Réttur - 01.01.1987, Blaðsíða 26

búnaöi og verksmiðjum.
Ákallið um „þjóðareiningu“ nær líka
til þeirra kapítalista og jarðeigenda sem
haldið hafa kyrru fyrir í Nicaragua og
hafa töluvert vægi í ýmsum greinum land-
búnaðar og viðskipta. Sömu sögu er að
segja um þá stjórnmálaflokka sem standa
vörð um hagsmuni þeirra.
Kosningarnar 1984
í nóvember 1984 var kosinn forseti,
varaforseti og þjóðþing, en fyrsta verk-
efni þingsins var að gera drög að nýrri
stjórnarskrá. Þetta voru frjálsustu kosn-
ingar sem fram hafa farið í sögu Nicaragua.
FSLN hlaut 67% atkvæða. Daniel Or-
tega var kosinn forseti og Sergio Ramirez
varaforseti. FSLN hafði lagt fram tillögu
sem var samþykkt um ákveðna hlutfalls-
skiptingu fulltrúa á þjóðþinginu. Flún
hafði í för með sér að allir hinir flokkarnir
sem buðu fram fengu þingsæti. Á þinginu
sitja alls 96 þingmenn.
FSLN hlaut 61 þingsæti. Þrír flokkar
auðvaldsins buðu fram. Lýðræðissinnaði
íhaldsflokkurinn fékk 14 sæti, Óháði
Frjálsiyndi flokkurinn 9 og Kristilegi
flokkurinn fékk 6 þingsæti. Þrír vinstri
róttækir verkalýðsflokkar buðu fram.
Kommúnistaflokkur Nicaragua, Sósíalista-
flokkur Nicaragua og flokkur Marx-Ien-
ínista hlutu hver um sig 2 þingsæti.
Drög að stjórnarskrá
Þjóðþingið hóf undirbúning að gerð
stjórnarskrárinnar með því að skipa
nefnd sem í sátu fulltrúar flokkanna sjö, í
samræmi við þingstyrk þeirra.
Nefndin skilaði fyrstu drögum sínum í
febrúar 1986 og voru þau þegar sett til
umræðu meðal fólksins í landinu. Þjóð-
þingið skipulagði 73 borgarafundi sem
100.000 manns sóttu víðs vegar um
landið. Þetta var meiriháttar afrek, eink-
um fundarhöldin á svæðunum þar sem
barist var við kontra-skæruliðana og á
Atlantshafsströndinni. Þar eru nær engar
samgöngur og ennfremur þurfti að þýða
umræðurnar á þrjú tungumál.
Hver sem var gat tjáð sig um stjórn-
arskrána á borgarafundunum, óháð póli-
tískum skoðunum eða tengslum við stjórn-
málaflokka. Meirihluti þátttakenda voru
verkamenn, bændur og ungt fólk. Þingið
gerði sérstakar ráðstafanir til þess að fá
kapítalistana með í umræðuna. Skipu-
lagður var fundur eingöngu fyrir þá, en
honum var aflýst þar sem aðeins örfáir
létu sjá sig.
Fundirnir styrktu
stj órnarskrárdrögin
Nefnd þjóðþingsins sem sá um að rit-
stýra drögunum gerði á þeim töluverðar
endurbætur í ljósi tillagna frá borgara-
fundunum. Tillögur íbúa Atlantshafs-
strandarinnar styrktu verulega þann hluta
stjórnarskrárinnar sem tekur til réttinda
indíána og blökkumanna sem þar búa. í
fyrsta skipti í sögunni var viðurkennt að
íbúar Nicaragua væru samsettir úr „mörg-
um þjóðarbrotum“. Réttur íbúa strandar-
innar til að ákveða sjálfir eignarform á
landi, stofna eigin félagasamtök, njóta
menntunar á tveimur tungumálum og
varðveita menningu sína var tryggður. I
nýju stjórnarskránni er því lýst yfir að
sjálfráðum stjórnum, kosnum af fólkinu á
ströndinni, verði komið á.
Ákvæðin um jarðnæðisumbætur voru
gerð ákveðnari. í lokadrögunum segir að
tilgangur jarðnæðisuppbótanna sé „rétt-
lát uppskipting jarðnæðis.“ Þá var því
heitið að „afnema latifundio (stóreignir á
landi), gróðasjónarmið í landbúnaði,
óhagkvæmni í framleiðslu og öllum form-
26