Frjáls verslun - 01.06.1979, Page 52

getur leikið vafi á að löggjafinn
hafi ætlast til þess að stofnunin
hefði bein áhrif á tækniþróunina í
byggingariðnaði.
I fjórða tölulið þriðju greinar
laganna segir beinlínis að Hús-
næöismálastofnun sé ætlað ,,að
setja þau skilyrði fyrir lánum sem
telja megi að stuðli að því að
byggðar verði fyrst og fremst hag-
kvæmar íbúðir af hóflegri stærð."
Á Norðurlöndunum er slíkum
skilyrðum fyrir lánveitingum beitt í
ríkum mæli á þann hátt að vegin
eru saman gæði húsnæðis og
byggingarkostnaður. Hlutfallslega
hæst lán fást þá til þeirra íbúða
sem er í háum gæðaflokki og eru
ódýrar. Þeir sem byggja óhag-
kvæmar eða lélegar íbúðir eiga á
hættu að fá engin lán og detta þá
sjálfkrafa út af markaönum.
í sjöunda tölulið þriðju greinar
laganna er lögð enn frekari
áhersla á hlutverk stofnunarinnar í
því að efla tækniþróun í bygging-
ariðnaöi. Þar segir að stofnunin
skuli ,,gangast fyrir tæknirann-
sóknum og kynningu nýjunga, til-
raunum, sýningum, námskeiðum,
kröfu til sveitarfélaga að þau legðu
árlega fram vandaðar áætlanir til
minnst fjögurra ára um lóðaút-
hlutanir. Áætlanirnar ætti að
leggja fram áður en lóðaúthlutun
er gerð á viðkomandi svæði á því
ári, og væri framlagning áætl-
unarinnar gerð að skilyrði fyrir því
að Húsnæðismálalán fengist til
ibúðarhúsa sem byggð yrðu á við-
komandi lóðum.
í því skyni að stuðla að því að
sveitarfélögin gætu uppfyllt þessi
skilyrði Húsnæðismálastofnunar
ætti stofnunin að veita sveitarfé-
lögunum lán til þess að láta gera
og viöhalda aðalskipulagi og
skipulagi byggingarsvæða og
jafnframtgæti stofnunin veitt lán til
þess að gera lóðir byggingarhæf-
ar, með vissum takmörkunum þó.
Húsnæðismálastofnun ætti
jafnframt að veita sveitarfélög-
unum lán til landakaupa vegna
íbúðaskipulags, til þess að koma í
veg fyrir brask með land.
Tæknideild Húsnæðismála-
stofnunar gæti síðan samið áætl-
anir um íbúðarhúsabyggingar í
landinu öllu á grundvelli áætlana
sveitarfélaga um lóðaúthlutanir á
hverjum tíma. íbúðaáætlanir
þessar yrðu nýttar meðal annars til
þess að grundvalla á áætlanir
stofnunarinnar um fjárþarfir og
fjárráðstöfun til langs tíma.
Stefna sú sem hér er lýst miðar
almennt að meiri áætlanabúskap.
Sveitarfélög á Norðurlöndunum
telja sér skylt að gera jafnaðarlega
fjögurra ára fjárhags- og fram-
kvæmdaáætlanir. Þegar slíkar
áætlanir liggja fyrir er auðvelt að
gera áætlun um lóöaúthlutanir.
Það ætti ekki að vera vandara um
fyrir sveitarfélögin á íslandi að
gera langtímaáætlanir en fyrir
systurfélög þeirra á Norðurlönd-
unum.
Það eitt aö koma á stöðugleika í
byggingariðnaði mun fljótlega
hafa í för meö sér meiri vélvæö-
ingu á byggingarstað og meiri
verksmiöjuframleiðslu húsnæðis,
sem aftur mun leiða til harðari
samkeppni og lægra íbúðarverós.
Tæknileg skilyrði lánveitinga
Lögin um Húsnæöismálastofn-
un eru þannig orðuð, að tæplega
46