Morgunblaðið - 28.11.1972, Side 14
14
MORGUNBLAÐIÐ, ÞRTÐJUOAGUR 28. NÓVEMBER 1972
Rýmkun á tekjutryggingu elli- og ö rorkulífeyrisþega:
Þ j óðfélagið lítur á þetta
sem yfirboð
- sagði Magnús Kjartansson
og gekk síðan af þingfundi
Uárus Jónsson, rrtmntfi. á, að
vi0 afigineiiðííju fjáirtogia fyiríir ár-
ilð 1972 ’hefðiu tailBmieinin sitjómraaír-
fLoklkianinia taflliið þaið vomidiainm amf
firá fynrvenaindi nikiiisisitjám, ei
aifiia þuinfti teikna vegraa ailimiainina-
tryigtgiinig'aíiaigiainin/a finá voriintu
1971.
1 NEÐRI deild Alþingis voru í
gær til umræðii tvö frumvörp
um breytingar á lögum um al-
mannatryggingar: Frumvarp
Ragnhiidar Helgadóttnr o. fl.
þingmanna Sjálfstæðisflokksins
og frumvarp Braga Sigurjónsson
ar o. fl. þingmanna Alþýðu-
flokksins. Bæði frumvörpin gera
ráð fyrir rýmkun á ákvæðum
um tekjutrygglngu elli- og ör-
orkulifeyrisþega. Magnús Kjart-
ansson, heilbrigðis- og trygginga-
ráðherra sagði, að áreiðanlegt
væri, að í þjóðfélaginu væri litið
á þetta sem yfirboð. Umræðunni
var frestað, þar eð tryggingaráð-
herra gekk af fundi.
Ragnhiidur Helgadóttir tók
friaim, að lögiim umi alimiainmiatrygg
Sinigiair hefðu venfið í emduinskoð-
uin., en í þessu frumvarpi væri
gert náð fyiriir breytimigu á fyrir-
gert ráð fyrir í firumvarpimiu að
gmeiða miegfi kositnað við sjúkra-
fliutniiinig’a, þó að uim heimiabif-
reið sé að ræða.
Magnús Kjartansson, heilllbwfilgð
iis- og tryg'g'iinigiairáðhefrra, taMi
það fagniaðarefnii, að fuffltrúar
Sjálifstæði'.sflok'ksiinis og Ailþýðu-
flokksdinis skyldu flytja til/iögur
uim eniduirbætuir á alimiaininiaitirygg-
iinigaíögg j öfiininii, em Mtfið hefði far
Magnús Kjartansson.
kom’U'liaigsatriðuim.
1 fyrsta lagfi væifi lagt tSI, að ið fyrftr sflikuim breytfiimgiuim si.
mæðriajliaun yirðu greidd einstæð
um mæðrum með börnum til
17 áira aiduris í stað 16 ára aild-
uns samlkvæimit gfildaindli lögum.
HefilHdairútgjöltí 1971 vegmia mæðra
ilaumia hefðu verið 74,8 miillj. kr.
E5n áætliaður kositmiaður vegma
þesisiarar breytimgaæ værd 9,2
rnffll j. kr. Hér væni um að mæða
Ragnhildur Helgadóttir.
mfikið haggmiumiamál fyriir eiin-
stæða foreildm og stænri sitökk
hefðu verið tekim við breytimigar
á þes®um löigum. ,
Varðamdi tekjutrygigimiguna
saigði RagnlhiM'ur Helgadóttir, að
mieð fmwnvairpfin/u væri reynf að
flimma réttliátaiifi liefiðir, en menn
heifðu refeið sig á erfiðlieiíka vegna
himna sfeörpu Skila miiMii þefirra,
er niybu tekjutryggimgarimniar og
hímma er ekkl nytu þesis réttar.
Óeðliilegt væifi, að hver eimiasita
torána, er menm öfliuðu, kæmii tfil
réittarskerðinigar á rétti til tekju-
tryggimgar kagnvart Trygginga-
stofmuninni. 1 frumvarpinu væri
lagt til, að hluti tekna yrði
Ilátimn skerða þemnain rétt.
Þfilnigimaðuifiinm sagðli, að siam-
kværnt upplýsimguim heilbrigðis-
og trygigiirugaráðheirra hefðu á
fyirsta ársifjórðumgfi þessa árs
2710 hjón og 13080 eimisitaklliinigar
ruotfið elllli- og örorkuffifeyris saim
tailis að upphæð 439,5 mfillj. kr.
Á sairna tíma hefðu 1612 femgfið
hæfekum vegina tekjutryggdmigar-
ákvæðisdms er mæimi saimtals 15,8
nuiil'lj. kr. 1 frumvarpfi Aiþýðu-
fliökksfims væafi að visu betur boð
S0, em fl'U tn'iingsmönimum hefðfi
þótt réttara, að ákveðimn hiiuti
tekna kæmi eikfci til sfeoðuniar vfið
úthluituin tekjutryggimgariinimar.
Bragl Sigurjónsson gerði greim
fyrár frumvarpi Alþýðuflokfesiins.
Það gerir í fyrsta iagi ráð fyrfir,
að Mfeyrfir eiM- og örorfcuillífeyris-
þega, seim ekki hafa 150 þús. kr.
í tekjur, verði hækkaður um það
er á þá upphæð vanrtar. Enmfrem
ur er giert ráð fynir, að heiimiillt
sé afð greiða hærrd upphæð, ef
sýnit er að bótaþegi kemst ekki
aif ám þess.
Þá er laigt til í frumvairpiimu,
að hefiimilt verði að greiða ekkju-
líifeyri frá 50 ára aMri, þótt ekkja
haifl verið ymgri, er maður henm-
ar iézt, enda hafi hjónabamdið
Htaðið í 10 ár. Enimfremuir er
áraitug.
Ráðlherramm saigðist vera sam-
mála því ákvæði í frumrviarpi
RatgtnlhiM'ar Helgadóttur, að
mæðralllaum yrðu girefidd til 17
ára aMuirs. Em sím skoðuin væri
sú, að ekfelar ættu að njáta sama
rétitar.
Viarðandi tekj’Utryggimgar-
ákvæðíð saigði ráðheirma, að um
jaðarvamdamál væii að ræða.
Tekjutryggimgin hefðfi átt að
bæta hag þeinra, er enigar tekj-
ur hefðu haift. Því væri efetoi ver-
ið að skerða rétt þeiirra, sem
hefðu haft betrtt aðsrtöðu áöur.
Sj’állfsagt vætrfi þó að kanna,
hvort tekjutryggimgiin æitti að ná
til stærifi hóps. Það værí árefið-
ainlliega rétt, að í þjöðfélaigfimiu
væri iiiitfið á þessar tifflögur sem
yfiirboð.
Ráðhenna sagði efiinmlitg, að það
værii efekerit böl, ef afldnað fóllk
gæti uirunið. Það væri þvert á
mótti bamdmigja, sem ekká ætti
að vammeta.
Bragi Sigurjónsson benrtfi á, að
niúvenamdli rfkiisstjónn væofi að
framlkvæma alimanmiatrygginiga-
liög, er samþykkt hefðu verið í
tíð fynrvaraindi ifikiisstjáriniar. Ráð
herrann hefði hiiirus vegar gleymt
því, að níúveriamidfi irfikilssitjám
befðfi í skajttaálögum á gaimila
fóllkið tefcið mieð ammiainri hend-
iinimi mfiltoið af því, siem réttt hefðd
verið rrueð hfimmd.
I.árus Jónsson spurrðfi í hverju
það jiaðairvaradaimál vætrfi fóligið,
er ráðhennamm tiallaiði um, ef það
værf efeki óhömiduglegt, að fóik
mieð 3 tiR 4 þús. tor. í tefejur
femigl þeiim miurn mimma frá ai-
manmiatrygginigumum.
Þimgmaðuniirm vfiltmaðii sfíðam í
greim, er birtiist í Þjóðviilj'amum
á lliðmiu sumrfi. Bn þar var að
þvfi sipunt, hvers vegna bætumn-
ar til gamia fóllkslinis hefðu venið
tekniar aftur rnieð stoattheiimtu og
hvort Eysteiimskan væri afttur-
gemgdin.
Hairnn sagðiist vilja umidirsrtrifea
þau orð ráðherraims, að efetoi ættfi
að líta á vfimmuna sem böl; þvert
á móti. Bn bótaþeguim fyindlisit
óeðffllegt, að bætur þeiinra skert-
ust, ef þeiir öfliuðiu moktouinra
tekma.
Magnús Kjartansson saigðfi, að
þetta væri spumnfinig um fjánmiuirai
og félagsiiega aifstöðu. Fynrver-
amdi ríkisstjónn hefðí settt al-
manniatryggimigallögiim vonfið 1971,
ám þeiss að igera ráð fyrir tefeju-
öflium. Þau lög hefðu vertið sýnd-
anrnenmislka atf alflma lægsta taigi.
Skattarndr á gaimila fólfeáð hefðu
verið mfiistök:, sem rikissitjómfim
hefðfi viðurkemnit og lefiðrétt. Síð-
am lagðfi ráðhemaimn áherzlu á,
að fjárm'umiir tryggkugalkerfiiSiims
kaamu þeirn að hafldi, er miesta
þörf hefðu fyrttr þá.
Ragnhildur Helgádóttir saigði,
að tiflllögur sjállfst'æðismianma
'gætu viarfla hófliagni verið, þó að
þær tmyndu hafa eiinhveim kostn-
aðanauika í för mieð sér. Ráðhenr
amn hefði hæðzt að umibótaáhuga
þfiimgmanma Sjállfstæðiisfliokksijms
og Alþýðu'fiokfcsiiras; það vaeri
hamis miál. Bn hún vil/dli leggja
tifl, að Aiþinigi sfeoðaði tilllögumn-
ar mieð góiðum huga og slkiflmiiimgfi.
Stefán Valgeirsson sagðfi, að
með tekj'utryiggiimgunmfi hefðfi ver
íð komfið tifl móts við fóllk, sem
emgar tekjuir hiefði haift. Þá
spurði fiuamra,, hveris vegma fyrr-
veraimdi rítoiisistjóm hefðli ekki
gert betur á þesisiu sviði, ef rétt
værii að niúverandi sitjóm hefði
tefeið við biómliegu búi, en inú
væri gjiaflldþnot yfiirvofanidá.
Varamaður
JÓNAS Árnason, 5. þingmaður
Vesturlandskjördæmis, hefur
fengið leyfi fiá þingstörfum
vegna opinberra erinda. Skúli
Alexandensson hefur tekið sæti
hans á Alþiragi.
Sjöáþingfundi
Á FUNDI neðri deildar Alþingis
í gær voru á tímabili sex þing-
menn á fundi auk forseta deild-
arinnar. Þetta átti sér stað, er
umræður fóru fram um frirni-
vörp þingmanna Alþýðuflokksins
og Sjáifstæðisflokksins um breyt
ingar á lögum um almannatrygg
ingar.
1 neðri deild Alþingis sitja 40
þingmenn. Benedfkt Gröndal
sagði m. a. við lok þingfundarins,
að Magnús Kjartansson, heil-
brigðis- og tryggimgaráðherra,
hefði sýnt Alþingi þá „virðingu"
að rjúka af fundi með fyfigdarliði
sínu, er setið hefði í hliðarsölum,
meðam umræðu um frumvörpin
hefði enn ekki verið lokið. Gils
Guðmundsson, forseti neðri deild
ar, bauðst þá til að fresta um-
ræðunni þar til síðar og var það
gert.
*
Fóstruskóli Islands
Á FUNDI efri deildar Alþingis
í gær gerði Auður Auðuns grein
fyrir nefndaráliti og breytingar-
tillögum menntamáianefndar við
frumvarp ríkisstjómarinnar um
Fóstruskóia Isiands.
Nefndim lagði tfil að frum-
varpið yrði samiþykkt með
nokkrum breytingum. Breytiraga
tillögur nefndarinmar voru allar
Auður Auðuns
samþykktar. Þar var lagt til, að
hlutverk fóstruskólans yrði að
anmast menntun fólíks til upp-
eldisstarfa á leikvöllum, en í
frumvarpinu var gert ráð fyrir,
að skólamum værl heimilt að
mennta fólk tifl starfa á leik-
völlium.
Þá er lagt til, að skólinn skuli
svo fljótt sem við verður kom-
ið annast menntun fólks, er sé
til aðstoðar fóstrum. Samþykkt
var, að skólinn skyldi hafa náið
samband við Kennaraiháskóla ls-
lands, m.a. um framhaldsmennt-
un fóstra. Samikvæmt breytlng-
unum verða Lnntökuskiiyrðin
þessi: Stúdentspróf, kennara-
piróf eða gaginfræðapróf að
viðbættu tveggja ára mámi i
öðrum skólum, t.d. verzlunar-
skóla, lýðháskóla eða húsmæðra-
skóla.
Nýtt lagasafn
eftir áramót
ÓLAFUR Jóhannesson, forsætis-
og dómsmálaráðherra, upplýsti
á Alþingi fyrir skömmu, að nýtt
lagasafn kæmi út í febrúar eða
marz á næsta ári. Lagasafnið
kæmi út í 2800 eintökum og heild
arkostnaður við útgáfuna væri
4,5 milljónir króna.
1 lagasaifninu verða gildandi
lög vorið 1971, en í sérstökum
viðbæti yrðu lög frá árinu 1972.
Þessar upplýsingar komu
fram við umræðurnair um tillögu
Ragnars Amalds um útgáfu laga
safnsins í lausblaðabroti. Raign-
ar benti á, að mörg ár liðu jaifn-
an á miflfli útgáfu la'gasafnsins.
Af þeim sokum væri erfitt að
notast við það, þar eð mikil
vinna væri því samfara að fletta
upp í Stjómartíðiindum. Þetta
heifði leifijt til mistaka við dóma,
þair eð dómarar og lögmenn
hefðu ekki gert sér grein fyrir,
hvemiig lögum hefði verið
breytt. Þingmaðuriinn sagði enn-
fremur, að motenduir lagasafns-
iinis ættu að geta fengið útgáfur
á nýjum og breyttum lögum og
bætt þeiim inn í safnið.
Dómsmiálaráðherra sagði að
hér væri stunigið upp á fyrir-
konniulagi, sem e. t. v. kærni til
aithugunar einhvem tímann í
firamitíðinni. En til greina kæmi
að gefa út árlega eflni'syfiríit
fyriir lagasafnið, þar sem getið
væri nýrra iaga og breytinga á
eldri lögum.
Sprengi-
sands-
vegur
BENÓNÝ Arnórsson hefur end-
urfluft svohljóðandi þingsálykt-
unartillögu frá síðasta þingi:
Aliþingi ályktar að skora á ríkis-
stjórmina að láta fara frarn at-
hugun á haigkvæmni vegagerðar
yfir Sprengisand.
Benómý Amórsson sagði, að
það væri sín skoðun að hraða
bæri aithjugumuim á hagkvæm-
usrtiu samgöniguleiðum miili lands
hluitenma.
I STUTTU MALI
Fáll Þorsteinsson
STÝRIMANNASKÓLI
í VESTMANNAEYJUM
Á fundi efri dedldar Alþing-
is í gær mæliti Páll Þorsteins-
son fyrir áliti og breytingar-
tillögum mennitemálianefndar
við frumvarp til laga um
Stýrimaniraasikáliann í Vest-
mannaeyjum. Frunwarpið
mfiðar að því að samræma
lögfin, við lög um Stýrimannta-
skólann í Reykjavík. Breyt-
ingartillögur mefindarinnar
lutu m. a. að þvi, að tekin
yrði upp kerarasla í landafræði
og viðskiptafræði, og skóla-
stjóra yrði heiimilt að leyfa
mianni að ganiga uradir inn-
töfeupróf, þó að hamn hafi
ekki stundiað ném í undirbún-
inigsdeild.
LÁN TIL MÓTOR-
RAFSTÖÐVA
Rikisstjómin hefur lagt
fram frumvarp uim breytingu
á orkulögum. Frumvarpið
gerir ráð fyrir að lán til
mótorrafstöðva megi nema
koistnaðarverðfi, en fram til
þessa hafa verið lánuð 70%
af rafstöðvaverðinu.
ALMANNATRYGGINGAR
Ríkisstjórnlin hefur flutt
frumvarp til laga um breyt-
ingar á lögum um almanna-
trygginigar. Frumvarpið er
samið af neflnd, er virnnur að
heildarendu rskoðun trygg-
ingialöggjafarinnar.
í greinargerð með frum-
varpinu segir, að það gegnd
fyrst og fremst því hlutverki
að afraema eradaralega ein-
staklingsgreiðslur til lífeyris-
og sjúkratrygginiga, og greiðsl
uir sveitarfélaga til lífeyris-
trygginga.
Þá segir, að jafnhliða þess-
ari breytingu hafi þótt rétt að
losa tengsl Tryggingastofnun-
arinnar við embætti sýsliu-
mannia og bæjarfógeta. Eðli-
legt sé, að sérstök umboð
Trygginigastofnunarinnar anm-
ist samsklptin vfið þá, sem
tryggingalögunum er ætfiað
að þjóna.
Gísli Guðmundsson
EIGNARRÁÐSTILLÖGUNNI
VERÐI VÍSAÐ FRÁ
Gísli Guðmuradssan hefur
flutt svofiiljóðandi tillögu tll
röksituddrar dagskrár vegma
þinigsályktumartillögu þing-
manma Afiþýðufliökksiins um
eigmiarráð á landimu, gögnum
þess og gæðum: Þar sem
stjórnarskrámefnd vininur nú
samkvæmt ákvörðun Alþing-
is áð end urskoðun stjómar-
sfkrárin,nar, tekur þingið fyrir
mæsta mál á dag.“