Sveitarstjórnarmál - 01.04.2002, Blaðsíða 10

Sveitarfélögin og EES
Vilhjálmur Þ. Vilhjálmsson, formaður Sambands íslenskra sveitarfélaga:
EES styrkir sveitarfélögin
en leggur þeim kostnað
á herðar
Vilhjálmur Þ. Vilhjálmsson, formaður
Sambands íslenskra sveitarfélaga, sagði í
ávarpi á ráðstefnu sambandsins og utan-
ríkisráðuneytisins í febrúar að EES-samn-
ingurinn hafi bein áhrif á íslensk sveitarfé-
lög í gegnum lagasetningu Evrópusam-
bandsins. Hann sagði löggjöf Evrópusam-
bandsins hafa áhrif á sveitarfélögin sem
vinnuveitendur, kaupendur á vöru og
þjónustu og sem eigendur veitufyrirtækja
sem og annarra fyrirtækja. Hann sagði
hana hafa áhrif á þróun atvinnulífs í sveit-
arfélögum og síðast en ekki síst áhrif á
umhverfismál þeirra.
Vilhjálmur ræddi sérstaklega tekjulegan
þátt sveitarfélaga gagnvart þeim skuld-
bindingum sem EES-samningurinn leggur
þeim á herðar. Hann sagði hagsmuna-
gæslu fyrir sveitarfélögin þurfa að beinast
að því að þeim séu tryggðir tekjustofnar til
þess að mæta auknum kostnaði er leiði af
aðgerðum vegna þátttökunnar í Evrópska
efnahagssvæðinu. Leggja verði áherslu á
að meta þann kostnað sem sveitarfélögin
verði fyrir og þá ekki aðeins gagnvart rík-
inu heldur verði kostnaðarmat að fara
fram þegar á frumstigi. „Með því að kostn-
aðarmeta tillögur að löggjöf á frumstigi
verður einnig auðveldara að meta afleið-
ingar nýrra tillagna á meðan enn eru
möguleikar á að ná fram séraðlögun,"
sagði Vilhjálmur Þ. Vilhjálmsson.
Vilhjálmur benti á að ýmsar aðgerðir
hafi leitt til aukins kostnaðar hjá sveitarfé-
lögum án þess að beinar tekjur hafi komið
á móti. Ný verkefni hafi komið fram og
kröfur um hvernig framkvæmdum skuli
háttað. Hann vitnaði til sænska sveitarfé-
lagasambandsins í því efni og sagði að í
skýrslu frá því komi fram að reglur Evr-
ópusambandsins hafi leitttil allt að 10%
aukningar kostnaðar vegna starfsemi heil-
brigðiseftirlits sænskra sveitarfélaga.
EES-samningurinn færir íslensk
sveitarfélög nær umheiminum og
þeirri alþjóðavæðingu sem nú á sér
stað.
Lærdómsríkt samstarf
Vilhjálmur ræddi einnig um ávinning
sveitarfélaga af EES-samningnum. Hann
sagði samninginn opna sveitarfélögunum
möguleika á þátttöku í ýmsum samstarfs-
nefndum Evrópusambandsins og benti á
að þátttaka í slíkum verkefnum geti skilað
sveitarfélögunum miklum ávinningi.
Auglýsing
iiS um sveitarstjórnarkosningar 2002
Á grundvelli 1. mgr. 1. gr. laga um kosningar til sveitarstjórna nr. 5/1998
fara almennar sveitarstjórnarkosningar fram 25. maí 2002.
Frestur til að skila framboðslistum til yfirkjörstjómar í viðkomandi sveitarfélagi er
til kl. 12. á hádegi laugardaginn 4. maí 2002. Sveitarstjómarmenn sem hyggjast
skorast undan endurkjöri skulu tilkynna þá ákvörðun til yfirkjörstjómar fyrir
lok framboðsfrests.
Utankjörfundaratkvæðagreiðsla hefst 2. apríl 2002.
Þetta auglýsist hér með samkvæmt 2. mgr. 1. gr. framangreindra laga.
Félagsmálaráðuneytið, 25. mars 2002.
Vilhjálmur Þ. Vilhjálmsson sagði meðal annars á
EES-ráðstefnunni að EES-samningurinn hafi haft í
för með sér ýmsar jákvæðar breytingar á löggjöf
sem snerti sveitarfélögin.
„Bæði verkefnin sjálf en ekki síður getur
samstarfið við erlend sveitarfélög og aðra
aðila í sjálfu sér verið mjög lærdómsríkt."
Vilhjálmur sagði nokkur sveitarfélög þegar
hafa tekið þátt í samstarfsverkefnum á
vegum Evrópusambandsins og nefndi sér-
staklega að Borgarbyggð hafi nýlega hlot-
ið Evrópusambandsstyrk til þess að taka
þátt í rannsóknarverkefni um sögu og
samfélög ásamt aðilum í Eistlandi og í
Þýskalandi. Vilhjálmur vék að styrkjakerfi
Evrópusambandsins sem er bæði víðfeðmt
og flókið. Hann sagði þörf á átaki til þess
að kynna sveitarstjórnum þá möguleika
sem þau hafa til þess að taka þátt í verk-
efnum og hafi Samband íslenskra sveitar-
félaga áhuga á að efna til málþings um
það mál síðar.
Nær umheiminum
í lok ávarps síns sagði Vilhjálmur Þ. Vil-
hjálmsson að EES-samningurinn færði ís-
lensk sveitarfélög nær umheiminum og
þeirri alþjóðavæðingu sem nú eigi sér
stað. Samningurinn hafi haft í för með sér
ýmsar jákvæðar breytingar á löggjöf sem
snerti sveitarfélögin. Hann hafi veitt starfs-
mönnum sveitarfélaga betri réttarstöðu og
stuðlað að meiri umhverfisvernd.
Vilhjálmur benti á að framfylgd samn-
ingsins hafi lagt aukinn kostnað á herðar
sveitarfélaganna. Meiri kröfur séu gerðar
en samningurinn auki einnig samkeppnis-
hæfni þeirra. Vilhjálmur sagði íslensku
sveitarfélögin hafa mikinn metnað í þess-
um efnum og vilji bera sig saman við þau
sveitarfélög sem best standa sig í öðrum
löndum.Ýmsir þættir EES-samningsins geti
hugsanlega styrkt sveitarfélögin í þeim
samanburði.
10 ------