Fréttatíminn - 05.09.2014, Blaðsíða 8

G agnrýni hefur komið fram á kostnað vegna rannsóknar-nefnda á vegum alþingis í
kjölfar hrunsins. Í leiðara Fréttatím-
ans síðastliðinn föstudag var meðal
annars vitnað í orð Karls Garðars-
sonar alþingismanns sem sagði að
um hreina sjálftöku hefði verið að
ræða. Kostnaður við fyrstu skýrsl-
una, um aðdraganda og orsakir
falls bankanna, nam 454 milljónum
króna. Kostnaður við aðra skýrsl-
una, um Íbúðalánasjóð, fór langt
fram úr áætlun. Upphaflega átti
hún að kosta 70 milljónir króna en
kostaði 249 milljónir króna. Gagn-
rýni tveggja þingmanna, Karls og
Guðlaugs Þórs Þórðarsonar, auk
þess sem fram kom í leiðaranum,
beindist þó einkum að þriðju skýrsl-
unni, um sparisjóðina. Kostnaður
við hana nemur nú 678 milljónum
króna. Ef betur er að gáð, er þó ekki
hægt að setja allar skýrslurnar und-
ir sama hatt.
Á það bendir Tryggvi Gunn-
arsson, umboðsmaður Alþingis, í
minnisblaði til Karls Garðarsson-
ar alþingismanns í framhaldi af
gagnrýni þingmannsins. Tryggvi
var einn þriggja nefndarmanna í
fyrstu nefndinni, þeirri sem rann-
sakaði aðdraganda og orsakir falls
íslensku bankanna. Í minnisblaðinu
til Karls segist Tryggvi hafa hrokk-
ið svolítið við þegar hann sá vísað
til umfjöllunar þingmannsins um
rannsóknarnefndirnar og segir
síðan: „Þar setur þú allar þær þrjár
nefndir sem Alþingi hefur skipað
undir sama hatt og segir að engar
fjárhagsáætlanir hafi verið gerðar
og skýrsluhöfundar hafi haft opinn
tékka. Mér er málið skylt því ég sat
sem umboðsmaður Alþingis í þeirri
nefnd sem fjallaði um fall bankanna
og hafði öðrum frekar af okkur
nefndarmönnum með fjármál þeirr-
ar nefndar að gera og samskipti við
Alþingi af því tilefni. Rétt eins og í
öðrum verkefnum sem ég hef sinnt
fyrir Alþingi lagði ég áherslu á að
kostnaður við starf nefndarinnar
væri á hverjum tíma innan fjárheim-
ilda og þar með í samræmi við þær
kostnaðaráætlanir sem við kynnt-
um yfirstjórn Alþingis á hverjum
tíma. Ég kannast því ekki við að í
tilviki okkar nefndar hafi staðan
verið sú sem þú lýsir.“
Kostnaður innan marka
Tryggvi sendi Karli síðan afrit af
minnisblaði sem nefndin tók saman
eftir að hún lauk störfum og segir
þar að kostnaður við starf nefndar-
innar hafi verið innan fjárheimilda.
„Nefndin hóf störf í byrjun árs
2009 og fyrsta verkefnið var að
gera áætlanir um verkið og kostn-
að við það,“ segir Tryggvi í minnis-
blaðinu. „Eðlilega var mikil óvissa
um kostnaðinn í upphafi en Alþingi
setti strax 30 millj. í verkið á árinu
2008 og á fjárlögum fyrir árið 2009
voru 150 millj. kr. Þessar tölur voru
ákveðnar án þess að nefndin hefði
haft nokkuð um það að segja. Þegar
áætlanir okkar lágu fyrir var ljóst
að þessar fjárveitingar dygðu ekki
til að mæta kostnaði á árinu 2009 ef
við ættum að geta unnið verkefnið í
samræmi við verkáætlun okkar. Yf-
irstjórn Alþingis gekk því frá sam-
komulagi við fjármálaráðherra og
fjárlaganefnd um að starfi nefndar-
innar yrði tryggð aukafjárveiting á
árinu og varð fjárveiting á því ári
alls 210 millj. Við gerðum síðan
kostnaðaráætlun fyrir lok verks-
ins á árinu 2010 og í samræmi við
hana samþykkti Alþingi á fjárlögum
2010 fjárveitingu upp á kr. 100 millj.
Samtals námu þessar fjárveitingar
til starfs nefndarinnar og þeirra
kostnaðaráætlana sem gerðum og
höfðum forræði á 340 millj. kr. Eins
og sést í minnisblaðinu þá var kostn-
aðurinn innan þessara marka – var
að vísu 3 millj. umfram – við verklok
okkar.“
Alþingi ákvað aukakostnað
„Sá kostnaður sem bættist við og
varð tilefni aukafjárveitingar 2010
var að mestu tilkominn vegna
ákvarðana yfirstjórnar Alþingis um
prentun á skýrslu nefndarinnar og
kynningu á henni auk kröfu Þjóð-
skjalasafns um greiðslu vegna mót-
töku á rafrænum gögnum nefndar-
innar en yfirstjórn Alþingis ákvað
að þessi kostnaður yrði greiddur.
Það er auðvitað ekki okkar sem
unnum að þessu verkefni fyrir
hönd Alþingis að dæma um hvort
þeim peningum sem fóru í beinan
kostnað við starf nefndarinnar var
vel varið. Við lögðum hins vegar
áherslu á að gæta aðhalds í rekstri
þessarar nefndar og ég fæ ekki bet-
ur séð en það hafi tekist bærilega að
minnsta kosti í samanburði við síð-
ari nefndirnar og ég læt þá liggja á
milli hluta þann verulega mun sem
var á umfangi þessara verkefna og
eðli þeirra.“
Jónas Haraldsson
jonas@frettatiminn.is
Rannsóknarnefnd Alþingis, sem
fjallaði um aðdraganda og orsakir falls
bankanna, gerði grein fyrir stöðu fjár-
mála nefndarinnar þann 29. júní 2010.
„Til skýringa á þessum síðast
nefndu liðum tekur rannsóknarnefnd
Alþingis fram,“ segir nefndin í
minnisblaði sínu „að þar er um að
ræða liði sem nefndin hefur sjálf ekki
haft forræði á. Rannsóknarnefndin
hafði áformað að prenta 700 eintök af
skýrslu nefndarinnar en hún yrði að
öðru leyti aðgengileg á vefnum. Yfir-
stjórn Alþingis ákvað að samtals yrðu
prentuð 7.000 eintök af skýrslunni í
þremur prentunum, hún yrði til sölu
í bókaverslunum og ákvað jafnframt
söluverð skýrslunnar. Kostnaðarverð á
hverju prentuðu eintaki af skýrslunni
var kr. 10.900 að viðbættum virðis-
aukaskatti. Samkvæmt upplýsingum
frá skrifstofu Alþingis er áætlað að
tekjur af sölu skýrslunnar verði alls kr.
20 millj. .“
Þá sagði rannsóknarnefndin og að
samkvæmt lögum bæri nefndinni að
afhenda Þjóðskjalasafni til varðveislu
skjöl og gögn nefndarinnar, auk
gagnagrunna, og að safnið væri reiðu-
búið til að taka að sér þann frágang en
áætlaði að kostnaður við slíkt næmi
nær 26,8 milljónum króna. -jh
Gardavatn & Feneyjar
Bókaðu núna á baendaferdir.is
Sími 570 2790
bokun@baendaferdir.is
Síðumúla 2, 108 Reykjavík
Gardavatn hefur verið einn vinsælasti áfangastaður
Íslendinga til margra ára, en Goethe líkti staðnum við
himnaríki og skyldi engan undra. Njótum þess að sigla
á Gardavatni og til drottningar Adríahafsins, Feneyja.
Heimsækjum einnig elstu borg Norður-Ítalíu, Veróna.
Verð: 218.600 kr. á mann í tvíbýli.
Mjög mikið innifalið!
Sp
ör
e
hf
.
Fararstjóri: Hlín Gunnarsdóttir
Haust 12 4. - 14. október
 skýrsla Minnisblað TryGGva Gunnarssonar Til þinGManns
Fjárveitingar til starfs nefndarinnar á fjárlögum og fjáraukalögum hafa verið eftirfarandi
Fjárheimild 2008 30.000.000
Fjárheimild 2009 (fjárlög+fjárauki) 210.000.000
Fjárheimild 2010 100.000.000
Samtals 340.000.000
Ónotaðar fjárheimildir hafa verið fluttar milli ára að fullu til að mæta rekstrarkostnaði sem verið hefur
2008 0
2009 215.547.782
2010 - Almennur rekstur 127.558.817
Samtals nemur þessi kostnaður alls kr. 343.106.599
Sem sundurliðast þannig
Kostnaður við rannsóknarnefndina kr. 81.576.486
Kostnaður við siðfræðihóp 18.353.861
Annar starfsmannakostnaður 122.489.339
Aðkeypt þjónusta, s.s. innlendra sérfr. 73.377.366
Erlendir sérfræðingar 17.910.856
Rekstarkostnaður 29.398.691
Á árinu 2010 bætist síðan við eftirfarandi kostnaður (þ.e. viðbót við kr. 127.558.817)
Prentun skýrslu 96.139.906
Tekjur af sölu á skýrslu (+áætl.) –20.000.000
Þýðingar + kynning skýrslu 6.551.969
Frágangur Þjóðskjalasafns á skjölum og gagnagrunnum 26.795.000
Tölvubúnaður afhentur Þjóðskjalas. 850.000
eða samtals –[mínus] sölutekjur af skýrslu kr. 110.336.875
Kostnaður við banka-
skýrsluna innan marka
Umboðsmaður Alþingis og skýrslunefndarmaður hræðist ekki samanburðinn við hinar síðari.
Alþingi ákvað að prenta sjö þúsund eintök
Rannsóknarskýrslan, um aðdraganda og orsakir falls bankanna, var í níu bindum.
JUSTIN Dúnúlpa kr. 14.990
www.icewear.is
8 fréttir Helgin 5.-7. september 2014
– fyrst og fre
mst
ódýr!
948kr.kippan
Verð áður 1356 kr. k
ippan
Toppur létt kolsýrð
ur eða
með sítrónu, 12 x 0,
5 lítrar í pk.
v
12
í pk. 30%afsláttur