Atlanten - 01.01.1918, Síða 171

— 173 —
fremtraadte, hvad enten i ét eller to Dokumenter, idet der ikke
eksisterede bestemte Regler for mellemstatlige Overenskomsters
Form. Indholdet er det afgørende. Derom mener Udvalgene, at
der ikke kan herske nogen Tvivl. De her omhandlede Forbunds-
bestemmelser kommer i Stand ved Overenskomst, hvor to lige-
berettigede Parter forhandler om en bestemt gensidig Forbin-
delse, hvorved begge Parter kun forpligter sig af egen fri Vilje
uden at være tvungne dertil af noget fremmed Magtbud.
I Henhold til det foran anførte har de islandske Udvalgsmed-
lemmer heller ikke ment, at det var af Betydning, om der om
Forbundsbestemmelserne blev anvendt Benævnelsen »Sambands-
log« paa Islandsk og »Forbundslov« paa Dansk, idet det til Trods
herfor er klart, at deres Indhold, med Undtagelse af Kongefælles-
skabet, hviler paa en Overenskomst, hvilket ogsaa anerkendes i
nærværende Forslags §§ 1 og 18.
Om enkelte Bestemmelser i Forslaget tilføjer det samlede
Udvalg: :
Til § 6. Af Landenes Selvstændighed følger selvstændig
Statsborgerret. Derfor er der fra dansk Side lagt Vægt paa at fast-
slaa, at alle statsborgerlige Rettigheder er fuldt ud gensidige uden
Forbehold eller Indskrænkning. Af denne Gensidighed følger, at
enhver nu bestaaende Indskrænkning i den fulde indbyrdes Lige-
stillethed bliver at ophæve (saasom den af Islands Forfatnings-
lov af 19de Juni 1915 § 10 fremgaaende Ulighed i Valgretten).
Da hvert af Landene selvstændigt meddeler Statsborgerret
(indfødsret), der tillige faar Virkning i det andet Land — hvilken
Ordning er i Samklang med den i Kommissions-Forslaget af 1908
indeholdte — gaar man ud fra, at Reglerne for Statsborgerrets
Erhvervelse og Fortabelse vedbliver at være indbyrdes overens-
stemmende mellem de to Lande.
Hvad særlig angaar den gensidige Ret til Fiskeri paa Søom-
raadet, er det fra islandsk Side blevet fremhævet, at de faktiske
Forhold gør denne Gensidighed mere værdifuld for de Danske
end for Islænderne. Man har derfor fremsat et Ønske om, at der
aabnes Island Adgang til Fiskeri paa Grønlands Søomraade. Dette
lader sig under Grønlands nuværende Styresæt ikke virkeliggøre,
men det er en Selvfølge, at hvis der i større eller mindre Udstræk-
ning gives Adgang for danske Statsborgere til Fiskeri paa Grøn-
lands Omraade, vil den samme Ret tilkomme ogsaa islandske
Statsborgere.
Til § 7. Medens det danske Udenrigsstyre, der paa Islands
Vegne tillige varetager dettes Udenrigsanliggender, maa være en
Enhed, hvis Ledelse er samlet saaledes, at Mulighed for indbyr-
des modstridende Beslutninger og Handlinger er udelukket, er der
indsat Bestemmelser til Betryggelse af, at Udenrigsstyret ved Be-
handlingen af islandske Sager kan raade over den fornødne Sag-
kundskab saavel i Udenrigsministeriet som ved Gesandtskaberne
15