Dagblaðið Vísir - DV - 27.01.2017, Blaðsíða 8

Helgarblað 27.–30. janúar 20178 Fréttir
S
tefnt er að því að fækka
reglulegum ríkisstjórnar-
fundum úr tveimur í einn og
gera samhliða breytingar á
vinnulagi ríkisstjórnarinnar
sem miði að því að auka skilvirkni.
Þannig verði gert skylt að skila fyrr
inn gögnum varðandi mál frá eins-
tökum ráðherrum til að samráð-
herrar þeirra í ríkisstjórn geti farið
yfir þau, leitað eftir áliti í baklandi
og tekið afstöðu til mála með upp-
lýstum hætti. Það verklag sem nú er
viðhaft gefur mun minna færi á slíku.
Of knappur tími
Bjarni Benediktsson forsætisráð-
herra kynnti tillögu að endurskoðun
reglna um starfshætti ríkisstjórn-
arinnar á ríkisstjórnarfundi síðast-
liðinn föstudag. Fram til þessa hafa
ríkisstjórnarfundir um langt skeið
verið haldnir að jafnaði tvisvar í viku,
á þriðjudögum og föstudögum. Sú
venja er viðhöfð að gera þarf gögn í
hverju máli aðgengileg fyrir klukkan
hálf fjögur daginn fyrir ríkisstjórn-
arfund. Ríkisstjórnarfundir hefjast
síðan að jafnaði klukkan hálf tíu að
morgni. Það þykir naumur tími til að
ráðherra geti glöggvað sig á málum,
aðeins átján klukkutímar.
Sem dæmi má nefna að síðast-
liðinn föstudag var þannig á dagskrá
ríkisstjórnarinnar kynning á drögum
að fjármálastefnu fyrir árin 2017–2022.
Slíkt mál snertir augljóslega alla rík-
isstjórnina. Átján klukkustundir eru
hins vegar knappur tími til að kynna
sér það, svo hægt sé að taka umræðu
um málið á fundi ríkisstjórnarinnar.
Einn fundur á viku
Því er lagt til, í tillögu Bjarna, að ríkis-
stjórnarfundir verði að jafnaði haldn-
ir einu sinni í viku, á föstudögum. Þá
verði þeir haldnir í ráðherrabústaðn-
um við Tjarnargötu, þar sem þar eru
rýmri húsakynni en í stjórnarráðinu.
Lagt er upp með að gögn vegna mála
sem ráðherrar leggja fyrir ríkisstjórn
liggi fyrir á þriðjudegi í vikunni fyr-
ir ríkisstjórnarfund. Þá muni emb-
ættismenn ráðuneytanna sem mál-
ið snerti sértaklega, séu þau fleiri en
eitt, taka gögnin til skoðunar og hið
sama á við um ráðuneytisstjóra. Þá
verði undirbúið sameiginlegt minn-
isblað sem ráðherranefnd um sam-
ræmingu mála fer yfir. Með þessu fyr-
irkomulagi er vonast til að hægt sé að
bæta undirbúning fyrir ríkisstjórn-
arfundi og með því að hægt verði að
taka vandaðri ákvarðanir.
Innan stjórnkerfisins telja menn að
með þessu móti verði vinnubrögð skil-
virkari og ákvarðanataka verði vand-
aðri fyrir vikið. Þetta séu vinnubrögð
sem tíðkist víðar, til að mynda hjá
dönsku ríkisstjórninni. Þá sé auðvitað
ekkert sem kemur í veg fyrir að boðað
sé til aukafunda, sé ástæða til þess.
Vill auka verkstjórn
forsætisráðherra
Bjarni segir í samtali við DV að sumt
af því sem lagt er til sé verklag sem
áður þekktist. „Til dæmis að föstu-
dagsfundir séu í ráðherrabústaðn-
um, það hafa verið tímabil í tíð fyrri
ríkisstjórna þar sem það tíðkað-
ist. Sumt annað sem þarna er
lagt til tengist breytingum
sem hafa átt sér stað smátt
og smátt, það er að segja
að forsætisráðuneytið hef-
ur verið að þróast meira í
átt til hreinnar verkstjórn-
ar með færri málaflokka
beint undir sér. Tillögurn-
ar fela í sér að verkstjórn-
arhlutverk forsætisráðu-
neytisins verður eflt með því
að mál liggi fyrr fyrir áður en
ríkisstjórnarfundur er haldinn.
Með því gefst líka ráðrúm til
að kalla til samráðsfund-
ar ráðherra ef ástæða
þykir til. Þetta leiðir
að hluta til líka að
því að vegna þess
að flokkarnir eru
þrír í ríkisstjórn
getur verið þörf
á auknu sam-
ráði. Fleiri dagar
frá því að mál er
kynnt og þar til
það er tekið fyr-
ir gera það auð-
veldara, gerist
þess þörf.“
Á það er bent að verði þetta
vinnulag tekið upp geti enginn ráð-
herra haldið því fram að hann hafi
ekki haft vitneskju um mál, engin af-
sökun sé fyrir því að hafa ekki kynnt
sér þau mál sem á dagskrá eru á
fundum. Ráðherrar eru þar með
gerðir „samsekir“ í meira mæli en
áður.
Ætti að styrkja minni flokkana
Þar í ofanálag er talið líklegt að þetta
fyrirkomulag muni auðvelda minni
flokkum líkt og Bjartri framtíð, sem
eru með fáa ráðherra og lítið þinglið,
að setja sig inn í mál annarra ráð-
herra ríkisstjórnarinnar. Þannig hafi
þeir meiri tíma til að fá bakland sitt
til að kynna sér mál og taka þau út.
Bjarni segir það geta verið mjög
bratt þegar þingflokkar eigi aðeins
tvo eða þrjá ráðherra að mál séu tek-
in fyrir á fundum ríkisstjórna jafn-
vel aðeins hálfum sólarhring eftir
að þau eru kynnt, og ætlast sé til að
málin séu strax tekin á dagskrá þing-
flokka. „Það getur verið mjög krefj-
andi og sú staða hefur oft komið upp
í ríkisstjórn að fresta hefur þurft mál-
um milli funda. Þá er spurning hvort
er betra að vera að fresta málum eða
koma því vinnulagi á að þau liggi
lengur frammi fyrir fyrsta fund og
geti þar með fengið vandaðri um-
fjöllun.“
Tillögunni var
ágætlega tekið við
kynningu að sögn
Bjarna en hann
leggur áherslu á
að málið sé enn til
skoðunar. Stefnt
sé að því að taka
það á dagskrá rík-
isstjórnarinnar á
næstunni, jafnvel
sé mögulegt að það
verði afgreitt í
dag. n
Hreinsun
á kjólum
1.600 kr.
Opið
Virka daga
08:30-18:00
laugardaga
11:00-13:00
Hringbraut 119 - Einnig móttaka á 3.hæð í Kringlunni
hjá Listasaum - Sími: 562 7740 - Erum á Facebook
Fækka Fundum
n Stefnt að breyttu verklagi n Fundað verður í ráðherrabústaðnum á föstudögum
Freyr Rögnvaldsson
freyr@dv.is
ríkiSStjórnar
Fundað í ráðherrabústaðnum
Fundir ríkisstjórnarinnar munu fara fram
í ráðherrabústaðnum við Tjarnargötu.
Fækka fundum Reglulegum fundum
ríkisstjórnarinnar verður fækkað niður
í einn í viku, í stað tveggja líkt og nú er.
Mynd SigtRygguR ARi
Vill efla verkstjórn
Bjarni Benediktsson
forsætisráðherra
vill breyta vinnulagi
ríkisstjórnarinnar.
Mynd ÞORMAR VigniR