Morgunblaðið - 08.11.2013, Blaðsíða 27
Eftir Sigurð
Gunnsteinsson
Upphaf íslenska
bata-samfélagsins eins
og við þekkjum það í
dag hófst í október
1977 þegar SÁÁ var
formlega stofnað.
Fram að þeim tíma
áttu alkóhólistar og
fjölskyldur þeirra ekki
í mörg hús að venda til
að fá hjálp. Engan
renndi í grun að SÁÁ
ætti eftir að verða það stórveldi í
meðferð á alkóhólistum sem það er
orðið í dag og að það myndi byggj-
ast hér upp stórt og öflugt bata-
samfélag sem tekur á
móti þeim hundruðum
einstaklinga sem ljúka
meðferð hjá SÁÁ.
Eitt af því sem
þakka má velgengni
og framgang samtak-
anna er stórhugur og
framsýni þeirra sem
hafa starfað hjá sam-
tökunum. Enn frekar
má þakka velvilja ís-
lensku þjóðarinnar og
skilningi stjórnvalda á
þörf þeirrar þjónustu
sem samtökin komu með inn í heil-
brigðiskerfið á Íslandi. Starfsemi
SÁÁ er yfirgripsmikil og breið
fylking fagstétta kemur að með-
ferðinni. Læknar, hjúkrunarfræð-
ingar, áfengis- og vímuefnaráð-
gjafar, sjúkraliðar, félagsfræðingar
og sálfræðingar, allt stéttir sem
hafa áralanga reynslu og þjálfun í
sínu fagi.
Allar götur frá fyrstu dögum
starfseminnar hefur SÁÁ haldið
sjúklingabókhald sem gefur í dag
glögga mynd af stöðu mála í gegn-
um tíðina. Sjúkrahúsið Vogur, sem
verður 30 ára á næstu vikum, er
flaggskip samtakanna. Þar fer fram
afeitrun og greining á áfengis- og
vímuefnavandanum og fjölmörgum
fylgikvillum þessa sjúkdóms. Dval-
artími á Vogi er að meðaltali 10
dagar, en þó með nokkrum und-
antekningum þegar nauðsyn krefur
og líkamleg heilsa sjúklinga kallar
á það. Að lokinni dvöl á Vogi bjóð-
ast breytileg úrræði fyrir sjúklinga
til endurhæfingar og ennfremur
býður SÁÁ þjónustu fyrir fjöl-
skyldur þeirra sem koma til með-
ferð. Á Vík á Kjalarnesi er sérstök
kvennameðferð. Á Staðarfelli í
Dalasýslu er 28 daga meðferð fyrir
karla. Á Vík á Kjalarnesi er sér-
stök meðferð fyrir karla 55 ára og
eldri. Unglingameðferð og fjöl-
skyldumeðferð er á Göngudeild
SÁÁ í Efstaleiti
Um þessar mundir er SÁÁ að
ráðast í byggingu álmu við Vog fyr-
ir þá sem eru í mestri þörf fyrir
mikla umönnun vegna slæmrar
heilsu og leitar nú eftir stuðningi
landsmanna eins og oft áður. Styðj-
um starfsemi SÁÁ.
Áfram Vogur.
»Enn frekar má
þakka velvilja ís-
lensku þjóðarinnar og
skilningi stjórnvalda á
þörf þeirrar þjónustu
sem samtökin komu
með inn í heilbrigð-
iskerfið á Íslandi
Sigurður Gunnsteinsson
Höfundur er fv. dagskrárstjóri á með-
ferðarheimilinu Vík.
Að eignast frelsi til að drekka ekki með hjálp SÁÁ
27
MORGUNBLAÐIÐ FÖSTUDAGUR 8. NÓVEMBER 2013
Á verði Fé er almennt komið í hús um þessar mundir en skammt frá Grindavík er að minnsta kosti ein ær sem fylgist grannt með sólarlaginu og lætur ekkert styggja sig.
Ómar Smári
Það sem skiptir
mestu máli þegar horft
er á fjárhagslegan
styrk sveitarfélags er
skuldahlutfallið, þ.e.
hversu hátt hlutfall
skuldir eru af heildar-
tekjum. Skuldahlutfall
Garðabæjar er um
100% sem sýnir vel
fjárhagslegan styrk
sveitarfélagsins og er í
góðum takti við áætlanir sem gerðar
voru fyrir sameiningu Garðabæjar
og Álftaness.
Morgunblaðið sló upp stórri frétt
sl. þriðjudag undir fyrirsögninni
„Íþyngjandi sameining fyrir Garða-
bæ“. Þar var því haldið fram að sam-
eining sveitarfélaganna Garðabæjar
og Álftaness væri verulega íþyngj-
andi fyrir Garðabæ. Þessari fullyrð-
ingu hafna ég alfarið.
Sterk fjárhagsstaða
Í sveitarstjórnarlögum er kveðið á
um að skuldahlutfall sveitarfélags
megi ekki fara yfir 150%. Í Garðabæ
er þetta hlutfall langt undir þeim
mörkum öll þau ár sem áætlanir ná
til og mjög í takti við það fram kem-
ur í greinargerð R3-ráðgjafar, sem
blaðamaður Morgunblaðsins vitnar í
og unnin var fyrir samstarfsnefnd
um sameiningu vorið 2012. Þótt töl-
urnar breytist í takti við verðbólgu
og ákvarðanir um framkvæmdir,
helst hlutfall tekna og
skulda lítið breytt frá
því sem fram kemur í
greinargerðinni sem
sýnir að heildarmyndin
sem þar kemur fram
gefur rétta mynd af
fjárhagslegri stöðu
sveitarfélagsins.
Meiri framkvæmdir
Það sem skýrir þann
mun á skuldum sem
lesa má annars vegar í
greinargerð R3-
ráðgjafar og hins vegar í framlagðri
fjögurra ára áætlun sveitarfélagsins
skýrist einkum af tvennu.
Í fyrsta lagi hefur verið fram-
kvæmt umtalsvert meira í bænum á
árinu 2013 og verður áfram á árinu
2014 en gert var ráð fyrir í grein-
argerðinni. Þetta hefur verið mögu-
legt vegna þess að tekjur hafa
hækkað frá því sem ráð var fyrir
gert. Stærstu framkvæmdirnar eru
við hjúkrunarheimilið á Sjálandi og
við miðbæ Garðabæjar. Á árinu 2013
var framkvæmt fyrir 1,2 milljarða en
í greinargerðinni er gert ráð fyrir að
framkvæmt sé fyrir 794 milljónir.
Samkvæmt áætlun er gert ráð fyrir
framkvæmdum upp á 1,3 milljarða á
árinu 2014 en í greinargerðinni er sú
tala 674 milljónir.
Verðbólguþáttur
Í öðru lagi þá skýrist þessi munur
af því að greinargerðin er, líkt og
þriggja ára áætlanir sveitarfélaga
eru almennt, unnin á föstu verðlagi
og þar er því ekki reiknað með að
skuldir hækki vegna verðbólgu.
Áætlaðar verðbætur á árunum 2013
og 2014 eru hins vegar 748 og 466
milljónir og hækka skuldirnar sem
því nemur. Rétt er að taka fram að
Garðabær hefur alltaf reiknað með
meiri verðbólgu í sínum áætlunum
en hagspár gera ráð fyrir til að gæta
varúðar í áætlanagerðinni.
Höldum áfram að byggja upp
Þegar rýnt er í þessar tölur sést
að skuldaaukning vegna aukinna
framkvæmda er mun minni en gera
mætti ráð fyrir sem skýrist af því að
stærsti hluti framkvæmdanna er
fjármagnaður án lántöku, sem er
enn eitt merki um styrka fjárhags-
stöðu bæjarins og sýnir að samein-
ingin er ekki íþyngjandi fyrir rekst-
urinn. Garðbæingar geta því áfram
glaðst yfir því að búa í sveitarfélagi
þar sem vel er haldið utan um fjár-
málin, útsvarið er lægra en í flestum
stærri sveitarfélögum landsins og
þjónustan er góð, samkvæmt því
sem fram hefur komið í við-
horfakönnunum. Bæjarstjórn
Garðabæjar mun ótrauð halda áfram
á þeirri braut að byggja upp öflugt
samfélag í sameinuðu sveitarfélagi.
Eftir Gunnar
Einarsson » Í sveitarstjórn-
arlögum er kveðið á
um að skuldahlutfall
sveitarfélags megi ekki
fara yfir 150%. Í Garða-
bæ er þetta hlutfall langt
undir þeim mörkum
Gunnar Einarsson
Höfundur er bæjarstjóri Garðabæjar.
Sameiningin er ekki íþyngjandi
120%
115%
110%
105%
100%
95%
90%
85%
80%
75%
70%
65%
60%
Skuldahlutfall 2013-2017
Skuldahlutfall samkvæmt greiðargerð
Skuldahlutfall samkvæmt framlagðri áætlun 2014-2017
2013 2014 2015 2016 2017
Tekjur og skuldir 2013-2017
12.000.000
10.000.000
8.000.000
6.000.000
4.000.000
2.000.000
0
20
13-
gre
ina
rge
rð
20
13-
áæ
tlu
n
20
14-
gre
ina
rge
rð
20
14-
áæ
tlu
n
20
15-
gre
ina
rge
rð
20
15-
áæ
tlu
n
20
16-
gre
ina
rge
rð
20
16-
áæ
tlu
n
20
17-
gre
ina
rge
rð
20
17-
áæ
tlu
n
Heildartekjur Heildarskuldir