Sveitarstjórnarmál - 01.04.2002, Page 27

7. Endurskoðun á verkaskiptingu rík-
is og sveitarfélaga verði hraðað og
samstarfsverkefnum fækkað á sem
flestum sviðum svo sem í málefn-
um fatlaðra, heilbrigðisþjónustu,
framhaldsskólum, tónlistarnámi
og húsnæðismálum.
8. Allir íbúar landsins eigi greiðan
aðgang að rafrænum samskiptum
með nýjustu og bestu tækni
þannig að þeir sitji við sama borð
hvað varðar aðgengi og gjaldskrá
á þessu sviði.
9. Flutningskerfi raforku verði einfalt
og ódýrt og tryggt verði að sam-
keppni í raforkusölu geti átt sér
stað um land allt.
10. Fjárveitingar til samgöngumála
verði auknar og samhliða endur-
bótum á samgöngukerfinu verði
unnið að því að efla almennings-
samgöngur innan svæða og milli
landshluta.
11. Lagt er til að atvinnuþróunarstarf
á landsbyggðinni verði endur-
skipulagt með það að markmiði
að þeir fjármunir sem til þess er
varið nýtist betur en nú er. Einnig
verði samvinna opinberra sjóða
sem vinna að eflingu atvinnulífs
aukin og kostir þess skoðaðir að
sameina þá í einn deildaskiptan
sjóð sem veiti fjármagni til ráð-
gjafar og hlutafjárþátttöku og
marki ákveðna stefnu um upp-
byggingu ákveðinna atvinnuþátta.
12. Lagt er til að skattalegum aðgerð-
um verði beitt til að hafa áhrif á
byggðaþróun.
Nýjar áherslur í byggðamálum
Samkeppnisgeta höfuðborgarsvæðisins gagnvart útlöndum, öflug þjónustu- og vaxtar-
svæði á landsbyggðinni, sameining atvinnumálasjóða, ráðuneyti byggðamála og 40 til
50 sveitarfélög á árinu 2006 eru á meðal áhersluatriða í nýrri stefnumörkun Sambands
íslenskra sveitarfélaga í byggðamálum, sem samþykkt var á 62. fulltrúaráðsfundi þess á
Hótel Örk í Hveragerði 22. og
í upphafi stefnumörkunarinnar er lögð
áhersla á að samkeppnisgeta höfuðborgar-
svæðisins gagnvart útlöndum verði tryggð
svo þar geti þróast öflugt alþjóðlegt at-
vinnu- og efnahagsumhverfi. Einnig verði
unnið að uppbyggingu þriggja öflugra
þjónustu- og vaxtarsvæða á landsbyggð-
inni; á Eyjafjarðarsvæðinu, ísafjarðarsvæð-
inu og á Mið-Austurlandi. Á þeim svæð-
um verði skapaðir möguleikar til þess að
treysta búsetu í viðkomandi landshlutum
þannig að þeir geti orðið kjölfesta fyrir
dreifingu byggðar í landinu. Vilhjálmur Þ.
Vilhjálmsson, formaður Sambands ís-
lenskra sveitarfélaga, sagði á blaðamanna-
fundi þegar hann kynnti stefnumörkunina
að vegna stöðunnar í búferlaflutningum í
landinu verði fyrst í stað að leggja áherslu
á uppbyggingu þessara svæða til þess að
þau hafi burði til að vera kjölfesta byggðar
3. mars.
auk þess að eiga náið samstarf við höfuð-
borgarsvæðið er byggi á sameiginlegri
framtíðarsýn.
Hlutverk höfuðborgarsvæðisins
skilgreint
í stefnumörkuninni segir að vinna verði að
skilgreiningu á framboði þjónustu og fjöl-
breytni atvinnulífs á fyrrgreindum þjón-
ustu- og vaxtarsvæðum. Gerðar verði til-
lögur um hvert hlutverk ríkisvaldsins eigi
að vera í uppbyggingunni auk þess sem
gætt verði að skerða ekki þjónustu og
framtíðarmöguleika annarra svæða. Sam-
hliða þessu verði unnið að skilgreiningu á
hlutverki höfuðborgarsvæðisins og verka-
skiptingu á milli þess og hinna þriggja
vaxtarsvæða á landsbyggðinni auk ann-
arra byggða. í greinargerð með stefnu-
mörkuninni kemur fram að þessi upp-
bygging geti tekið að minnsta kosti tvo
áratugi sé miðað við fjölgun þjóðarinnar
eins og hún hefur verið á undanförnum
árum.
Málaflokkar þriggja
ráðuneyta í eitt
Nýmæli er að finna í stefnumörkun Sam-
bands íslenskra sveitarfélaga í byggðamál-
um þar sem lagt er til að sveitarstjónar-
mál, byggðamál, skipulagsmál og bygg-
ingamál verði sameinuð undir einu ráðu-
neyti en þau heyra nú undir; félagsmála-
ráðuneyti, iðnaðar- og viðskiptaráðuneyti
og umhverfisráðuneyti. í greinargerð segir
að með því eigi að fást betri sýn yfir þró-
un byggða- og sveitarstjómarmála og að
aðgerðir í þessum málaflokkum verði
markvissari. Þá er einnig lagttil að rekstur
og lánastarfsemi opinberra sjóða verði
27