Morgunblaðið - 10.03.1972, Blaðsíða 14

14
MORGUNBLAÐIÐ, FÖSTUDAGUR 10. MARZ 1972
Auður Auðuns um tillögur sjálfstæðismanna:
Ríkið skili sveitarfélögunum aftur þeim
feng, sem það hefur frá þeim tekið
Á FUNDI efri deildar Alþingis í
gær gerði Auður Auðuns grein
fyrir breytingartillögum, sem
hún ásamt Oddi Ólafssyni flytur
við tekjustofnafrumvarpið, en
þau eru fulitrúar Sjálfstæðis-
flokksins í heilbrigðis- og fé-
lagsmálanefnd. Lagði Auður Auð
uns áherzlu á það í ræðu sinni,
að með hinu breytta skattkerfi
væri mjög gengið á hiut sveitar
féiaganna, jafnframt því sem rík
ið tæki til sín stórkostlega auk-
inn hluta af beinu sköttunum. —
Réttmætt væri, að ríkið skilaði
aftur þessum feng til sveitarfé-
laganna.
Auður Auðuns (S) sagði m.a.:
Af mörgum göllum þessa frum-
veurps er sá verstur og alvarleg
Sjálfsögð og
eðlileg ósk
— að landhelgisnefndin fjalli
um yfirlýsingar ríkisstjórn-
anna, segir forsætisráðherra
JÓHANN Hafstein kvaddi sér
hljóðs utan dagskrár á fundi
sameinaðs þings í gær af tilefni
frétta, sem birzt höfðu í gær og
á miðvikudag og snertu deilumál
íslendinga við Breta og Þjóðverja
um útfærslu landhelginnar.
Sagði Jóhann, að í landhelgis-
nefndimii hefði framvinda máls-
ins ekki verið til umræðu síðan á
fundi þann 29. febrúar sl., sem
sérstaklega hefði verið óskað eft
ir. Sagðist hann telja mjög mifl-
ráðið, að ótímabærar yfirlýsing-
ar væru gefnar um væntanleg
viðbrögð íslenzku rikisstjórnar-
inn>ar við málsskoti deiluaðila til
alþj óðadómstólsins, og um hugs-
anlega samningsgerð við þá um
veiðiréttindi imnan landhelginn-
ar. Þær væru gefnar án alls sam
ráðs víð stjórnarandstöðuna, og
jafnvel án undangengis samráðs
innan ríkisstjónnariniiar.
Sérstaklega væru slíkar yfir-
lýsimigar á erlendum vettvangi
vanhugsaðar og vítaverðar, þeg-
ar þær gætu misskilizt, sem orð-
semdimg eða afstaða íslenzku rík
isatjómarinniar, enda hlyti það
að vera hlutverk utamríkisráð-
herra eða annarra þeirra, sem
hefðu umboð ríkisstjónarinnar til
að getfa slíkar yfirlýsingar.
Loks óskaði Jóhann þess, að
aamráð yrði haft um málið við
fyrstu hentugleika i landhelgis-
nefndinni, þar sem stjómarand-
sbaðan ætti sina fulltrúa.
Ólafur Jóhannesson, forsætis-
ráðherra, sagði, að ósk Jóhanns
Hafstein um að lamdhelgisnefnd
in fjallaði um yfirlýsingar þær,
sem komið hefðu frá ríkisstjóm
um Englands og Vestur-Þýzka-
lands, væri sjálfsögð og eðlileg.
Kvaðst hann mundu kalla land-
helgisnefndina saman strax eftir
helgi.
Forsætisráðherra sagði, að rík
isstjórnin hefði beðið eftir form-
legum orðsendingum um málið,
en þörf væri á að fá skýringar
á ýmsum atriðum. Hann sagðist
hafa lagt á það áherzlu, einnig
við fulltrúa þessara ríkja, að við
raeðunum við þau yrðd haldið á-
fram og kvaðst hann vona að
svo yrði.
Forsætisráðherra kvaðst að
öðru leyti ekki sjá ástæðu til að
gefa opinbera yfirlýsingu, en vis
aði til samþykktar Alþingis og
orðsendingar ríkisstjórnarinnar
þeas efnis, að samkomulagið við
Breta og V-Þjóðverja frá 1961
setti að áliti Alþingis og íslenzku
ríkisstjórnarinnar ekki lengur
við og að íslendingar væru sam
kvæmt því samkomulagi ekki
skuldbundnir til að hlíta lögsögu
alþj óðadómstólsins.
Jóhann Hafstein þakkaði for-
sætisráðherra undirtektir undir
að samráð yrði haft við stjórnar
andstöðuna í landhelgisnefnd.
Það væri einnig mjög þýðingar
mikið, að ræddar yrðu þær orð
sendingar, sem á milli rikisstjórn
anna hefðu farið.
Þá benti þingmaðurinn á, að 1
ályktun Alþingis um málið hefði
ekki verið um uppsögn á samn-
ingnum að ræða, heldur heimild
til uppsagnar, ef rikisstjórninni
sýndist svo.
Hann sagðist hafa fundið að ó
tímabærum og óviðeigandi yfiir-
lýsingum, sem í þessu tilviki
hefðu verið gefnar af Jónasi Áma
syni, sem farið hefði í opinber-
um erindagerðum til Bretlands.
Hér þyrfti að vanda hvert spor,
sem stigið væri, og því hafi það
verið rétt frá öndverðu af hálfu
ríkisstjórnarinnar að hafa sam-
ráð við stjónnarandstöðuna um
málið.
astur, að með því eru þrengdir
svo kostir sveitarfélaganna í
tekjuöflun til nauðsynlegra verk
efna og æskilegra, að til vand-
ræða mun horfa fyrir ýms sveitar
félög, og hefur Samband ís-
lenzkna sveitairfélaga lagt rnegin-
áherzlu á það, hvílík hætta staf-
aði af sliku. En um leið er ríkinu
ætlað að taka í
sinn hlut stór-
kostlega aukna
beina skatta af
gj aldþegn uaum.
Þessari öfug-
þróun viljum við
snúa við, og er
það i samræmi
við þá stefnu
okkar að beinir
skattar falli að miklu eða öllu
Leyti í hlut sveitarfélaganna, en
ríkið afli tekna með óbeinum
sköttum. Meginbreytingartillögur
Skattafrumvörpin
afgreidd
milli deilda
SÍÐDEGIS í gær lauk umræð-
um um skattafrumvörp rikis-
stjómarinnar í deildunum. í
neðri deild var frumvarpið um
tekjuskatt og eignarskatt til um
ræðu og afgreitt til efri deildar
að undangenginni atkvæða-
greiðslu, þar sem aillar breyt-
ingartillögur stjómarandstæð-
iniga voru felldar, oig f'rumvarp-
ið því afgreitt óbreytt frá 2.
umræðu.
1 efri deild fóru fram um-
ræður um frumvarp ríkisstjórn-
arinnar um tekjustofna sveitar-
félaga, og var það afgreitt til
neðri deildar að undangenginni
afikvæðagreiðslu. Við atkvæða-
greiðsluna voru allar breyting-
artillögur minnihluta heilbrigð-
is- og félagsmálanefndar felldar
að einni undantekinni og frum-
varpið því afigreitt nær óbreytt
frá 2. umreeðu.
okkar sjálfstæðismanna ganga í
þá átt að ríkið skili sveitarfélög-
unum hluta af þeim mikla feng,
sem því er nú ætlaður með tekju
skattafruimvarpi rikisstjórniariinn
ar. Ég segi skila aftur, því að það
er ekki ætlunin að Þyngja beina
skatta á gjaldþegnunum með
okkar tillögum. Sjálfstæðismienn
í Neðri deild flytja jafnframt
breytingartillögu við skattafrum
varp ríkiastjórnarinnar þess efn
is, að tekjuskattar á eimstaklinga
og félög lækki að saima skapi.
Þingmaðurinn sagði að áætla
mætti, að tekjustofnafrumvarpið
án álagsheimilda gæfi sveitarfé-
lögunum 260 millj. kr. minna en
núgildandi tekjustofnalög með
sömu nýtingu og sl. ár og væri
þá búið að draga frá þær 850
millj. kr., sem létt hefði verið af
sveitarfélögunum.
Að lokum gerði þingmaðurinn
grein fyrir einstökum breytingar
tillögum fulltrúa Sjálfstæðis-
flokksins í heilbrigðis- og félags
málamefnd, eins og getið er anm-
ans staðar í blaðinu.
Umræðunum lauk síðdégiis í
gær og var frumvarpið samþykkt
eims og það lá fyrir við 3. umr.
með einni smávægilegri breyt-
ingu. Allir þingmenn stjórnarand
stöðunnar greiddu atkvæði gegn
frumvarpimu.
FRETTIR
í STUTTU MÁLI
Á fundi sameinaðs þings í
gær var afgreidd til rikis-
stjórnarinnar tillaga Björns
Sveinbjömssonar og Björns
Fr. Bjömssonar urn félaga- og
finmaskrár fyrir landið í
heild. Tiillagan hafði verið til
meðferðar hjiá Allsherjar-
nefnd, sem gerði á henni
nóklkrar breytingar.
Tillagan sem samþykkt
var hljóðaði svo:
„Alþingi áiyktar að fela
rikisstjóminni að taka til
heil'darendursikoðunar laga-
ákrvæði um skráningarmái fé-
laga og firma í því skyni, að
skráning fari fram á einuim
stað fyrir landið allt og að
öðru leyti gerðar þær breyt-
ingar, sem hæfa nútíma þjóð
félagsháttum.
Að endurskoðun lokiinni
skal ríkisstjórnin láta semja
frumvarp til nýrrar löggjaf-
ar um þessi efni og leggja fyr
ir næsta þing.“
Matthias Matliiesen.
Matthías Bjarniason.
Sjálfstæðismenn um tekju- og eignarskattinn:
Persónuf rádráttur hækki í sam
ræmi við skattgjaldsvísitölu
Hámark tekjuskatts sé 40% í stað 44%
Sjómannafrádrátturinn nái til allra sjómanna
Á FUNDI neðri deildair í gær
lögðu fnlltriiar Sjálfstæðis-
flokksins í f járhagsnefnd
fram breytingartiliögur vlð
tekju- og eignarskaittsfrum-
varp ríkisstjómiarinnar. 'I
hreytingartillög'imum fóist
m.a.:
Persónufrádrátturinm sé
iiækkaður í isamræmi við Bkatt
gjaldsvísitölu 121,5, en með
þeim fiætti verður ipeirsónii-
frádráttur hjóna 228.500 kr.
Skattstigum sé lireytt og
þeir lækkaðir.
Sjómannafrádrátturoin nái
til ailra sjómanna og liækk-
aður i samræmi við skatt-
gjaldsvisitölu 121,5. Auk |>ess
komi til 120 þús. kr. aukaifrá-
dráttur.
Nánar verður Iskýrt frá tii-
lögum s.jálfstæðismanna í
Morgunhlaðimi lá imorgun.
Þessar eru höfuðbreytiingar-
tillögur f’Ulltrúa Sjálfstæðis-
flokksins í fjárhaigsnefnd
neðri d'eildar, en þeir eru
Matthías Bjarnason og Matt-
hías Á. Mathiesen.
Persónufrádrátturinn sé
hækkaður í saimræmi við skatt
gjaldsvfeitöliu 121,5, en með
henni er tekið tllilit til þeirra
launahækkana, sem urðu á
sl. ári, þó ekki að fulliu. Þann-
ig er lagf til, að persónufrá-
dráttur hjá hjónium nemi
228.500 kr. á móti 220 þús. kr.
I frumvarpinu, hjá einstakling
um 162.900 kr. á móti 145 þús.
kr. í firumvarpinu og 32.800
kr. á barn á móti 30 þús. kr.
í frumvarpimu.
Skattstigum sé breytt með
þeim hætti, að á fyrstu 50 þús.
kr. skattigjaidistekna greiðist
20% á móti 25% í frumvarp-
inu á næstu 25 þús. kr. gireið-
fet 30% á móti 35% i frum-
varpiniu og það sem er þar yf-
ir greiðfet 40% á móti 44% í
frumvarpinu. Þá er lagt til
að tekjfuskafctuir aí félögium
og stofnunum verði 20% af
skattgjaldstekj'uim, en hins
vegar greiði þau 23% í út-
sva-r.
Lagt er tiil, að aillir sjóimenn
njóti sjómannafrádráittar, svo
sem er í gildandi lögum, og
komi á hann 21,5% hækkun
skatbgjaildisvfeiitölu, og aiuk
þess komi 120 þús. kr. auka-
frádráttur fyrir alla sjómenn,
sem lögstoráðir eru á stoip eigi
skemur en 6 mánuði á ári.
1 þessu sambandi má taka
fram, að sjómenn hafa haft
útsvarshliunnindi fram að
þessu hjá sveitarfélögumim,
en þau faila niður með setn-
ingiu nýju tekjustofnalag-
anna.