsráðið tilfæra almenn rök fyrir því að nauðsyn-
legt væri að sveitarfélögum fækkaði og þau yrðu stærri
einingar.
í þessu sambandi lagði undirbúningsráðið helst
áherslu á eftirfarandi:
• Sífellt em gerðar meiri kröfur um að sveitarfélög veiti
íbúunum aukna og fjölbreyttari faglega þjónustu. Stór
sveitarfélög eiga auðveldara með að mæta slíkum
25