Morgunblaðið - 09.12.1997, Blaðsíða 10

10 ÞRIÐJUDAGUR 9. DESEMBER 1997
FRETTIR
MORGUNBLAÐIÐ
FRIÐRIK Soph-
usson fjármála-
ráðherra sagði
á Alþingi í gær
að sú staða
kynni að koma
upp að fresta
þyrfti hluta af
fyrirhugaðri
skattalækkun
um næstu ára-
mót, vegna þess .........
að ekki hefði
náðst samkomulag við sveitar-
stjórnir um að þær lækkuðu útsvar
sitt um 0,4%. Samkvæmt því lækka
skattar um 1,5% um næstu áramót
en ekki 1,9% eins og gert var ráð
fyrir í lögum ríkisstjómarinnar frá
síðastliðnu vori.
Ráðherra sagði m.a. að í yfirlýs-
ingu ríkisstjórnarinnar í tengslum
við kjarasamninga síðastliðið vor
hefði komið fram sú ákvörðun að
skattar skyldu lækkaðir í áföngum
um 4% á samningstímanum. Yfir-
lýsingin fylgir fyrrgreindum lögum
en í þeim er gert ráð fyrir að tekju-
skattur lækki um 1,5% ufn næstu
áramót. Þar að auki hefur ríkis-
stjórnin lofað að beita sér fyrir því
að útsvar sveitarfélaga lækki um
0,4% frá því sem nú er.
Sagði ráðherra að í viðræðum
ríkisstjómarinnar, sem nú stæðu
yfír, við sveitarfélögin í landinu
hefði komið fram að þær treystu
ALÞINGI
sér ekki til að
gera þessar
skattalækkanir
að svo komnu
máli. Sú staða
kynni því að
koma upp að
það þyrfti að
fresta hluta af
fyrirhuguðum
skattalækkun-
...... um á milli ára.
Engin ákvörðun
hefði enn verið tekin í þeim efnum,
en niðurstaða í þessu máli ætti að
liggja fýrir á næstu dögum. Þá kom
fram í máli ráðherra að þessi staða
hefði verið kynnt fulltrúa Alþýðu-
sambands íslands.
Ögmundur Jónasson, þingmaður
Alþýðubandalags og óháðra, sagði
að með því að fresta fyrirhuguðum
skattalækkunum væri ráðherra að
svíkja gefin fyrirheit því skatta-
lækkanimar hefðu verið forsenda
kjarasamninga við ASÍ. „Ég hef
aldrei, herra forseti, verið talsmað-
ur skattalækkana, en ég er talsmað-
ur þess að menn standi við gefin
fyrirheit," sagði Ögmundur meðal
annars.
Svavar Gestsson, þingmaður Al-
þýðubandalags og óháðra, sagði
m.a. að þama væri um það að ræða
að ríkisstjómin stæði í átökum við
sveitarfélögin, og að hún ætlaði að
notafæra sér þau átök til að hætta
Morgunblaðið/Kristinn
ÞAÐ vakti hörð viðbrögð hjá stjómarandstöðunni þegar Friðrik Sophusson fjármálaráðherra boð-
aði á þingi í gær hugsanlega frestun á hluta af skattalækkunum.
við þá skattalækkun sem hún hefði
lofað í kjarasamningum á síðast-
liðnum vetri.
Ágúst Einarsson, þingflokki jafn-
aðarmanna, sagði að málið snerist
um það hvort samningar ættu að
standa. „Ef það er ágreiningur á
milli sveitarfélaga og fjármálaráðu-
neytis, getur það ekki komið niður
á launafólk í þessu landi, sem sam-
þykkti kjarasamningana meðal
annars vegna þessara skattalækk-
ana,“ sagði hann.
*
Frumvarp til laga um veiðar innan fiskveiðilandhelgi Islands
Erlendum skipum heim-
iluð veiði og vinnsla
ÞORSTEINN Pálsson sjávarútvegs-
ráðherra mælti fyrir fmmvarpi til
laga á Alþingi í gær um rétt til
veiða og vinnslu afla í fiskveiðiland-
helgi íslands. Er með frumvarpinu
stefnt að því að sett verði heildstæð
lög sem lúta að heimildum erlendra
skipa til veiða og vinnslu sjávarafla
í landhelginni og heimildum þeirra
til að leita þjónustu í höfnum hér
á landi.
Lagt er til að lögin öðlist þegar
gildi og að með þeim falli úr gildi
lög nr. 13/1992, um rétt til veiða
í efnahagslögsögu íslands sem og
10. gr. laga nr. 151/1996 um fisk-
veiðar utan lögsögu íslands.
Ráðherra sagði í framsögu sinni
að í mars 1992 hefðu verið sam-
þykkt á Alþingi lög nr. 13/1992
um rétt til veiða í efnahagslögsögu
íslands. Með þeirri lagasetningu
hefði í engu verið hvikað frá þeirri
meginreglu að óheimilt væri að
veita erlendum veiðiskipum heim-
ildir til veiða í lögsögu íslands nema
að undandgengnum milliríkjasamn-
ingum þar um. Á hinn bóginn hefði
sú breyting verið gerð að erlendum
veiðiskipum væri veittur fijáls að-
gangur að íslenskum höfnum til að
landa hér afla og leita þjónustu
nema í þeim tilvikum sem stundað-
ar væru veiðar úr stofnum sem
veiddust bæði utan og innan lögsög-
unnar, hefði ekki verið samið um
nýtingu þeirra stofna.
Við framkvæmd laga nr.
13/1992 hefur hins vegar komið í
ljós, að sögn ráðherra, að ást.æða
er til þess að kveða
skýrar á um heimildir
erlendra veiði- og
vinnsluskipa til at-
hafna innan íslenskrar
fiskveiðilandhelgi og í
höfnum landsins, m.a.
með hliðsjón af þeim
ákvörðunum sem tekn-
ar hafa verið hjá al-
þjóðlegum stofnunum
sem fjölluðu um stjórn
fiskveiða. Þá þykir
nauðsynlegt að
ákvarða skýrt um
heimildir íslenskra
stjórnvalda til setning-
ar reglna um veiðar
þeirra erlendu skipa
sem fá veiðiheimildir innan fisk-
veiðilandhelginnar auk þess sem
rétt þykir að setja fyllri reglur um
framkvæmd milliríkjasamninga og
leyfisveitinga samkvæmt þeim.
Einnig eru felld inn í frumvarpið
nokkur ákvæði laga nr. 151/1996,
um fiskveiðar utan lögsögu íslands,
sem betur þykja eiga þar heima þar
sem þau lúti að réttindum erlendra
skipa til þjónustu hér við land. Loks
eru viðurlög samræmd viðurlagaá-
kvæðum annarra laga sem lúta að
fiskveiðistjórn.
Strangari reglur gildi um
veru erlendra skipa
Fram kom í máli ráðherra að
með frumvarpinu væri m.a. lagt til
að nokkuð strangari reglur gildi um
veru erlendra veiði- og vinnsluskipa
Þorsteinn
Pálsson
í fiskveiðilandhelginni
en gildi samkvæmt
lögum nr. 13/1992.
Verði frumvarpið sam-
þykkt yrði staðan sú
að erlendum veiði- og
vinnsluskipum væri
óheimilt að hafast við
innan fiskveiðiland-
helginnar nema þau
væru þar samkvæmt
sérstökum millliríkja-
samningi þar um eða
væru á óslitinni sigl-
ingu um hana, hvort
sem þau væru á leið
til hafnar hér á landi
eða annað.
Einnig er lagt til í
frumvarpinu að öll skip, sem sigli
inn í fiskveiðilandhelgina, tilkynni
um komu sína með sex klukku-
stunda fyrirvara og enn fremur að
þau tilkynni jafnframt um siglingu
sína út úr fiskveiðilandhelginni. Þá
er í frumvaipinu áréttað að heimilt
sé að umskipa afla erlendra skipa
í íslenskum höfnum.
Ennfremur er í frumvarpinu lagt
til að sömu reglur gildi um veiðar
erlendra skipa í fískveiðilandhelg-
inni og gilda um veiðar íslenskra
skipa, nema um annað hafi verið
samið í milliríkjasamningum. Sam-
kvæmt þessu yrði erlendum skipum,
því á sama hátt og íslenskum skip-
um, skylt að hirða veiddan fisk,
virða ákvæði um friðunarsvæði,
útbúa veiðar og skrá afla í sam-
ræmi við reglur þar að lútandi.
Alþingi
Stutt
um virðisaukaskatt
og hlutafélög
STJÓRNARFRUMVARP um
breytingar á lögum um virðis-
aukaskatt og tvö önnur um
breytingar á lögum um hluta-
félög voru samþykkt í gær
og tóku breytingarnar þegar
giWi.
I lögunum um virðisauka-
skatt segir nú í 12. gr. eftir
breytingarnar m.a. að skatt-
skyld þjónusta, sem veitt sé í
tengslum við menningarstarf-
semi, listastarfsemi, íþrótta-
starfsemi, kennslustarfsemi
og aðra hliðstæða starfsemi,
sem fram fer hér á landi og
er undanþegin skattskyldu,
teljist ávallt nýtt hér. Sem
dæmi má nefna framsal á
höfundarrétti, rétti til einka-
leyfis, vörumerkis og hönnun-
ar, svo og framsal annarra
sambærilegra réttinda. Einn-
ig auglýsingaþjónusta, ýmis
ráðgjafarþjónusta, tölvuþjón-
usta, önnur gagnavinnsla og
upplýsingamiðlun og leiga
lausafjármuna, þó ekki neins
konar flutningafyrirtækja.
Ennfremur segir í nýrri
málsgrein i 35. gr. að aðili
sem skylt sé að greiða virðis-
aukaskatt skuli ótilkvaddur
gera grein fyrir kaupum á
þjónustu í sérstakri skýrslu í
því formi sem ríkisskattstjóri
ákveði.
Ný málsgrein bætist við
126. gr. laga um hlutafélög.
„Eigendum annarra verð-
bréfa en hlutabréfa, sem sér-
stök réttindi fylgja, skulu í
yfirtökufélaginu eigi veitt
minni réttindi en þeir höfðu
í hinu yfirtekna félagi nema
fundur eigenda bréfanna, ef
kveðið er á um slíkan fund í
lögum, hafi samþykkt breyt-
ingar á réttindum, eigendur
þeirra hafi samþykkt breyt-
ingarnar hver um sig eða eig-
endurnir eigi rétt til þess að
yfirtökufélagið innleysi bréf
þeirra.“
Að auki voru samþykktar
breytingar á lögum um einka-
hlutafélög.
Vörugjöld af ökutækjum verði lækkuð
FJÁRMÁLARÁÐHERRA,
Friðrik Sophusson, mælti fyr-
ir frumvarpi til laga á Alþingi
í gær um breytingu á lögum
um vörugjald af ökutækjum,
eldsneyti o.fl. Annars vegar
er í frumvarpinu lagt til að
vörugjald af dráttarbifreið-
um og vélknúnum ökutækjum
til sérstakra nota, að heildar-
þyngd yfir 5 tonn, lækki úr
gjaldskyldu.
30% í 15% og
hins vegar að
ökutæki sem
knúin eru
mengunar-
lausum orku-
gjafa, svo sem
rafhreyfli eða
vetni, verði
undanþegin
Alþingi
Stutt
ÞINGFUNDUR Alþingis
hefst kl. 13.30 í dag. Eftirfar-
andi mál eru á dagskrá:
1. Vörugjald af ökutækjum.
Framhald 1. umr. (Atkvgr.)
2. Lífeyrissjóður starfs-
manna ríkisins. Frh. 1. umr.
(Atkvgr.)
3. Veiðar í fiskveiðiland-
helgi íslands. Frh. 1. umr.
(Atkvkgr.)
4. Réttur til veiða og
vinnslu afla í fiskveiðiland-
helgi íslands. Frh. 1. umr.
(Atkvgr.)
5. Umferðarlög. Frh. 1.
umr. (Atkvgr.)
6. Ráðstafanir í ríkisfjár-
málum 1998.1. umr.
7. Fjáraukalög 1997.2.
umr.
Fjármálaráðherra á Alþingi í gær
Skattalækk-
un hugsan-
lega frestað