Tímarit lögfræðinga


Tímarit lögfræðinga - 01.05.1999, Qupperneq 42

Tímarit lögfræðinga - 01.05.1999, Qupperneq 42
átta bátar hefðu nægt. En eigendur bátanna sextán áttu það sammerkt, að þeir höfðu keypt báta og veiðarfæri, ráðið áhafnir og aflað sér sérstakrar reynslu og kunnáttu í veiðum, fisksölu og öðru því, sem til þarf, í trausti þess, að þeir hefðu áfram ótakmarkaðan aðgang að íslandsmiðum, eins og verið hafði í þúsund ár. Þetta má orða á annan veg. Þann rétt, sem allir íslendingar höfðu haft til þess að veiða á íslandsmiðum, höfðu aðeins sumir nýtt sér. Þeir höfðu ólíkt öllum almenningi stofnað til ríkra atvinnuhagsmuna af fiskveiðum. Sterk rök virðast hníga að því, að eigendur bátanna sextán hafi átt heimtingu á því, að tekið yrði tillit til atvinnuhagsmuna þeirra, þegar aðgangur að íslandsmiðum var takmark- aður. Þorsteinn Gylfason horfir hins vegar alveg fram hjá þessum hagsmunum. I þriðja lagi er sá mikli munur á skíðaferðum og veiðiferðum, að enginn sér- stakur ofnýtingarvandi verður til vegna skíðaferða. Þorsteinn Gylfason virðist ekki skilja að fullu þann vanda, sem reynt var að leysa með kvótakerfinu, að knöpp gæði höfðu ekki verið verðlögð í samræmi við skortinn á þeim, svo að þau voru ofnýtt. Menn höfðu umgengist þessi gæði eins og þau væru ókeypis eða verðlaus. Þetta tengist fjórða atriðinu, sem ólíkt er með skíðaferðum og veiðiferðum. Skólinn í dæmi Þorsteins Gylfasonar fékk fjárframlag til skíða- ferða, sem úthluta skyldi til nemenda. Þorsteinn hefur rétt fyrir sér um það, að enga knýjandi nauðsyn bar til þess að skipta þessu fé á milli þeirra nemenda, sem þegar áttu skíði. Ýmsar aðrar úthlutunarreglur komu til greina, til dæmis í happdrætti eða eftir áhuga eða hæfileikum á skíðaferðum eða til þeirra, sem áttu einmitt ekki skíðabúnað. En ekki var verið að úthluta fundnu fé, þegar að- gangur var takmarkaður að íslandsmiðum, heldur atvinnuréttindum í því skyni að heimta framvegis gróða, sem áður hafði tapast í of mikinn kostnað. Eðlilegt var að úthluta þeim til þeirra, sem höfðu einmitt haft atvinnu af því að nýta þessi gæði. Þeir höfðu hagsmuni af því að öðlast þessi réttindi, en aðrir ekki. Hefðu þeir ekki fengið þessi réttindi í hendur, hefði tilveru þeirra og hög- um verið raskað stórkostlega, fótum kippt undan atvinnustarfsemi þeirra og af- komu. Ekkert slíkt átti við um þá, sem höfðu ekki nýtt sér þessi réttindi, á með- an þau voru almenn og ekki bundin við eigendur skipa og handhafa kvóta. Með frjálsu framsali veiðiheimildanna var enn fremur verið að tryggja, að þær lentu að lokum í höndum þeirra, sem best kynnu með þær að fara, því að þeir gátu væntanlega boðið hæst verð fyrir þær. Þetta var því úthlutun heimilda til þeirra, sem höfðu í senn sérstakra hagsmuna að gæta og sérstaka hæfileika til að nýta þessar heimildir (þótt síðarnefnda markinu yrði vitaskuld aðeins náð á löngum tíma og hugsanlega hefði líka verið unnt að ná því með opinberu uppboði veiði- heimildanna). 4. Þótt samanburður Þorsteins Gylfasonar á skíðaferðum og veiðiferðum sé af þessum fjórum ástæðum vanhugsaður, er vert að gefa spurningum hans um upphaflega úthlutun veiðiheimilda á íslandsmiðum gaum. „Hvers vegna fengu sjómenn ekki veiðiheimildir? Það virðist einkar nærtækt, fyrst verið var að 36
Qupperneq 1
Qupperneq 2
Qupperneq 3
Qupperneq 4
Qupperneq 5
Qupperneq 6
Qupperneq 7
Qupperneq 8
Qupperneq 9
Qupperneq 10
Qupperneq 11
Qupperneq 12
Qupperneq 13
Qupperneq 14
Qupperneq 15
Qupperneq 16
Qupperneq 17
Qupperneq 18
Qupperneq 19
Qupperneq 20
Qupperneq 21
Qupperneq 22
Qupperneq 23
Qupperneq 24
Qupperneq 25
Qupperneq 26
Qupperneq 27
Qupperneq 28
Qupperneq 29
Qupperneq 30
Qupperneq 31
Qupperneq 32
Qupperneq 33
Qupperneq 34
Qupperneq 35
Qupperneq 36
Qupperneq 37
Qupperneq 38
Qupperneq 39
Qupperneq 40
Qupperneq 41
Qupperneq 42
Qupperneq 43
Qupperneq 44
Qupperneq 45
Qupperneq 46
Qupperneq 47
Qupperneq 48
Qupperneq 49
Qupperneq 50
Qupperneq 51
Qupperneq 52
Qupperneq 53
Qupperneq 54
Qupperneq 55
Qupperneq 56
Qupperneq 57
Qupperneq 58
Qupperneq 59
Qupperneq 60
Qupperneq 61
Qupperneq 62
Qupperneq 63
Qupperneq 64
Qupperneq 65
Qupperneq 66
Qupperneq 67
Qupperneq 68
Qupperneq 69
Qupperneq 70
Qupperneq 71
Qupperneq 72
Qupperneq 73
Qupperneq 74
Qupperneq 75
Qupperneq 76

x

Tímarit lögfræðinga

Direct Links

Hvis du vil linke til denne avis/magasin, skal du bruge disse links:

Link til denne avis/magasin: Tímarit lögfræðinga
https://timarit.is/publication/586

Link til dette eksemplar:

Link til denne side:

Link til denne artikel:

Venligst ikke link direkte til billeder eller PDfs på Timarit.is, da sådanne webadresser kan ændres uden advarsel. Brug venligst de angivne webadresser for at linke til sitet.