Réttur - 01.01.1987, Page 22

GYLFI PÁLL HERSIR
KORMÁKUR HÖGNASON:
Ný stjórnarskrá
í Nicaragua
Færir byltinguna fram á
við og festir í sessi
ávinninga vinnandi stétta
Árið 1969 birti Þjóðfrelsisfylking Sandinista (Frente Sandinista de Liberación
Nacional, FSLN) pólitíska stefnuskrá um „Alþýðubyltingu Sandinista“ sem
mundi steypa einræðisstjórn Anastasio Somoza. Markmið FSLN var að í stað
harðstjórnar Somoza kæmi „byltingarstjórn sem byggði á bandalagi verkamanna
og sveitaalþýðu, auk samvinnu við alla föðurlandsvini og önnur öfl í landinu,
andstæð heimsvaldastefnunni og fámennisstjórnum.“ Stefnuskráin heldur
áfram: „Alþýðubylting Sandinista mun koma á byltingarsinnaðri ríkisstjórn sem
útrýmir því afturhaldssama fyrirkomulagi sem komið var á með herforingjabylt-
ingum og kosningum þar sem úrslitum var hagrætt. Alþýðan mun skapa nýtt
Nicaragua án arðráns, kúgunar og vanþróunar; frjálst og óháð Iand.“
Pað liðu tíu ár frá því að þetta var sett
fram og þangað tii vinnandi alþýðu Nicar-
agua undir forystu FSLN tókst að losa sig
við einræðisstjórn Somoza. í dag, tæpum
átta árum eftir byltinguna 1979 hafa þeir
ávinningar sem alþýðan hefur náð við
uppbyggingu nýrrar ríkisstjórnar og með
beitingu ríkisvaldsins til að efla hagsmuni
sína, verið skjalfestir með samþykkt nýrrar
stjórnarskrár sem gildir fyrir allt landið.
Petta er „fyrsta lögmæta, réttláta og
raunsanna stjórnarskráin í Nicaragua.
Hún endurspeglar þjóðareiningu og er
einn af hornsteinunum í vörn byltingar-
innar,“ segir í áliti nefndar þjóðþingsins
sem vann að ritstýringu stjórnarskrárinn-
ar. Þingiö er löggjafarsamkunda Nicaragua
og afgreiddi stjórnarskrána.
Hvað stendur nýja stjórnarskráin fyrir
og hvers vegna telja Nicaraguabúar hana
svo mikilvæga fyrir framþróun byltingar-
innar? Til þess að skilja þetta er nauðsyn-
legt að líta til baka og rifja upp hvers kon-
ar ríkisstjórnir voru við völd fyrir bylting-
una og hvaða verkefni biðu Sandinista
þegar þeir tóku völdin 19. júlí 1979.
Baráttan fyrir þjóðlegu sjálfstæði
Nicaragua hlaut sjálfstæði frá Spáni í
byrjun 19. aldar, en losnaði aldrei undan
íhlutun annarra landa. Á árunum 1854-
22