Morgunblaðið - 09.01.2013, Page 14

14 FRÉTTIRInnlent
MORGUNBLAÐIÐ MIÐVIKUDAGUR 9. JANÚAR 2013
Fitulítil og
próteinrík . . .
… og passar með öllu
www.ms.is
H
V
ÍT
A
H
Ú
S
IÐ
/
S
ÍA
arskrárbreytingar. Ólafur telur það
rétta stefnu, þ.e. að hafa færri en fleiri
ákvæði um kosningakerfi í stjórn-
arskrá.
Ekki efnisleg rök fyrir að kjósa
þvert á stjórnmálaflokka
Í máli sínu á fundinum nefndi Ólaf-
ur að í tillögum stjórnlagaráðs væri
opnað á persónuval án kjördæma,
möguleika á að kjósa frambjóðendur
úr mismunandi flokkum. Ólafur sagð-
ist á sínum tíma hafa bent stjórnlaga-
ráði á að hann sæi ekki efnisleg rök
fyrir slíkri tillögu. Þá væri um óvenju-
legt fyrirkomulag að ræða, það væri
nær óþekkt en væri hins vegar notað á
Írlandi. Meðal raka stjórnlagaráðsliða
hefði verið að það væri réttur kjós-
enda að fá að velja frambjóðendur
óháð flokkum. Á móti sagðist Ólafur
hafa bent á að nær engin þingræð-
iskerfi hefðu séð ástæðu til að taka
slíkt kerfi upp.
Morgunblaðið/Styrmir Kári
Umræða Ólafur Þ. Harðarson ræddi 39. gr. stjórnarskrárfrumvarpsins á fundi stjórnskipunar- og eftirlitsnefndar.
Löngu tímabært
 Prófessor í stjórnmálafræði segir það kall tímans að jafna vægi
atkvæða  Þinginu látin eftir nánari útfærsla á kosningakerfi
Kosningar Ólafur minnti á að ÖSE hefði í úttekt sinni eftir kosningarnar árið
2009 gert athugasemdir við hversu mikið misvægi atkvæða væri hér á landi.
SVIÐSLJÓS
Heimir Snær Guðmundsson
heimirs@mbl.is
Ákvæði um jafnt vægi atkvæða í al-
þingiskosningum er jafnvel róttækasta
breytingin sem felst í tillögum stjórn-
lagaráðs varðandi breytingar á kosn-
ingakerfinu. Þetta sagði Ólafur Þ.
Harðarson, prófessor í stjórnmála-
fræði og forseti félagsvísindadeildar
Háskóla Íslands. Ólafur kom á fund
eftirlits- og stjórnskipunarnefndar Al-
þingis í gærmorgun, þar sem kallað
var eftir hugrenningum hans um
ákvæði 39. gr. í frumvarpi til stjórn-
skipunarlaga en greinin fjallar um
kosningar til Alþingis.
Kerfisbundið misvægi atkvæða
Á fundinum fór Ólafur í gegnum
misvægi atkvæða hér á landi og
greindi frá því að í samanburði við
mörg Evrópulönd væri misvægi at-
kvæða miklu meira og kerfisbundnara
hér á landi en annars staðar. Þá benti
Ólafur á að í úttekt ÖSE eftir alþing-
iskosningar árið 2009 hefði sérstaklega
verið gerð athugasemd við misvægi at-
kvæða. Í úttektinni hefðu jafnframt fal-
ist ráðleggingar um að endurskoða
lagagreinar til að tryggja grundvall-
arreglu um jafnan atkvæðisrétt. „Ég
held að þetta sé með mikilvægustu
ákvæðunum, að jafna atkvæðisvægið,“
sagði Ólafur og bætti við að hann teldi
slíkt kall tímans og löngu tímabært.
Ólafur segir sér sýnast á öllu að sú
lína sé tekin í frumvarpi stjórnlagaráðs
að hafa frekar færri en fleiri ákvæði
um kosningakerfið í stjórnarskránni
sjálfri og þar með sé þinginu látið eftir
að ákveða í raun marga mikilvæga
þætti í útfærslunni. Hugsunin virðist
að einhverju leyti vera sú að auðveld-
ara sé að laga minniháttar þætti kerf-
isins án þess að þurfa að fara í stjórn-
Kosningakerfið
» Misvægi atkvæða hefur
löngum verið umdeilt hér á
landi.
» Ólafur Þ. Harðarson segir
ákvæðið um jafnt vægi at-
kvæða gríðarlega mikilvægt.
» ÖSE (Öryggis- og sam-
vinnustofnun Evrópu) hefur
gert athugasemdir við misvægi
atkvæða hér á landi.
» Í 39. gr. frumvarps til stjórn-
skipunarlaga segir: „Atkvæði
kjósenda alls staðar á landinu
vega jafnt.“
» Einnig segir þar að úthluta
skuli þingsætum út frá at-
kvæðastyrk.
Menntamálaráðuneytið samþykkti
nýja menntastefnu fyrir leik-, grunn-
og framhaldsskóla árið 2011. Hún
mun taka gildi að fullu árið 2015.
Mennta- og menningarmálaráðu-
neytið í samstarfi við Náms-
gagnastofnun gaf út í desember sl.
þemahefti um grunnþætti í menntun
til að greiða götu innleiðingarinnar.
Framhaldsskólar vinna nú að innleið-
ingarferlinu.
„Síðustu mánuði höfum við verið að
uppfæra áfanga og kennsluáætlanir
miðað við nýtt einingakerfi. Sú vinna
hefur gengið vel,“ segir Soffía Waag
Árnadóttir, forstöðumaður há-
skólabrúar Keilis.
„Það er öllum kerfum hollt að vera
endurnýjuð og uppfærð og það á ekki
síst við um menntakerfið. Með því
gefst tækifæri til þess að endurhugsa
kennslu og kennsluaðferðir sem er
mikilvægt,“ segir Soffía og bendir á
að þetta tóni vel við nýja kennslu-
hætti sem Keilir hefur innleitt, svo-
kallaða speglaða kennsluhætti. Þeir
byggjast m.a. á því að færa fyrirlestr-
ana heim og virknina inn í skólann.
„Með þessum hætti náum við að
virkja nemendur og hlutverk kenn-
arans verður meira leiðbeinandi.
Fyrstu önninni sem við notuðumst
við þessa kennsluaðferð er lokið.
Reynslan af nýrri kennsluaðferð hef-
ur verið áhrifarík og ánægjuleg bæði
frá sjónarhóli nemenda og kennara,“
segir Soffía að lokum.
Má ekki bitna á kennslunni
„Þetta gefur góða raun. Í kennsl-
unni hef ég verið að fara í nýju nám-
skrána sem liggur til grundvallar öllu
starfi. Ég hef verið að innleiða hópa-
starf í dönsku og hef t.d. tekið ákveðið
þema inn, eins og mannréttindi, tján-
ingafrelsi, kvenréttindi, jafnrétti og
þar fram eftir götunum. Þetta skilar
tvímælalaust árangri,“ segir Brynja
Stefánsdóttir, dönskukennari í Fjöl-
brautaskólanum í Breiðholti.
Henni líst vel á grunnþættina en
bendir á að „grunnþættirnir mega
ekki verða þannig að nemarnir læri
ekkert í dönsku,“ segir hún.
Brynja bendir á að oft og tíðum
eigi nemendur erfitt með að leysa
verkefni sem felst í því að ekki eitt
rétt svar er við tiltekinni spurningu.
„Þeim þykir þetta ekki þægilegt því
þau hafa ekki leyst mörg slík verk-
efni,“ segir Brynja og bendir á að
þessu viðhorfi þurfi að breyta. Það
þurfi að gerast mun fyrr, t.d. í grunn-
skóla. thorunn@mbl.is
Almenn ánægja
með nýja
menntastefnu
 Unnið af kappi við innleiðinguna
Morgunblaðið/Kristinn
Menntun Ný menntastefna fyrir
framhaldsskóla tekur fullt gildi 2015.
Meginmarkmið nýju menntastefnunnar er að rækta með markvissum hætti
þá þekkingu, leikni og viðhorf sem styrkir getu einstaklinga í framtíðinni til
að verða gagnrýnir, virkir og hæfir þátttakendur í jafnréttis- og lýðræðissam-
félagi. Kjarni menntastefnunnar er settur saman úr sex grunnþáttum: læsi,
sjálfbærni, lýðræði, jafnrétti, heilbrigði og velferð og sköpun, sem er nýlunda.
Þá er notast við lykilhæfni sem er nýtt við skipulagningu námsbrauta, gerð
áfangalýsinga auk þess sem horft er til hennar við námsmat og umsögn um
nemendur. Þetta stendur í aðalnámskrá framhaldsskóla.
Í lögum 92/2008 um framhaldsskóla er kveðið á að leggja niður núverandi
einingakerfi framhaldsskólans og taka þess í stað upp svokallaðar fram-
haldsskólaeiningar (oftast stytt í feiningar). Þessar nýju feiningar byggjast á
því að miða við vinnu nemandans, þannig að hver feining endurspegli þriggja
daga fulla vinnu hans. Kerfið samsvarar á þann hátt evrópsku háskóla-
einingakerfi (ECTS).
„Feiningar“ og lykilhæfni
SEX GRUNNÞÆTTIR KJARNI MENNTASTEFNUNNAR