Morgunblaðið - 24.07.2003, Blaðsíða 25

UMRÆÐAN
MORGUNBLAÐIÐ FIMMTUDAGUR 24. JÚLÍ 2003 25
Er vinningur
í lokinu?
Utanlandsferðir, siglingar,
sjónvörp og fjöldinn allur af
öðrum glæsilegum vinningum.
, ,

.
50% afsláttur - LokahelgiBOSS BÚÐIN MENN KRINGLUNNI SÍMI 533 4242
VILHJÁLMUR Þ. Vilhjálmsson
oddviti minni hluta sjálfstæð-
ismanna í borgarstjórn segir í grein
í Morgunblaðinu í
gær að stjórnsýslu
borgarinnar hafi
hnignað á und-
anförnum árum.
Ekki verður undan
því vikist að bregð-
ast við þeirri stað-
hæfingu.
Ég held að allir sem þekkja til
borgarinnar geti staðfest hversu
mikil þróun hefur orðið innan henn-
ar á síðustu árum. Reykjavíkurlist-
inn komst til valda undir þeim for-
merkjum að borgaryfirvöld ættu að
vinna í þágu borgarbúa, í samráði
við þá og með þjónustuna við þá að
leiðarljósi. Allt frá því Sjálfstæð-
isflokkurinn missti stjórnartaum-
ana hefur verið unnið í þeim anda –
og á það lögð áhersla að borg-
arkerfið sé til að þjóna borgarbúum
en ekki fyrst og fremst valdakerfi,
sem deilir og drottnar. Ég vænti
þess að menn þurfi ekki að líta ann-
að en til framboðs og þjónustu á
leikskólum, í grunnskólum, á
íþrótta-, tómstunda- og menning-
arsviði og til fegrunar umhverfisins
til að sannfærast um hversu mikla
rækt borgin hefur á undanförnum
árum lagt við þetta hlutverk sitt.
Ég get a.m.k. staðfest það að þótt
fjöldi borgarbúa komi í viðtal við
mig á hverjum miðvikudegi heyrir
það til undantekninga að erindið sé
að kvarta undan stjórnsýslu og
þjónustu borgarinnar.
Frá því ég tók við starfi borg-
arstjóra hef ég iðulega lýst því, að
það kom mér gleðilega á óvart
hversu virk og vel skipulögð stjórn-
sýsla borgarinnar er í öllum meg-
indráttum. Ég hef skynjað mjög
mikinn metnað starfsmanna fyrir
hönd borgarinnar og þeirra við-
fangsefna sem þeim er trúað fyrir. Í
umræðu um fjármál borgarinnar,
sem fram fór fljótlega eftir að ég
tók við starfi borgarstjóra, gerði ég
grein fyrir því að stefnumótun, fjár-
málakerfi, upplýsingakerfi, áætl-
unargerð, og mjög margt annað
sem ég hef kynnst hjá borginni, er
til mikillar fyrirmyndar. Ég hafði
ekki búist við að taka við svona
góðu búi og byggði hugmynd mína á
umræðum í fjölmiðlum þar sem
minnihlutinn í borgarstjórn situr
um hvert færi á að gefa þá mynd að
mál séu í ólestri. Ég efast um að
mörg fyrirtæki á markaði þyldu það
að stjórnarmenn sætu sífellt um að
koma höggi á stjórnendur þeirra og
starfsmenn.
Vilhjálmur segir að í stjórnsýslu
borgarinnar sé ástandið verst í
skipulags- og byggingarmálum þar
sem erindi velkist í kerfinu mán-
uðum ef ekki árum saman. Því er til
að svara að skipulagsverkefni eru í
eðli sínu langtímaverkefni, og ferlar
tímafrekir því að meira og minna
byggjast þeir á samráði við íbúa til-
tekinna svæða og vörslu um
grenndarhagsmuni þeirra. Vil-
hjálmi Þ. Vilhjálmssyni, formanni
skipulagsnefndar til margra ára, á
líka að vera það flestum öðrum ljós-
ara að í stjórnartíð sjálfstæð-
ismanna vanrækti Reykjavíkurborg
að sinna deiliskipulagsskyldu þrátt
fyrir skýr fyrirmæli í lögum. Þegar
nýr meirihluti tók við heyrði til
undantekninga að búið væri að
deiliskipuleggja eldri hverfi borg-
arinnar. Það er t.d. engum vafa
undirorpið að miðborg Reykjavíkur
hefur mjög goldið fyrir þann trassa-
skap og geysileg vinna og álag hef-
ur hvílt á skipulagsyfirvöldum
borgarinnar við að vinna upp þann
langa hala sem beið.
Þá vitnar Vilhjálmur í skýrslu
Borgarendurskoðunar, þar sem
fram kemur að á árunum 2000 og
2001 hafi verið umtalsverð frávik
frá því að stofnanir borgarinnar
færu að reglum í samþykkt um
stjórn Innkaupastofnunar frá 1995.
Það sem hann ekki minnist á er að
reglum um innkaup og eftirlit með
þeim hefur verið gjörbreytt. Úttekt
Borgarendurskoðunar tekur til
framkvæmdar í gildistíð gömlu
reglnanna. Nýjar reglur, sem tóku
gildi 1. febrúar sl., voru unnar í
nánu samráði við samtök atvinnu-
lífs og iðnaðar og aðra hags-
munaaðila og ég er sannfærður um
að reynslan af nýju kerfi verður
önnur en af því gamla. Það er líka
ein meginniðurstaðan í skýrslu
Borgarendurskoðunar að nýjar
reglur séu „...nútímalegar, skýrar
og afdráttarlausar og enginn for-
stöðumaður stofnunar eða fyr-
irtækis borgarinnar ætti að þurfa
að velkjast í vafa um fyrirmæli
reglnanna og skyldur sínar í því
sambandi.“ Jafnframt kemur fram í
skýrslunni að samkvæmt sam-
þykktinni frá 1995 hafi: „Umsjónar-
og ákvörðunarvald stjórnar og
stjórnenda ISR varðandi innkaup á
vörum, þjónustu og verklegum
framkvæmdum er svo til algilt...“ Á
þeim tíma sem úttekt Borgarend-
urskoðunar tók til sat Vilhjálmur Þ.
Vilhjálmsson í stjórn stofnunar-
innar eins og raunar mörg ár þar á
undan.
Það er rétt sem fram kemur í
grein Vilhjálms að það dróst úr
hömlu að leggja fram í borgarráði
greinargerð framkvæmdastjóra
Leikfélags Reykjavíkur um stjórn-
skipulag LR. Það eru mistök sem
rekja má til þess að upphaflega var
skýrslan afhent með ósk um að
trúnaðar yrði gætt meðan málið
væri á viðkvæmu stigi innan Leik-
félagsins. Þegar sú umræða hafði
verið tekin hefði átt að létta af trún-
aði og leggja skýrsluna fram í borg-
arráði. Mér finnst auðvitað miður
að það var ekki gert og engin skýr-
ing á því önnur en mannleg mistök.
Hins vegar má velta því fyrir sér
hvort einhverjir hagsmunir hafi
beðið skaða af því í viðkvæmum
málum Leikfélags Reykjavíkur. Ég
kem ekki auga á það.
Sumarlokun leikskóla var ákveð-
in eftir lýðræðislega umræðu og
með fullum stuðningi fagaðila sem
töldu mikilvægt að leikskólabörn
fengju sumarfrí eins og skólabörn
og vinnandi fólk. Menn getur greint
á um það sjónarmið en sannast
sagna held ég að þarna sé verið að
standa vörð um hagsmuni ungra
barna. Kannað var hvaða tími hent-
aði fjölskyldum best og var tekið
mið af því þegar júlímánuður var
valinn.
Að lokum tiltekur Vilhjálmur
dæmi um afgreiðslu umsóknar um
vínveitingaleyfi á ákveðnum stað í
borginni. Í umræddu tilviki háttar
þannig til að staðurinn er í miðri
íbúðabyggð. Borgarráð samþykkti
að endurskoða deiliskipulag og
landnotkun í hverfinu. Nauðsynlegt
er að átta sig á því að sambýli veit-
ingarekstrar og íbúðabyggðar er
viðkvæmt mál og þarfnast skoðunar
sem slíkt og samráðs við marga að-
ila eins og að ofan greinir. Vona ég
að athugun skipulagsyfirvalda sem
nú stendur yfir ljúki sem fyrst.
Ég vil leyfa mér að skora á Vil-
hjálm Þ. Vilhjálmsson að standa
vörð um það metnaðarfulla starf
sem sinnt er í stjórnsýslu Reykja-
víkurborgar. Það er svo óendanlega
margt sem hann gæti kynnt með
stolti en þess í stað kýs hann að
grafa undan tiltrú almennings á því
starfi sem unnið er í þágu borgar-
búa í stjórnsýslu borgarinnar og
tiltrú á starfsfólk hennar. Það er
miður.
Með hagsmuni
borgarinnar að
leiðarljósi
Eftir Þórólf Árnason
Höfundur er borgarstjóri.
ÁSKRIFTARDEILD netfang: askrift@mbl.is, sími 569 1122
Fæst í apótekum
og lyfjaverslunum
ER NEFIÐ STÍFLAÐ?
STERIMAR
Skemmir ekki slímhimnu
er náttúrulegur
nefúði sem losar stíflur
og léttir öndun.
Fyrir 0-99 ára.