Morgunblaðið - 13.04.1989, Síða 31

MORGUNBLAÐIÐ FIMMTUDAGUR 13. APRÍL 1989
31
Horfið fi*á kvótakerfi
Frumvarp um stnórn fískveiða:
I stað stjórnar með veiðileyfíim
kemur stjórn á stærð veiðiflotans
Nýmælin í frumvarpi Þorv.
Garðars Kristjánssonar, Eyjólfs
K. Jónssonar og Júlíusar Sólnes
eru þessi:
• 1) Horfið verði frá-uúverandi
kvótakerfi með skiptingu heildar-
afla og aflahámarki á hvert ein-
stakt skip.
• 2) í stað stjórnunar með veiði-
leyfúm komi stjórn á stærð fiski-
skipastólsins.
• 3) Fiskveiðar verði geliiar
ftjálsar innan þeirra marka sem
hámarksafli á hveija fískitegund
leyfir.
• 4) Ráðherra hefúr heimild til
að ákveða að áfram skuli gilda
sama kerfi og verið hefúr um
veiði annarra sjávardýra en botn-
físktegunda, svo sem rækju, hum-
ars, skelfísks, síldar og loðnu.
• 5) Sóknargeta fiskiskipastóls-
ins er aðlöguð hámarksnýtingu
fiskstoftia með því að takmarka
Qárfestingu í skipum við þörfina
fremur en takmarka not þeirrar
Qárfestingar sem stoftiað er til.
• 6) Sett verði fyrirmæli um mat
á sóknargetu hvers og eins skips.
• 7) Samanlagðri sóknargetu
fískiskipastólsins eru sett mörk
sem kveða á um hvemig skipa-
stóllinn samsvarar veiðiþoli fiski-
stoftianna.
• 8) Settar em reglur um end-
urnýjun fískiskipastólsins þegar
sóknargetan er meiri en þarf til
hámarksnýtingar fiskistofiianna.
• 9) Gerít er ráð fyrir úrelding-
arsjóði fiskiskipa.
•
í greinargerð segir m.a.:
„Hinn kosturinn, að hverfa frá
kvótakerfinu, er fólginn í því að afla-
takmarkanir séu ekki bundnar við
skip heldur sé hveiju einstöku skipi
fijálst að afla og flytja þá björg í
bú sem það er fært um innan þeirra
marka sem hámarksafli úr hveijum
einstökum fískistofni leyfir. Með
þessum hætti verður sókn og keppni
sjómanna komið við og heilbrigðri
endurnýjun í stéttinni. Afburðamenn
fá að njóta sín. Skip með góðan
rekstrargrundvöll fá að skila þeim
arði í þjóðarbúið sem efni standa til.
Úrelding bíður þeirra skipa sem hald-
ið hefur verið á floti einungis vegna
kvótakerfisins. Kaup og sala skipa
verður óhindruð af kvótahagsmun-
um. Verstöðvar fá að njóta aðstöðu
sinnar til fiskimiðanna þannig að
stuðlað sé að hagkvæmri verkaskipt-
ingu í atvinnulífi landsmanna eftir
byggðarlögum og með því eflt þjóð-
hagslegt gildi og heildarafrakstur
fískveiða.
Þessi skipan felur í sér það úrval
sem þarf að fara fram til að fækka
fiskiskipum og minnka þannig sókn-
argetuna til samræmis við það sem
nægir til að fullnýta fískistofnana.
Slíkt úrval geta engar stjómvaldsá-
kvarðanir gert. Það verður einungis
gert í fijálsri samkeppni þar sem
hæfni og arðsemi ráða ferð. Þeir
halda velli sem kunna bezt til verka.
Hinir falla út...“
Síðan fjallar greinargerðin um
stofnun úreldingarsjóðs fískiskipa
sem auðvelda á að sníða flotanum
stærðarstakk eftir veiðiþoli físki-
stofnanna. Síðan segir:
„En til frambúðar varðar mestu
að ekki verði ótímabær aukning á
sóknargetu fískiskipastólsins. Verða
því að vera fyrir hendi reglur um
endurnýjun skipastólsins ef á þarf
að halda. Til öryggis er því lagt til
að komið verði á þeirri skipan að
endumýjun skipastólsins megi ekki
leiða til stækkunar hans meðan sókn-
argetan er umfram það sem nægir
til að tryggja hámarksnýtingu físki-
stofnanna.
Samt sem áður verður ekki hjá
því komizt að beita áfram tímabund-
um veiðibönnum. En það á vera í
stöðugt minnkandi mæli eftir því sem
fískiskipastóllinn minnkar og leitar
jafnvægis við veiðiþol fískistofnanna.
Það er mælikvarði á góða fískveiði-
stjórn að skipin þurfí ekki að vera
bundin við landfestar langtímum
saman og fjárfesting í þessum fram-
leiðslutækjum megi verða sem arð-
bærust.
Hins vegar verður að gæta hags-
muna fiskvinnslunnar eftir því sem
þörf krefur með að beita sóknar-
banni eftir veiðitímabilum til að
stuðla að sem jafnastri hráefnisöflun
og vinnslu fyrirtækjanna. Slíkt
sljórnkerfi hefur stoð í gildandi lög-
um, en er óháð kvótakerfínu sem
svarar ekki þessum þörfum ...“
Gagnrýni stjórnarandstöðu:
„ Stj órnarfrum-
• •
• p
U
vorpum snjoar rnn
Oviðunandi verklag í tímaþröng
Samkvæmt starfeáætlun Alþingis 1988-89 verða þinglausnir 6. mai
næstkomandi. Ekki er víst að þau tímamörk standist.
Síðastliðinn mánudag var sá frestur úti, sem settur var um framlagn-
ingu þingmála er umfjöllun fá fyrir lok þingsins. Þann dag vóru lögð
fram 65 þingmál, þar af 30 ný stjómarfrumvörp.
í þinginu liggja nú rúmlega 70 stjómarfmmvörp óafgreidd, ásamt
6 stjómartillögum til þingsályktunar, þegar eftir lifa þrjár vikur ráð-
gerðs þingtíma.
í gær fór fram á Alþingi þingskapaumræða — i báðum þingdeildum
— um slaka verkstjórn ríkisstjórnar, ónógt samráð við stjórnarand-
stöðu um verklag þingsins og nauðsyn þess að forgangsraða málum
sem afgreiðslu eiga að fá fyrir þinglausnir fyrrihluta maímánaðar.
arliða á fundatíma, jafvel þegar mik-
ilvæg mál væru á dagskrá, sem tafið
hafi framgang mála. Tímaþröng og
ómarkvisst og illa skipulagt starf
valdi og því að mál fái ekki eins
vandaða umfjöllun og vera þyrfti.
Verklag sem þetta sé óviðunandi,
ekki sízt eins og staðan er í atvinnu-
og efnahagsmálum, og það jaðri við
að vera óþinglegt og ólýðræðislegt.
Stjórnarliðar sögðu það ekki ný-
lundu að stjómarfrumvörp væm
seint á ferð. Forseti Sameinaðs þings
hét því að samráð yrði haft við stjóm-
arandstöðu um verklag það sem eft-
ir lifði þings.
Það var Kristín Halldórsdóttir
(Kvl/Rn) sem hóf þingskapaumræð-
una í neðri deild en Halldór Blöndal
(S/Ne) í efri deild. Fjöldi þingmanna
lagði orð í þingskapabelginn.
Gagnrýni stjómarandstöðuþing-
manna var af tvennum toga. í fyrsta
lagi að ríkisstjómin hrúgaði inn þing-
málum seint og um síður og rétt
fyrir þinglausnir. I annan stað að
ónógt samráð væri haft við stjómar-
andstöðu um verklag þingsins og
forgangsröðun mála, svo sem þing-
hefðir standi til.
Stjómarandstæðingar gagnrýndu
harðlega íjarveru ráðherra og stjóm-
Stuttar þingfréttir
Eiturlyfl avandinn þekk-
ir engin landamæri
Verkaskipting ríkis og sveitarfélaga til síðari þingdeildar
Heilbrigðisráðherra segir efnis-
lega í svari við fyrirspurn frá
Hreggviði Jónssyni (B/Rn) um
ályktun Evrópuráðsins um baráttu
gegn eiturlyfjum:
Þátttaka íslands í störfum Evr-
ópuráðsins í baráttu gegn eiturlyfj-
um fer fram í stjórnarnefnd heil-
brigðismála (CDSP). Starfíð fer
fram í nánu samstarfi við Alþjóða-
heilbrigðismálastofnunina í Genf.
Og orðrétt:
„Það er því eðlilegt að Evrópu-
ráðsríkin leggi áherzlu á alþjóðlega
lausn þessa vandamáls sem engin
landamæri þekkir. Takizt slík sam-
vinna ekki er við því að búast að
Evrópuráðslöndin hyggi að öðrum
aðgerðum. Enn sem komið er er
það almenn skoðun að þátttökuríki
Sameinuðu þjóðanna nái saman í
þessu máli. Island, 'eins og aðrar
þjóðir Evrópuráðsins, hyggst bíða
og sjá hveiju fram vindur í þessu
máli og heilbrigðisráðherra hefur
ekki að svo komnu máli fyrirætlan-
ir um að gera sérstakar tillögur í
málinu."
Neðri deild afgreiddi níu stjóm-
arfrumvörp til nefnda í gær. Frum-
vörpin ijalla um aðskilnað dóms-
valds og umboðsvalds í héraði,
hreppstjóra, þinglýsingar, lögbók-
araðgerðir, lagmetisiðnað, stofnun
hlutafélags um ríkisprentsmiðjuna
Gutenberg, skógrækt, náttúru-
vemd og íslenzka málnefnd.
Þingdeildin fjallaði og um þijú
stjórnarfrumvörp að auki: Vöru-
happdrætti SÍBS, jöfnun á náms-
kostnaði og hagstofnun landbúnað-
arins.
Efri deild fjallaði um nokkur
stjórnarfrumvörp, m.a. um verka-
skiptingu ríkis og sveitarfélaga,
tekjustofna sveitarfélaga, afnám
ýmissa laga um iðnaðar- og orku-
mál og félagsmálaskóla alþýðu.
Frumvörp um verkaskiptingu
ríkis og sveitarfélaga og tekju-
stofna sveitarfélaga, sem verið
hafa í sviðsljósi, vóru afgreidd til
neðri deildar.
Fasteignaskattar í OKCD-ríkjununi 1986.
Cjaldni&il vi&komandi lands.
Heildar- skattar Þar af: Skattar á eignir Þar af: Fast- elgna- skattar Þar af: Fast- eigna- skattar einstakl. Eigna- skattar •tnstakl. Verg land- frMalei&ala VLF
Astralfa 81.697 6.554 3.679 0 0 260.379
Austurrfki 609.931 14.420 4.327 1.112 2.009 1.423.050
Bandarfkin 1.194.536 123.095 111.711 50.147 0 4.191.465
Belgfa 2.335.530 43.680 520 0 0 4.982.380
Bretland 145.683 18.814 16.090 6.874 0 376.523
Darmörk 337.391 15.712 6.488 0 1.765 667.141
Firmland 137.127 4.225 326 228 129 360.319
Frakkland 2.225.229 106.312 49.347 33.115 5.996 5.034.930
Crikkland 2.039.603 55.337 2.885 2.885 0 5.543.207
Holland 195.640 7.070 3.260 0 970 429.880
lrland 7.335,69 282,80 180,80 7 0 18.543
ltalfa 324.024 8.778 0 0 0 902.238
Japan 96.105 10.441 5.607 7 0 330.116
Kartada 171.956 16.194 14.059 7 0 502.249
Luxeírborg 107.216 6.638 521 7 241 220.539
Nýja Sjóland 17.408,2 297,9 63,6 7 0 52.879
Noregur 257.159 5.448 1.241 1.241 2.237 514.578
Portugal 1.407.201 26.985 0 0 0 4.403.400
Spém 9.706,73 307,48 8,40 0 32 31.948
Svfþjóö 499.862 13.919 4.741 1.965 2.632 931.784
Sviss 79.143 6.659 358 358 1.752 243.350
Tyrkland 8.871.581 294.806 0 0 0 39.287.800
Vestur-Þýskaland 726.936 22.192 7.636 3.054 1.465 1.931.220
Island (1989) 63.582 4.745 1.898 687 660 207.464
Skattar af íbúðarhús-
næði í OECD-ríkjum
Meðfylgjandi tafla fylgdi svari Jóns Sigurðssonar, viðskiptaráð-
herra, við fyrirspum frá Hreggviði Jónssyni og Inga Bimi Alberts-
syni, þingmönnum Borgaraflokks, um skatta af íbúðarhúsnæði í OEC-
D-ríkjum.
í svari ráðherra segir að í meðfylgjandi töflu sé „að fínna yfírlit
um greiddan fasteigna- og eignaskatt í þeim OECD-löndum sem upp-
lýsingar em tiltækar fyrir“.
Varaflugvöllur á vegum NATO:
Forkönnun verði leyfð
NOKKRIR þingmenn Sjálfetæð-
isflokks, ásamt þeim Inga Birni
Albertssyni og Hreggviði Jóns-
syni, þingmönnum Borgara-
flokks, hafa lagt fram þings-
ályktunartillögu þess eftiis að
Alþingi feli ríkisstjórninni að
heimila Mannvirkjasjóði Atlants-
hafebandalagsins að gera for-
könnun á mögulegri staðsetn-
ingu og gerð alþjóðlegs varaflug-
vallar á íslandi.
í greinargerð með fmmvarpinu
segir að mannvirkjasjóðurinn hafi
samþykkt fjárveitingu til að kanna
mögulega staðsetningu og gerð
varaflugvallar, og slík könnun sé
þegar komin af stað á Grænlandi.
„Ákvörðun um að heimila um-
rædda forkönnun er formlega á
valdi utanríkisráðherra fyrir hönd
ríkisstjómarinnar. Ráðherra hefur
hins vegar ekki gefíð ákveðin svör
um það hvort hann hyggist heimila
þessa könnun," segir í greinargerð-
inni. „Flutningsmenn telja því rétt
með tilliti til aðstæðna og vegna
andstöðu við málið innan ríkis-
stjómarinnar að vilji Alþingis komi
þegar fram í máli þessu. Þessari
þingsályktunartillögu er ætlað að
veita utanríkisráðherra ótvírætt
umboð Alþingis til að heimila um-
rædda forkönnun og ganga til
þeirra samninga sem henni kunna
að vera samfara þannig að tryggt
sé að ekki verði óeðlilegar tafír á
því að könnunin geti farið fram.“ *
Sauðárkrókur:
Sæluvikan byrjuð
Sauðárkróki.
FORMLEGA hófst sæluvika
Skagfirðinga með guðsþjónustu
í Sauðárkrókskirkju á sunnudag-
inn kl. 11.00 og 14.00, þann dag
var einnig kvikmyndasýning í
Bifröst og frumsýning Leikfé-
lags Sauðárkróks á gamanleikn-
um Allra meina bót, eftir þá Jón-
as .og Jón Múla Arnasyni undir
Ieikstjórn Sigurgeirs Schevings.
Nokkur undanfarin ár hefur ver-
ið haldinn svonefndur forsæludans-
leikur föstudagskvöldið fyrir sælu-
viku og á laugardaginn er barna-
dagur. Þá er kvikmyndasýning og
tveir dansleikir, kl. 19.00 fyrirgesti
yngri en 12 ára og kl. 21.00 fyrir
12 til 16 ára. Hljómsveitin
A.F.R.E.G. leikur á báðum dan-
sleikjunum.
Margt er til skemmtunar á sælu-
viku. Sauðárkróksbíó sýnir margar
úrvalskvikmyndir, meðal annars
Kristnihald undir Jökli og leikfélag-
ið er með fimm sýningar á Allra
meina bót. Kirkjukvöld verða í
Sauðárkrókskirkju á mánudags- og
þriðjudagskvöld, þar sem kór kirkj-
unnar og einsöngvarar þær Ragn-
hildur Óskarsdóttir og Helga Bald-
ursdóttir ásamt einleikurum úr hópi
nemenda Tónlistarskólans annast
tónlistarflutning, en ræðumenn
verða Pálmi Rögnvaldsson og Guð-
brandur Þorkell Guðbrandsson.
í Safnahúsi Skagfírðinga sýnir
Elías B. Halldórsson málverk sín
og verður sýning hans opin alla
sæluvikudagana.
Skagfirska söngsveitin og Söng-
félagið Drangey verða með tónleika
í íþróttahúsinu föstudaginn 14.
apríl, en á söngskránni er meðal
annars Hallelújakórinn eftir Hánd-
el. Einsöngvarar eru Halla S. Jónas-
dóttir, Guðmundur Sigurðsson og
Óskar Pétursson.
- BB.
Fyrirlestur um
tónlistaruppeldi
UNGVERSKI tónlistarkennar-
inn og sálfræðingurinn dr.Klara
Kokas mun halda fyrirlestur
með myndbandsdæmum um tón-
listaruppeldiskerfi það, sem
kennt er við Zoltan Kodaly.
Fyrirlesturinn er ætlaður tón-
mennta- og tónlistarkennurum og
öðrum sem áhuga hafa á tónlistar-
uppeldi barna.
Fyrirlesturinn fer fram í
Kennslumiðstöðinni Laugavegi
166, í dag, fimmtudaginn 13.
apríl, kl. 17.00.