Morgunblaðið - 06.12.2002, Qupperneq 10

FRÉTTIR
10 FÖSTUDAGUR 6. DESEMBER 2002 MORGUNBLAÐIÐ
ÞRIÐJU og síðustu umræðu um frumvarp til
fjáraukalaga þessa árs lauk á Alþingi í gær og
er gert ráð fyrir því að greidd verði atkvæði
um breytingartillögur við frumvarpið í dag.
Ólafur Örn Haraldsson, formaður fjár-
laganefndar þingsins, mælti fyrir breyting-
artillögum meirihluta nefndarinnar við þriðju
umræðuna, en í þeim gerir meirihlutinn til-
lögur um samtals 1,3 milljarða kr. viðbót-
arútgjöld ríkissjóðs á þessu ári. Í annarri um-
ræðu lagði meirihlutinn til að útgjöldin myndu
aukast um samtals 3,3 milljarða kr. á árinu, en
í sjálfu fjáraukalagafrumvarpinu sem lagt var
fram á Alþingi í haust var miðað við að út-
gjöldin á þessu ári myndu aukast um 7,3 millj-
arða frá því sem gert var ráð fyrir í fjárlaga-
frumvarpi ársins. Samtals aukast því útgjöld
ríkissjóðs um 11,9 milljarða á þessu ári verði
breytingartillögur meirihlutans samþykktar á
þingi í dag.
Meðal þeirra útgjalda sem meirihlutinn
lagði til við þriðju umræðu má nefna 220 millj-
ónir til útboðs- og einkavæðingarverkefna. Þá
lagði hann til að útgjöld til framhaldsskóla
myndu aukast um 220 milljónir. Ennfremur
lagði hann til að 50 milljónir færu til Fiskistofu
og 455 milljónir bættust við framlag til Jöfn-
unarsjóðs sveitarfélaga. Að lokum var lagt til
að 300 milljónir bættust við framlag til fjár-
lagaliðar sem nefnist launa- og verðlagsmál.
Útgjöld ríkissjóðs
aukast um 11,9
milljarða á árinu
ALLSHERJARNEFND Alþingis mælist til þess
að Alþingi samþykki þingsályktunartillögu um
að ríkisstjórninni verið falið að kanna mat-
vælaverð á Íslandi í samanburði við helstu ná-
grannalönd. Jafnframt verði reynt að gera
grein fyrir hugsanlegum ástæðum mismunandi
matvælaverðs. Niðurstöðu athugunarinnar
skuli skila til Alþingis innan sex mánaða frá
samþykkt tillögunnar.
Allsherjarnefnd skilaði nefndaráliti um mál-
ið í vikunni og hefur því verið dreift á Alþingi.
Forsaga þess er þingsályktunartillaga, sem
Rannveig Guðmundsdóttir, þingmaður Sam-
fylkingarinnar, er fyrsti flutningsmaður að.
Rannveig lagði tillöguna fram á Alþingi í
haust. Þar er lagt til að ríkisstjórninni verði
falið að leita orsaka fyrri mismunandi mat-
vælaverði á Norðurlöndum og í ríkjum Evrópu-
sambandsins. Í því skyni fari fram nákvæmur
samanburður á matvöruframleiðslu og versl-
unarháttum á framangreindum stöðum.
Allsherjarnefnd fékk fjölda aðila til að fjalla
um tillöguna og segir í nefndaráliti að þeir hafi
velflestir stutt hana. Jafnframt hafi þeir bent á
nauðsyn þess að allir fletir málsins verði kann-
aðir með það að markmiði að ná fram lækkun
matvælaverðs hér á landi.
Allsherjarnefnd lagði til nokkrar breytingar
á upphaflegri tillögu Rannveigar. Taldi nefnd-
in m.a. að tillaga Rannveigar fæli í sér of
kostnaðarsaman og umfangsmikinn sam-
anburð.
Ríkisstjórnin
láti kanna
matvælaverð
JÓN Kristjánsson heilbrigðisráðherra hefur
lagt fram á Alþingi frumvarp til laga sem
leggur nýjar skyldur á herðar framleið-
endum og innflytjendum tóbaks. „Samkvæmt
frumvarpinu geta heilbrigðisyfirvöld krafist
þess að framleiðendur eða innflytjendur tób-
aks gefi upplýsingar um innihald vörunnar
og leggi fram sýnishorn af framleiðslunni
eða geri rannsóknir sem nauðsynlegar eru til
þess að meta áhrif vörunnar,“ segir í fylgi-
skjali með frumvarpinu. Í athugasemdum
með frumvarpinu kemur fram að það sé sam-
ið í kjölfar gildistöku tilskipunar Evrópu-
þingsins og ráðs Evrópusambandsins um
samræmingu ákvæða í lögum og stjórnsýslu-
fyrirmælum aðildarríkjanna varðandi fram-
leiðslu, kynningu og sölu á tóbaksvörum.
Segir ennfremur í athugasemdunum að lög-
leiðing frumvarpsins sé ætlað að efla tóbaks-
varnir hér á landi.
Meðal annarra nýmæla í frumvarpinu má
nefna að þar er lagt til að bannað verði frá
og með 30. september 2003 að hafa á umbúð-
um tóbaks heiti, vörumerki og annars konar
texta eða tákn sem gefa í skyn að varan sé
ekki eins skaðleg og annað tóbak. Þá er lagt
til að merkja skuli sígarettupakka með upp-
lýsingum um hve mikinn kolsýring hver síg-
aretta gefi frá sér til viðbótar við slíkar upp-
lýsingar um tjöru og nikótín.
Frumvarp um
nýjar reglur
í tóbaksvörnum
EINAR Már Sigurðarson, þing-
maður Samfylkingarinnar, og
Jón Bjarnason, þingmaður
Vinstrihreyfingarinnar - græns
framboðs, gagnrýndu á Alþingi í
gær tillögur meirihluta fjárlaga-
nefndar Alþingis um 220 millj-
óna kr. viðbótarframlag til út-
boðs- og einkavæðingarverkefna
á þessu ári, en meirihlutinn lagði
til í þriðju umræðu um frumvarp
til fjáraukalaga að það framlag
komi inn í fjáraukalög þessa árs.
Einar Már átaldi það m.a. að
ekki hefðu fengist nægjanlegar
skýringar á því í hvað þessar 220
milljónir ættu að fara. Hann
samningar við innlenda og er-
lenda ráðgjafa um aðstoð við
framkvæmd sölunnar. Áætlaður
kostnaður fellur að mestu leyti
til eftirtalinna aðila: HSBC-
bankinn í London, Landsbanki
Íslands hf., PWC á Íslandi hf.,
Logos lögmannaþjónusta og
Búnaðarbanki Íslands hf. auk
kostnaðar vegna þýðinga, skjala-
vinnslu o.fl.“
Einar Már skýrði frá þessu
svari fjármálaráðuneytisins í
gær og sagði að það gæfi ekki
fullnægjandi skýringar við því
hvað gera ætti við umræddar
220 milljónirnar.
minnihluti fjárlaganefndar Al-
þingis hefði farið fram á það við
fjármálaráðuneytið að fá skýr-
ingar á því í hvað þessar 220
milljónir ættu að fara. Í svari frá
fjármálaráðuneytinu hefði eftir-
farandi komið fram: „Á þessu ári
hefur verið unnið að sölu hluta-
bréfa ríkisins í Landsbanka Ís-
lands hf. og Búnaðarbanka Ís-
lands hf. í áföngum. Allur
kostnaður við sölu hlutabréfanna
færist á þennan fjárlagalið (þ.e.
til þess liðs sem kallast útboðs-
og einkavæðingarverkefni í
frumvarpi til fjáraukalaga),
þ.m.t. sölulaun. Gerðir hafa verið
benti jafnframt á að 300 millj-
ónir hefðu farið til þessara verk-
efna í fjáraukalögum ársins
2001. Það fjármagn hefði þó ekki
allt verið nýtt á síðasta ári og
því fært yfir á fjárheimildir
þessa árs, þ.e. alls um 169 millj-
ónir króna. Það bættist síðan við
16,6 milljónir sem hefði verið
veitt til þessara verkefna á fjár-
lögum þessa árs. Samtals væri
því gert ráð fyrir um 406 millj-
ónum til umræddra verkefna á
þessu ári, ef 220 milljónirnar eru
teknar með.
Einar Már sagði í umræðu um
fjáraukalög þessa árs í gær að
Litlar upplýsingar um
framlag til einkavæðingar
Morgunblaðið/Jim Smart
Síðustu daga hafa verið miklar annir hjá þingmönnum sem sitja í fjárlaga-
nefnd Alþingis. Ísólfur Gylfi Pálmason, þingmaður Framsóknarflokksins á
Suðurlandi, situr í nefndinni, en hann var hinn rólegasti á þingfundi í gær.
EINAR Oddur Kristjánsson, þingmaður Sjálfstæðis-
flokksins og varaformaður fjárlaganefndar Alþingis,
gagnrýndi Hafrannsóknastofnun í þriðju umræðu á
Alþingi í gær um fjárlagafrumvarp næsta árs. Einar
Oddur gagnrýndi einnig Hafrannsóknastofnun í ann-
arri umræðu um fjárlögin og sagði hana vera mein-
varp í íslensku efnahagslífi. Í gær gerði hann mat
stofnunarinnar á veiðistofni þorsksins að umtalsefni
og kallaði það barbabrellu. „Ég hef orðið þess var að
Háskóli Íslands hefur á undanförnum mánuðum feng-
ið vaxandi áhuga á þeim bókmenntum sem fjalla um
Barbapabba,“ sagði Einar Oddur og rifjaði það upp að
hann hefði lesið þær bækur fyrir börnin sín.
Stærsta barbabrella lýðveldissögunnar
„Ég jafnt og þau höfðum mikið gaman af ákveðnum
hlut í þessum bókmenntum en það voru svokallaðar
barbabrellur. Ákaflega athyglisvert. Ég fullyrði að í
allri sögu lýðveldisins hefur aldrei átt sér stað önnur
eins barbabrella og þegar þessari Hafrannsóknastofn-
un datt í hug að segja að 600 þúsund tonn sem allir
vissu að voru til hefðu aldrei verið til.“ Vísaði Einar
Oddur þarna til þess þegar sérfræðingar Hafrann-
sóknastofnunar sögðu árið 2001 að veiðistofn þorsks-
ins væri um 600 þúsund tonn, en tveimur árum áðum
höfðu þeir spáð því að stofninn yrði um 1.100 tonn ár-
ið 2001. „Þetta er stærsta barbabrella lýðveldissög-
unnar,“ ítrekaði Einar Oddur. Hann sagði að það væri
lífsnauðsynlegt að auka veiðar við Íslandsstrendur.
„Við verðum að gera það, eigum að gera það og getum
gert það.“
Einar Oddur Kristjánsson
Hafró
geri barba-
brellur
ÞRIÐJU og síðustu umræðu
um fjárlagafrumvarp næsta árs
er nú lokið á Alþingi en stefnt
er að því að gera frumvarpið að
lögum í dag. Ólafur Örn Har-
aldsson, formaður fjárlaga-
nefndar Alþingis, mælti fyrir
tillögum meirihluta nefndarinn-
ar við þriðju umræðu í gær, en í
tillögum meirihlutans er gert
ráð fyrir að útgjöld ríkissjóðs
hækki um 2,4 milljarða frá því
sem gert var ráð fyrir í annarri
umræðu um frumvarpið. Að
samanlögðu hefur meirihluti
nefndarinnar því gert tillögur
um 6,8 milljarða kr. hækkun á
útgjaldahlið fjárlagafrumvarps-
græns framboðs gagnrýndu
það m.a. við umræðuna að ekki
væri nægilega tekið á fjárhags-
vanda framhaldsskólanna og
Háskóla Íslands í fjárlaga-
frumvarpinu. Ennfremur gagn-
rýndu þeir það að vandi heil-
brigðisstofnana víða um land
væri ekki leystur.
Samfylkingin lagði fram til-
lögur, við þriðju umræðu, sem
miðuðust að því að bæta stöðu
stofnana í menntakerfinu sem
og stöðu stofnana í heil-
brigðiskerfinu. Þingmenn VG
vildu einnig bæta stöðu
menntastofnana og heilbrigðis-
stofnana.
hann orðaði
það. „Ég bendi
líka á að það er
ábyrg afstaða
hjá ríkisstjórn-
inni og fjárlaga-
nefnd að auka
nokkuð ríkisút-
gjöldin þegar
atvinnuleysið
hefur aukist frá
því sem búist var við – þótt eng-
in vá sé þar fyrir dyrum,“ sagði
hann.
Vandi skóla ekki leystur
Þingmenn Samfylkingarinn-
ar og Vinstrihreyfingarinnar –
ins í umfjöllun
nefndarinnar um
frumvarpið.
Eins og fram
kom í Morgun-
blaðinu í gær er
samkvæmt þess-
um tillögum og
spá um tekju-
aukningu ríkis-
sjóðs á næsta ári
stefnt að um 11,5 milljarða
tekjuafgangi á fjárlögum 2003.
Ólafur Örn skýrði frá því að rík-
isstjórnin og meirihluti fjár-
laganefndar hefði sett sér það
markmið að afgreiða fjárlögin
„réttu megin við núllið“, eins og
Útgjöld aukast um 2,4
milljarða milli umræðna
ÞINGFUNDUR Alþingis hefst kl. 10.30 í dag. Á dagskrá
eru atkvæðagreiðslur um fjárlögin og fjáraukalögin sem
og umræður um einstök þingmál.